PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA INTERVENCIÓN PARA EL DESARROLLO LOCAL, HUMANO Y SOSTENIBLE

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1 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA INTERVENCIÓN PARA EL DESARROLLO LOCAL, HUMANO Y SOSTENIBLE INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS DEL CURSO En un mment cm el actual parece ineludible realizar un análisis prfund de las plíticas públicas que se están llevand a cab para afrntar el cntext de crisis que estams atravesand y cntribuir a la cnstrucción clectiva de un nuev mdel prductiv y de desarrll más sstenible. El papel de la plítica territrial en ambas cntiendas es indiscutible. Pr un lad, es inevitable ampliar el arc de visión de la realidad y de ls prblemas públics en una sciedad glbalizada y, pr ell, invitada cnstantemente a la apertura y la mvilidad. Per, pr tr lad, paradójicamente, ls nuevs mdels de gbernanza apuntan hacia la territrialización de las plíticas públicas, es decir, a la cercanía y la aprximación de las accines a sus destinataris finales. La nueva gestión de servicis municipales, basads en mdels clabrativs, se sustenta en el us de entes instrumentales y de la cperación territrial a través, sbre td, de mancmunidades y cnsrcis. Este entramad institucinal, se hace más cmplej aún cn las también nueva fórmulas de participación ciudadana en la tma de decisines sbre el destin de una parte del gast públic lcal, a través de ls presupuests participativs. En este ecsistema de gbernanza lcal, resurge cn fuerza la cncida frase presente en cualquier ámbit de intervención: piensa glbal y actúa lcal. Y est sól es psible mediante una adecuada planificación estratégica sbre la que sustentar la acción pública. Ésta permitirá, entre trs beneficis, desvelar qué hay debaj de la alfmbra 1 (Bustel M., 2006). Es decir, cncer a qué criteris respnde la plítica pública de un territri, de cada prgrama y acción que se lleva a cab para transfrmar la realidad scial del mism. Pr qué se define un prblema cm tal, pr qué se llevan a cab determinadas actuacines y n tras para reslverl y qué resultads se esperan btener y pr qué. Ésta sn sól algunas de las cuestines que se abrdan, 1 1

2 deberían abrdarse, durante el prces de planificación estratégica de una intervención pública. Per siempre se hace así? Cuentan tdas las accines públicas cn una planificación glbal que permita tmarle el puls y cntrlar ls efects del cnjunt de accines llevadas a cab en un territri cncret. L ciert es que n, a veces pr descncimient, tras pr la prpia inercia de la intervención llevada a cab cn anteriridad y/ pr la falta de recurss cualificads en esta materia. Y es esta última cuestión la que justifica la realización de este curs cuya pretensión principal n es revisar el cicl del pryect, de sbra cncid pr quienes desarrllan su actividad en el ámbit de la acción pública, sin analizar la práctica de la intervención scial desde el enfque de ls marcs interpretativs que la sustentan y el esquema de la tería de prgramas [diagnóstic/ bjetivs-estrategia / evaluación]. Para ell, durante 30 hras, se incidirá en la necesidad de sustentar la intervención pública lcal en una planificación estratégica de la misma, al tiemp que se facilitará la adquisición de cmpetencias básicas para ell. Esta finalidad se cncretará en el alcance de ls siguientes bjetivs: Aumentar la sensibilización acerca de la imprtancia de la planificación estratégica para la frmulación y ejecución de accines públicas lcales más efectivas y dar a cncer alguns parámetrs a tener en cuenta para llevar a cab dicha planificación. Definir cncepts teórics y ensayar herramientas prácticas que faciliten una mayr y más sistemática y rigursa aprximación al cncimient del territri. A partir de ls resultads de dicha aprximación, prcurar la adquisición de destrezas necesarias para la definición de ls bjetivs de una acción pública, así cm para el diseñ de estrategias dirigidas a alcanzarls y de indicadres que permitan medir el alcance de ls resultads cnseguids pr dicha acción. Pr últim, cn referencia al inici (diagnóstic) y cerrand el círcul, visibilizar la necesidad de una medición valrativa (cn emisión de juicis) de la acción pública llevada a cab, durante su desarrll y al final de la misma (en distints mments) de cara a su mejra cntinua. 2

3 MAPA CONCEPTUAL DEL CURSO En el siguiente esquema, se presenta la ruta de cntenids del curs enfatizand en cada celda las palabras expresines claves de cada una de las 4 Unidades Didácticas. Este mapa cnceptual frece una visión glbal e integrada de ls misms y facilitará la asimilación de ls misms. CURSO PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA INTERVENCIÓN EN EL MARCO DEL DESARROLLO LOCAL, HUMANO Y SOSTENIBLE Unidad 1 Unidad 2. Unidad 3. Unidad 4. La piedra rseta de la intervención El arte de cncer: una aprximación al análisis del territri Definición de bjetivs e indicadres y diseñ de estrategias alternativas Enjuiciamient de la intervención pública lcal Marcs interpretativs Un ret: cncer la realidad El bjet de la medición Estrategia El pryect de investigación El prces evaluativ Mdels planificación: MML de Métds y técnicas: el paradigma participativ de investigación: valr y utilidad de ls resultads Ls agentes del cambi La utilidad de ls resultads La gestión pr bjetivs Indicadres y más allá de la medición cuantitativa El diseñ de estrategias: racinalidad y creatividad 3

4 METODOLOGÍA En este curs de mdalidad e-learning, la adquisición del cncimient y las destrezas se sustenta fundamentalmente en la cnstrucción individual y clectiva del cncimient. En este tip de metdlgías la capacidad del alumnad para buscar, sistematizar y analizara infrmación es fundamental. Las diversas herramientas de interacción que frece la platafrma (fr, chat y tutrización permanentes), permiten intercambiar inquietudes y pinines sbre el bjet de aprendizaje que, sin duda, facilitan la asimilación de ls cntenids. Dich est, las tareas que el alumnad tendrá que llevar a cab sn las siguientes: Lectura cmprensiva y analítica de ls cntenids bligatris Realización crrecta de una actividad práctica bligatria pr cada Unidad Didáctica (ver indicacines sbre la misma en cada Unidad) Realización del test de evaluación de cada Unidad Didáctica Participación activa en las herramientas de cmunicación de la Platafrma (Fr y Chat). DURACIÓN El curs tiene una duración de 30 hras, distribuidas entre las 4 Unidades Didácticas de la siguiente frma: Unidad Didáctica UNIDAD 1. LA PIEDRA ROSETA DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL UNIDAD 2. EL ARTE DE CONOCER: UNA APROXIMACIÓN AL ANÁLISIS DEL TERRITORIO UNIDAD 3. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS E INDICADORES Y DISEÑO DE ESTRATEGIAS ALTERNATIVAS UNIDAD 4. ENJUICIAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN PÚBLICA LOCAL: SEGUIMIENTO, RESULTADOS E IMPACTO TOTAL Duración 7 hras 9 hras 6 hras 8 hras 30 hras 4

5 CRITERIOS DE EVALUACIÓN La puntuación para superar el curs viene determinad pr: Entrega crrecta de la tarea crrespndiente, según ls siguientes criteris: - Asimilación de cntenids - Claridad expsitiva y de síntesis - Originalidad y aprtación de ls cntenids trabajads - Entrega de la actividad dentr de ls plazs establecids Superación del test de evaluación (al mens, la mitad más una pregunta) Nivel de participación en el fr 5