México, DF, a 28 de febrero de Secretarios de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Presentes

Transcripción

1 AL PUNTO DE ACUERDO APROBADO POR LA COMISIÓN PERMANENTE CORRESPONDIENTE AL PRIMER RECESO DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO DE LA LXII LEGISLATURA, RELATIVO A IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA LA ATENCIÓN EN SALUD, EDUCACIÓN, ALIMENTACIÓN, EMPLEO TEMPORAL Y EN GENERAL PARA SATISFACER LAS NECESIDADES BÁSICAS DE LAS FAMILIAS QUE SE HAYAN COLOCADO EN UNA SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD DERIVADO DE LA DISMINUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN LOS MUNICIPIOS DE ENSENADA, ROSARITO Y TIJUANA, MIENTRAS SE RESTABLECE LA COMUNICACIÓN POR LA CARRETERA TIJUANA-ENSENADA. México, DF, a 28 de febrero de Secretarios de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión s En respuesta al oficio número D.G.P.L. 62-II signado por el senador Fernando Herrera Ávila, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGANC/060/2014 suscrito por María Evangélica Villalpando Rodríguez, abogada general y comisionada para la Transparencia de la Secretaría de Desarrollo Social, así como los anexos que en el mismo se mencionan, mediante los cuales responden el punto de acuerdo relativo a implementar un programa de atención integral para la atención en salud, educación, alimentación, empleo temporal y en general para satisfacer las necesidades básicas de las familias que, previa elaboración del padrón y estudio socio-económico correspondientes, se hayan colocado en una situación de vulnerabilidad derivado de la disminución de las actividades económicas en los municipios de Ensenada, Rosarito y Tijuana, mientras se restablece la comunicación por la carretera Tijuana-Ensenada. Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida. Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica) Subsecretario México, DF, a 27 de febrero de Felipe Solís Acero Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos Secretaría de Gobernación Me refiero al oficio número SELAP/300/065/14, de fecha 23 de enero de 2014, por el cual se remitió el punto de acuerdo aprobado el 22 de enero del año en curso, por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en el que solicita a la Secretaría de Desarrollo Social, en coordinación con las autoridades de los tres órdenes de gobierno que resulten competentes, que implementen un programa de atención integral para la atención en salud, educación, alimentación, empleo temporal y en general para satisfacer las necesidades básicas de las familias que, previa elaboración del padrón y estudio socio-económico correspondiente, se haya colocado en una situación de vulnerabilidad derivado de la disminución de las actividades económicas en los municipios de Ensenada, Rosarito y Tijuana, mientras se restablece la comunicación por la carretera Tijuana-Ensenada. Al respecto, me permito anexar a la presente copia simple de los oficios números SDSH/DGS/214/068/2014 de fecha 31 de enero de 2014, signado por el maestro Ériko Flores Pérez, director general de Seguimiento de la

2 Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano, el número 613.UPRI/131/2014 de fecha 24 de febrero de 2014, signado por el licenciado Juan Manuel López Arroyo, jefe de la Unidad de Planeación y Relaciones Internacionales de la Subsecretaría de Prospectiva, Planeación y Evaluación, pertenecientes a esta dependencia, así como el similar UJ/CCR/227/2014, de fecha 10 de febrero del año en curso, sectorizada a esta dependencia, mediante los cuales se da contestación al punto de acuerdo de referencia. Aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo. María Evangélica Villalpando Rodríguez (rúbrica) Abogada General y Comisionada para la Transparencia México, DF, a 31 de enero de Maestra María Evangélica Villalpando Rodríguez Abogada General y Comisionada para la Transparencia Por instrucciones del licenciado Ernesto Nemer Álvarez, subsecretario de Desarrollo Social y Humano y con relación a su oficio número DGANC/026/2013, de fecha 28 de enero de 2014, mediante el cual la Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación hace del conocimiento, el punto de acuerdo aprobado el 22 de enero del año en curso, presentado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en el cual: Solicita a la Secretaría de Desarrollo Social, en coordinación con las autoridades de los tres órdenes de gobierno que resulten competentes, que implemente un programa de atención integral para la atención en salud, educación, alimentación, empleo temporal y en general para satisfacer las necesidades básicas de las familias que, previa elaboración del padrón y estudio socio-económico correspondientes, se hayan colocado en una situación de vulnerabilidad derivado de la disminución de las actividades económicas en los municipios de Ensenada, Rosarito y Tijuana, mientras se restablece la comunicación por la carretera Tijuana- Ensenada. Al respecto anexo al presente los comentarios, en torno a la presentación de dicho punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Sin otro particular, le reitero las muestras de mi consideración distinguida. Ériko Flores Pérez (rúbrica) Director General México, DF, a 31 de enero de Comentarios en torno al punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, relativo a: Cuarto. Se solicita a la Secretaría de Desarrollo Social, en coordinación con las autoridades de los tres órdenes de gobierno que resulten competentes, que implemente un programa de atención integral para la atención en salud, educación, alimentación, empleo temporal y en general para satisfacer las necesidades básicas de las familias que,

