ANEXO I - TÉRMINOS DE REFERENCIA

Transcripción

1 ANEXO I - TÉRMINOS DE REFERENCIA 1. JUSTIFICACIÓN La Secretaría General (Alcaldía Mayor de Bogotá) y UNODC han realizado un convenio de cooperación, que establece como uno de sus componentes la implementación de una estrategia integral, que promueva la transparencia y la probidad para generar un cambio cultural de cero tolerancia frente a la corrupción en los funcionarios distritales, dentro de la cual se encuentra la Identificación de las principales tipologías de corrupción en el Distrito. En el Plan Distrital de Desarrollo Bogotá Humana , de la Alcaldía, se establece el compromiso de la actual administración con el fortalecimiento de lo público mediante el fomento de la participación y decisión de la ciudadanía, la eficacia y eficiencia administrativa, la transparencia y lucha contra la corrupción, entre otros. El Eje 3, una Bogotá que defiende y fortalece lo público, contempla dentro de sus objetivos recuperar la confianza ciudadana en las instituciones del Distrito Capital y combatir la corrupción mediante un trabajo coordinado y transparente entre instituciones y ciudadanía, fomentando una ética pública. En consecuencia, el Programa Transparencia, probidad, lucha contra la corrupción y control social efectivo e incluyente, se propuso promover un cambio cultural de rechazo a la corrupción y de corresponsabilidad en la construcción de probidad y defensa de lo público, donde el Gobierno Distrital, las localidades, los entes de control, los servidores públicos, los contratistas, los interventores, entre otros actores, apliquen normas y comportamientos que favorezcan la probidad y la cultura de la legalidad. Asimismo, el proyecto prioritario Fortalecimiento de la capacidad institucional para identificar, prevenir y resolver problemas de corrupción y para identificar oportunidades de probidad, establece como uno de los mecanismos el cambio de las creencias y comportamientos de los servidores públicos. 2. OBJETO DEL CONTRATO Realizar la sistematización y apoyo al proceso de identificación de comportamientos y estrategias en las entidades del distrito relacionadas con la transparencia, el rechazo a la corrupción y el sentido de lo público. 3. OBLIGACIONES DE UNODC Serán obligaciones de UNODC para la ejecución del contrato: a) Proveer al consultor la información y la metodología de los talleres que debe sistematizar, las fechas de entrega de cada informe y los contenidos de los talleres realizados. 1

2 b) Garantizar una metodología de sistematización del proceso que permita recoger obtener los objetivos planteados. c) Explicar al consultor la metodología y revisar el cumplimiento de la misma en el proceso de sistematización, de manera que se sepa cuáles son los elementos que se deben incluir dentro de las presentaciones. d) Entregar la información de las entidades Distritales para posibilitar la programación de los talleres con cada entidad. 4. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA/CONSULTOR Serán responsabilidades del contratista: a) Apoyar a la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá y a la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en la implementación de la estrategia integral de fortalecimiento de la transparencia y prevención de la corrupción en las entidades del Distrito capital. b) Acompañar a la Dirección de Desarrollo Institucional de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá en la sistematización de los sesenta (60) talleres dirigidos a los equipos de mediadores de las entidades del Distrito. c) Apoyar la convocatoria y programación de los sesenta talleres en coordinación con las entidades distritales y los expertos. d) Reunirse con los talleristas, UNODC y la Alcaldía (Secretaría General, Dirección de Desarrollo Institucional) para ajustar los informes de los diferentes talleres, cumplir con las fechas y las metodologías aprobadas. e) Aplicar la metodología que indique UNODC y la Alcaldía en el desarrollo de la sistematización de cada taller. f) Dar retroalimentación aportando sugerencias y recomendaciones para mejorar los informes de sistematización de los talleres. g) Aportar la información con los resultados de los talleres realizados en compañía del experto, para que sean insumos del proceso de identificación de las tipologías de corrupción y para la política de transparencia del Distrito. h) Consolidar la información con la sistematización de los talleres realizados, resultados, conclusiones y recomendaciones que serán utilizados como insumo para la estrategia de fortalecimiento de la cultura de la transparencia y probidad en las entidades del Distrito capital. i) Estar a disposición para cumplir con cualquier otra actividad que requiera UNODC y la Alcaldía Mayor de Bogotá de acuerdo con el objeto del contrato. j) 5. DURACIÓN DEL CONTRATO Tres (3) meses. 2

