PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS

Transcripción

1 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS DIRECCION NACIONAL DEL PRESUPUESTO PUBLICO PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 1

2 La comunidad no esta dispuesta a invertir grans cantidas recursos en Proyectos que consira poco importante. No se encontró evincia que el PP pulverice el gasto. Hay una estrecha corresponncia entre necesidas observadas en agua y saneamiento y la priorización la comunidad por la priorización este tipo proyectos. El grado implementación l PP afecta las estructuras gastos municipal TRADICIONAL, sin participación. Los municipios que registraron amplio nivel participación son los mas pobres, menos poblados y con altos índices ruralidad. La implementación l PP estimula la inversión en Infraestructura básica Las prioridas inversión son claramente a los más pobres. Evaluación Impacto PP (versión Preliminar) Banco Mundial 2

3 CAMBIO DE ENFOQUE DEL PP Tradicionalmente: Se priorizan proyectos Generalmente Conocidos con enfoque Oferta Presupuesto Participativo Por Resultados DE UN ENFOQUE INSTITUCIONAL Población Objetivo principal: Priorizar y jerarquizar problemas y necesidas a resolver Resultado Las intervenciones (proyectos) se ben priorizar en base a un tallado trabajo técnico (EVIDENCIAS) HACIA UN ENFOQUE AL CIUDADANO 3

4 FASES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO FASE FASE 1 Preparación FASE FASE 2 Concertación FASE FASE 3 Coordinación FASE FASE 4 Formalización Comunicación Desarrollo Desarrollo Talleres Talleres Trabajo Trabajo ( ( Información) Información) Articulación Políticas y proyectos GR GLP- GLD Coordinación para la Inclusión PIPs en el PIA Sensibilización Formulación Formulación Acuerdos Acuerdos y y compromisos compromisos Cartera Proyectos Rendición Rendición Cuentas Cuentas Convocatoria Convocatoria Intificación Intificación y y Registro Registro los los Agentes Agentes Participantes Participantes Intificación y priorización Resultados Evaluación Técnica proyectos Priorización Proyectos inversión Capacitación Capacitación los los Agentes Agentes Participantes Participantes Ley Nº Ley que Modifica la Ley Marco l Presupuesto Participativo 4

5 NUEVAS FASES DEL PROCESO INCLUIDO EN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Comunicación Hacer conocimiento la Sociedad Civil toda la Información posible sobre el Presupuesto Participativo 1 Sensibilización Promover la participación responsable la S. C. a fin que sean ellos quienes se emporen l P.P. 3 Articulación Políticas y proyectos GR GLP- GD Implementar mecanismos coordinación entre los GRs y GLs a fin llegar a acuerdos y compromisos en lo concerniente a gastos inversión. 4 Coordinación para la Inclusión PIPs en el PIA Los Proyectos Priorizados berán ser incluidos en el Presupuesto Institucional, para su aprobación por el Consejo Regional o Consejo Municipal. 5

6 Mantener información actualizada DIAGNOSTICO Manejo Información Definir cumplimiento Metas Intificar problemas la Población Priorización Resultados Elaboración cartera PIP 6

7 Programas Estratégicos Otros Resultados Locales Seguridad ciudadana Contaminación ambiental Transito y transporte Informalidad Desempleo Disminución los Ingresos Bajos niveles competitividad 1. Reducción la snutrición crónica 2. Reducción la muerte materna y neonatal 3. Acceso los Ss. Básicos y oportunidas mercado 4. Acceso la población a la intidad 5. Acceso a la energía en localidas rurales 6. Gestión ambiental prioritaria 7. Logros aprendizaje al finalizar el III ciclo educación básica regular 8. Acceso agua potable y disposición sanitaria excretas para poblaciones rurales 9. Acceso a servicios públicos esenciales telecomunicaciones en localidas rurales 7

8 RECOMENDACIONES PARA INTERVENIR EN UN PROGRAMA ESTRATEGICO - PE 1. Involucramiento en el Programa Estratégico 2. Vinculación l Programa Estratégico con el Objetivo Local 3. Participación l responsable l PE en el Presupuesto Participativo 4. Vinculación l Resultado l PE con la priorización Resultados l Presupuesto Participativo 5. Definición coordinada y consensuada la intervención Municipal 6. Formulación l Proyecto Inversión 7. Definición l financiamiento Fuentes y participación la Sociedad Civil 8. Evaluación prioridad l PIP l PE 9. Inclusión l PIP en la Formalización Acuerdos y Compromisos 10. Definir acciones Seguimiento 11. Rendición Cuentas