3 previa elaboración del padrón y estudio socio-económico correspondientes, se hayan colocado en una situación de vulnerabilidad derivado de la disminución de las actividades económicas en los municipios de Ensenada, Rosarito y Tijuana, mientras se restablece la comunicación por la carretera Tijuana-Ensenada. Sobre el particular se comenta lo siguiente: Se reconoce que derivado de los efectos del sismo de 4.6 grados en la escala de Richter que tuvo su epicentro en la zona de Camalú, a 70 kilómetros de Ensenada, Baja California, la autopista Tijuana-Ensenada, fue afectada por hundimientos, en un tramo, como lo señala el punto de acuerdo objeto de análisis. Se coincide con el punto de acuerdo respecto a coordinarse con las autoridades de los tres órdenes de gobierno, a fin de que se implementen programas de atención integral. Por lo que al ámbito de responsabilidad de la Secretaría de Desarrollo Social corresponde, y en particular a esta Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano, se considera participar en la articulación de acciones que se realizan como parte de la estrategia de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, la cual establece los criterios para la participación concurrente de las dependencias los programas operados por correspondientes al Ramo 20. México, DF, a 24 de febrero de Licenciado Alberto Cameras Woolrich Director General Adjunto de Normatividad y Convenios de la Sedesol Hago referencia al oficio número DGANC/022/2013 con folio Siganet , a través del cual solicita se formulen los comentarios pertinentes al punto de acuerdo aprobado el 22 de enero del año en curso por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en el cual exhorta a la Secretaría de Desarrollo Social, en coordinación con los tres órdenes de gobierno pertinentes, a implementar un programa de atención integral de salud, educación, alimentación y empleo temporal que satisfaga las necesidades básicas de las familias en situación de vulnerabilidad, derivado de la disminución de actividades económicas en los municipios de Ensenada, Rosarito y Tijuana, mientras se restablece la comunicación por la carretera Tijuana-Ensenada afectada por hundimientos. Al respecto, me permito informarle que la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), como instancia encargada de articular y coordinar la política social del país, cuenta con 15 programas sociales orientados a lograr la superación de la pobreza, de los cuales cuando existe una declaratoria de emergencia o desastre, con el objetivo de que las personas afectadas reciban una atención oportuna, activan mecanismos que contribuyen a mitigar los efectos causados por éstos. Dichos programas son: Empleo Temporal (PET), Opciones Productivas (POP), Desarrollo de Zonas Prioritarias (PDZP), y de Abasto Rural (PAR). En este sentido, el Programa de Empleo Temporal, a través de la modalidad PET Inmediato otorga apoyos monetarios a hombres y mujeres que tengan al menos 16 años de edad para que, a través de su participación en proyectos de beneficio social o comunitario, prevengan o mitiguen los efectos causados por emergencias que afecten a la población. En lo que respecta al Programa de Opciones Productivas, éste tiene como población objetivo a personas cuyos ingresos están por debajo de la línea de bienestar, en lo individual o integradas en grupos sociales u organizaciones de productoras y productores que habiten en las zonas de cobertura. En este sentido, cuando se presentan situaciones de emergencia y éstas afectan los proyectos que se encontraba realizando la población atendida por el programa, éste emite convocatorias para la emisión de apoyos extraordinarios, las cuales se encuentran dirigidas a