3 6. LUGAR DE DESTINO Y LUGARES DE DESPLAZAMIENTO PREVISTOS Los talleres se desarrollarán en Bogotá D.C. 7. SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN El supervisor del Contrato será un experto en Prevención de Lavado de Activos del proyecto GLOU PRODUCTOS A ENTREGAR No. PRODUCTOS FECHA DE ENTREGA Informe con la metodología y cronograma para la sistematización de los talleres. Documento en físico y medio magnético. Informe con la sistematización de los primeros quince (15) talleres. Lista de participantes. Informe con la sistematización de los últimos quince (15) talleres. Lista de participantes. Informe final con los datos del proceso en formato definido para la sistematización de los talleres. Documento en físico y medio magnético. A la semana del inicio del contrato Al primer de iniciado el contrato Al segundo mes de iniciado el contrato A la finalización del contrato Parágrafo 1: No obstante la programación aquí relacionada, el Contratista/Consultor y el Supervisor del Contrato podrán, de común acuerdo, modificar las fechas aquí pactadas. Parágrafo 2: Los pagos se realizarán una vez recibido a satisfacción por parte de UNODC cada producto y radicada la cuenta de cobro o factura correspondiente adjuntando el respectivo recibido a conformidad. El pago se realizará durante los siguientes 30 días calendario. 9. REQUISITOS DEL CONTRATISTA/CONSULTOR ESCOGIDO a) Copia legible de la Cédula Ciudadanía. b) Copia legible del RUT actualizado. c) Formato de hoja de vida P11. d) Certificaciones de estudios realizados de acuerdo con el perfil requerido. e) Certificaciones laborales de acuerdo con el perfil requerido. f) Copia legible de la Tarjeta Profesional (cuando la profesión lo exija). 3

4 g) Certificación Bancaria (indicando cuenta, tipo y número). h) Afiliación o certificado de estado activo en EPS y Fondo de Pensiones o soporte del último pago de estos aportes. i) Certificado médico de goce de buena salud. j) Diploma de curso de seguridad básico y avanzado de UNODC. k) Fotografía en la instalaciones de UNODC Bogotá l) Datos contratista (formato UNODC) 10. FORMA DE PAGO Un primer pago, una vez recibido a satisfacción por parte de UNODC el Producto No. 1 y radicada la cuenta de cobro con el recibido a satisfacción por parte del proyecto COL/X03 en la calle 102 N.17ª-61 Bogotá. El pago se realizará dentro de los siguientes 30 días calendarios Un segundo pago una vez recibido a satisfacción por parte de UNODC el Producto No. 2 y radicada la cuenta de cobro con el recibido a satisfacción por parte del proyecto COL/X03 en la calle 102 N.17ª-61 Bogotá. El pago se realizará dentro de los siguientes 30 días calendarios. Un tercer pago una vez recibido a satisfacción por parte de UNODC el Producto No. 3 y radicada la cuenta de cobro con el recibido a satisfacción por parte del proyecto COL/X03 en la calle 102 N.17ª-61 Bogotá. El pago se realizará dentro de los siguientes 30 días calendarios. Un cuarto y último pago una vez recibido a satisfacción por parte de UNODC el Producto No. 4 y radicada la cuenta de cobro con el recibido a satisfacción por parte del proyecto COL/X03 en la calle 102 N.17ª-61 Bogotá. El pago se realizará dentro de los siguientes 30 días calendarios. 11. EL TRABAJO REQUIERE: PRESENCIA PARCIAL PRESENCIA INTERMITENTE TIEMPO COMPLETO x 12. CRITERIOS DE SELECCIÓN A) REQUISITOS MÍNIMOS I. Calificaciones académicas: 4

5 Profesional en áreas de las Ciencias Sociales, Derecho, Ciencias Administrativas o Trabajo Social. II. Experiencia mínima: Un (1) año en procesos de investigación académica. Un (1) año en procesos de sistematización de información cualitativa y cuantitativa. III. Otros conocimientos: En sistematización y análisis de información y manejo de bases de datos. B) EVALUACIÓN Los consultores individuales serán evaluados con base en la siguiente metodología: Análisis acumulativo El otorgamiento de contrato se le deberá hacer al consultor individual cuya oferta se haya evaluado y se haya determinado que: a) responde o receptivo / cumple / es aceptable, y b) ha recibido la calificación más alta en un conjunto predeterminado de criterios técnicos y financieros ponderados que sean específicas a la convocatoria. * Ponderación de los criterios técnicos; [70%] * Ponderación de los criterios financieros; [30%] Solamente los candidatos que obtengan un puntaje mínimo de 14 se considerarán para la Evaluación Financiera. Entrevista: Los proponentes que hayan presentado las mejores hojas de vida serán invitados a presentar entrevista. 5

6 Criterios de entrevista: Criterios Puntaje máximo Experiencia adicional en procesos de investigación académica. 5 Experiencia en trabajo con organizaciones culturales y soporte a talleristas. 5 Experiencia general en el sector público. 5 Experiencia adicional en procesos de sistematización de información cualitativa/cuantitativa 5 Total 20 Cada criterio se evaluará de la siguiente forma: El Contratista Individual ha demostrado una capacidad SOBRESALIENTE para la competencia que se analiza. El Consultor/Contratista Individual ha demostrado una capacidad MUY BUENA para la competencia que se analiza. El Consultor/Contratista Individual ha demostrado una BUENA capacidad para la competencia que se analiza. El Consultor/Contratista Individual ha demostrado una capacidad SATISFACTORIA para la competencia que se analiza. El Consultor/Contratista Individual ha demostrado una capacidad DÉBIL para la competencia que se analiza. 5 (Sobresaliente) 4 (Muy buena) 3 (Buena) 2 (Satisfactorio) 1 (Pobre) Adjudicación: Se adjudicará el contrato al proponente que obtengan el mayor puntaje combinado, que resulte de la asignación de un porcentaje máximo de 30% para la propuesta financiera más económica y un máximo de 70% asignado al proponente que demuestre las mejores competencias técnicas verificadas en la entrevista personal. 6