9 Evaluación Técnica Proyectos Análisis la cartera proyectos y su Vinculación a la priorización Resultados Análisis la viabilidad, Monto la Inversión, pertinencia l PIP PROYECTOS DE IMPACTO REGIONAL Monto : No menor a S/. 3 millones Alcance : Pluriprovincial (3 Distritos, 2 Provincias) Cobertura : Adicionalmente, Pob. objetivo no menor a 5% la Pob. la Región PROYECTOS DE IMPACTO PROVINCIAL Monto : No menor a S/. 1,2 millones Alcance : Pluridistrital (2 Distritos ámbito jurisdiccional) Cobertura: Adicionalmente, Pob. objetivo no menor a 5% la Pob. la Prov. PROYECTOS DE IMPACTO DISTRITAL Monto : No tienen restricción Alcance : Ámbito distrital Cobertura: Adicionalmente, Pob. objetivo no menor a 5% la Pob. l Distrito Relación proyectos priorizados 9

10 Taller Trabajo Nº PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS PARA EL AÑO 2011 Insumos Proyectos Programas Resultados Objetivos Financiero Materiales Aporte Soc. Civil Construcción l sistema Agua Potable Programa Articulado Nutricional Disminución la snutrió Infantil Mejorar el capital Humano Imagen tomada PRODES, Programa Formación Líres Comunitarios, Módulo 1. Lima,

11 Financiamiento l Presupuesto Participativo. Municipalidad SOCIEDAD CIVIL El Alcal la Municipalidad informa el porcentaje l presupuesto institucional en gasto inversión que corresponrá al Presupuesto Participativo. Otros aportes ONG s, Cooperación Internacional, entre otros. Participan a través recursos financieros, materiales, mano obras u otros similares. 11

12 Sostenibilidad Cuál e s mi responsabilidad? Se be establecer los compromisos y responsabilidas para asegurar la sostenibilidad los proyectos a través una acuada operación y mantenimiento los mismos. 12

13 PRIORIZACION DE PIPs VIABLES CARTERA DE PROYECTOS SELECCIÓN DE PROYECTOS PIPs Viables (SNIP) Informe Técnico Favorable (Sin SNIP) Criterios: alcance, cobertura y montos inversión (DS Nº EF PDC Visión Objetivos Estratégicos Planes Institucionale s PROYECTOS PRIORIZADOS RESULTADOS CAMBIOS Mejoras en el bienestar l ciudadano Solución un problema prioritario la población 13

14 FASES DE FORMALIZACION Formalización en el PIA los acuerdos y compromisos Acuerdos y compromisos formalizan en Junio. Proyectos ben ser incluidos en el Presupuesto Institucional l gobierno local. Si en la etapa ejecución los proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo no puen ser ejecutados, el alcal dispondrá el reemplazo estos proyectos por otros Según prioridas RESULTADOS 14

15 RENDICIÓN DE CUENTAS A más tardar en el mes Marzo. Permite evaluar el sarrollo l proceso. Alcals informan a los agentes participantes sobre el cumplimiento los acuerdos y compromisos. Mi el nivel avance la ejecución proyectos y cumplimiento los compromisos. Autoridas informan los resultados su gestión l año anterior. 15

16 QUÉ ES EL APLICATIVO PARA EL REGISTRO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO? Instrumento informático don se registran las etapas l Presupuesto Participativo. POR QUÉ ES IMPORTANTE EL REGISTRO DEL PROCESO EN EL APLICATIVO INTERACTIVO? Porque: Contribuye a la transparencia l proceso. Reconoce el aporte los participantes. Permite poner la información al alcance quienes la necesitan.

17 Muchas gracias por su atención... Sectorista GL DNPP SECTORISTA PLIEGOS CORREO ANEXO Alberto Pedreros Gómez LORETO - UCAYALI - CALLAO apedreros@mef.gob.pe 4206 Guisela Valver LIMA evalver@hotmail.com Isabel Caro Bautista ANCASH - MADRE DE DIOS icaro@mef.gob.pe 4206 Jesús Espinoza Ronceros SAN MARTIN - LAMBAYEQUE jespinoza@mef.gob.pe 4206 José Luis Cangahuala Ortiz APURIMAC - PASCO cangahualaj@mef.gob.pe 4206 José Luis Chávez Flores AMAZONAS - PIURA jchavez@mef.gob.pe 4206 Francisco Claros Inocente JUNIN fclaros@mef.gob.pe Oswaldo Gutiérrez Anchante CAJAMARCA osgutierrez@mef.gob.pe ICA - MOQUEGUA - TACNA - TUMBES - Gladys Gavilán León AYACUCHO ggavilan@mef.gob.pe 4204 Kelit Lavado Acosta CUSCO klavado@mef.gob.pe 4204 Jhon Ramírez Flores HUANUCO framirez@mef.gob.pe 4204 Ángel Pascual Gordiano PUNO apascual@mef.gob.pe 4204 Javier Rojas Pares LA LIBERTAD jerojas@mef.gob.pe 4204 Nelson Ugarte Huerta HUANCAVELICA nugarte@mef.gob.pe 4204 Miguel Huaraca Gamboa AREQUIPA mhuaraca@mef.gob.pe 4204