4 la población beneficiaria del programa afectado por la emergencia, lo anterior con el fin de mitigar el impacto del desastre en sus proyectos. Por su parte, en situaciones de emergencias originadas por un fenómeno natural, el Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias, actúa durante y después de la contingencia de acuerdo a lo que disponga su Comité de Validación Central, el cual toma en consideración la magnitud de los daños o la inmediatez requerida para atender a la población afectada, excluyendo la condición de pobreza de la misma. El PDZP realiza acciones de infraestructura social, tales como el acondicionamiento o construcción de albergues temporales, comedores y baños comunitarios así como acciones que garanticen y restablezcan el abasto de productos básicos para la población afectada. Mientras que el Programa de Abasto Rural, en situaciones de emergencia o desastre, y de acuerdo con la magnitud de los daños y la inmediatez de las necesidades de atención requeridas, realiza lo siguiente: abastecimiento de alimentos y productos complementarios para la población que resida en zonas declaradas en situación de emergencia, así como la promoción y generación de sinergias y vinculación con el sector público y privado para llevar a cabo dicho abastecimiento. Adicionalmente, cabe subrayar que ante una situación de desastre, los programas a cargo de la Sedesol no interrumpen su operación, lo cual contribuye a que las familias beneficiarias que resulten afectadas continúen recibiendo los apoyos que brindan los programas, mismos que ante dicha situación representan un apoyo para superar los impactos. Bajo este contexto, los programas de Desarrollo Humano Oportunidades, de Apoyo Alimentario, y de Abasto Social de Leche, dentro de los apoyos que otorgan para promover la superación de la pobreza se encuentran aquellos destinados a la salud, alimentación y educación. De esta forma: El Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, contribuye a la ruptura del ciclo intergeneracional de la pobreza, favoreciendo el desarrollo de las capacidades asociadas a la alimentación, salud y educación de las familias beneficiarias del programa; para lo cual otorga entre otros: apoyos monetarios directos para contribuir a que las familias mejoren la cantidad, calidad y diversidad de su alimentación; becas educativas para apoyar la inscripción, permanencia y asistencia regular a la educación primaria, secundaria y media superior; así como proporcionar de manera gratuita el Paquete Básico Garantizado de Salud, la promoción de la mejor nutrición, y el fomento al autocuidado de la salud. El Programa de Apoyo Alimentario, contribuye a mejorar el acceso a la alimentación de las familias beneficiarias mediante la entrega de apoyos monetarios. El Programa de Abasto Social de Leche a cargo de Liconsa, SA de CV, permite que la población cuyo ingreso está por debajo de la línea de bienestar tenga acceso al consumo de leche fortificada de ca1idad a bajo precio, para mejorar el desarrollo de sus capacidades básicas. Por lo anterior, y de acuerdo a las atribuciones de la Sedesol, no se considera pertinente crear un programa de atención integral para la atención de la salud, educación, alimentación y empleo temporal para satisfacer las necesidades de las familias de los municipios de Ensenada, Rosarito y Tijuana, toda vez que como ya se ha mencionado, esta secretaría ya considera en sus programas previsiones que permiten la acción inmediata ante situaciones de desastre o emergencia que permiten la atención continua a la población. Por otro lado, de acuerdo a la Ley General de Protección Civil, cada dependencia en el ámbito de sus atribuciones deberá brindar los apoyos necesarios para atender a la población afectada por las emergencias o desastres. Para dar cumplimiento a lo anterior, la misma ley establece que la Secretaría de Gobernación será la instancia encargada de coordinar dichos apoyos. Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

5 Licenciado Juan Manuel López Arroyo (rúbrica) Jefe de Unidad México, DF, a 10 de febrero de Licenciado Alberto Cameras Woolrich Director General Adjunto de Normatividad y Convenios Secretaría de Desarrollo Social Con el propósito de dar cumplimiento a lo solicitado en el oficio número DGANC/025/2013 de fecha 28 de enero del presente año, en el que solicita se informe si esta entidad ha implementado programas de atención integral para la salud, educación, alimentación, empleo temporal y en general para satisfacer las necesidades básicas de las familias que, previa elaboración del padrón y estudio socio-económico correspondientes se hayan colocado en una situación de vulnerabilidad derivado de la disminución de las actividades económicas en los municipios de Ensenada, Rosarito, y Tijuana, mientras se restablece la comunicación por la carretera Tijuana-Ensenada, debido al derrumbe ocurrido en la carretera escénica, sobre el particular se informa lo siguiente: Por lo que corresponde a la alimentación, en esta entidad se tienen considerados a los estados antes mencionados para su atención dentro del Esquema de Apoyo con Tarjeta Pal Sin Hambre, conformados de la siguiente manera: Sin más de momento, le envío un cordial saludo. Licenciado César Cabello Ramírez (rúbrica) Titular de la Unidad Jurídica