Tlaxcala de Xicohténcatl, Tlaxcala, a trece de junio de dos

Transcripción

1 TOCA ELECTORAL NÚMERO: 237/2013. Juicio de Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano. ACTOR: Alberto Alonso Tlali. AUTORIDAD RESPONSABLE: Comisión Nacional de Garantías del Partido de la Revolución Democrática. MAGISTRADO INSTRUCTOR: DOCTOR PEDRO MOLINA FLORES. mil trece. Tlaxcala de Xicohténcatl, Tlaxcala, a trece de junio de dos VISTA la cuenta que la Secretaria de Acuerdos Interina de la Sala Unitaria Electoral Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Tlaxcala, da con esta fecha, con un escrito signado por Penélope Campos González, Abraham Guillermo Flores Mendoza e Ignacio Olvera Caballero, Integrantes de la Comisión Nacional Electoral del Partido de la Revolución Democrática y sus anexos, SE ACUERDA: Cumplimiento a requerimiento. Visto el escrito signado por Penélope Campos González, Abraham Guillermo Flores Mendoza e Ignacio Olvera Caballero, Integrantes de la Comisión Nacional Electoral del Partido de la Revolución Democrática, recibido a las once horas con cuarenta minutos del día once de junio del año en curso, al cual anexan: Copia certificada de constancia de mayoría otorgada con fecha once de abril de dos mil trece, a Margarita Cisneros Tzoni e Iraís Angoa Domínguez, como candidatas a Presidenta Municipal propietaria y suplente 1

2 respectivamente, por el Partido de la Revolución Democrática en el municipio de Ixtenco, Tlaxcala; Copia certificada de constancias relativas al Acuerdo ACU- CNE/05/308-TLAX/2013 de la Comisión Nacional Electoral del Partido de la Revolución Democrática, mediante el cual se emite resolución respecto a los resultados de la jornada electoral del veintitrés de abril de dos mil trece en los municipios de El Carmen Tequexquitla, San Luis Teolocholco, Amaxac de Guerrero, Ixtenco y Calpulalpan, para elegir candidatos a Presidentes Municipales, Síndicos y Regidores del Partido de la Revolución Democrática en el Estado de Tlaxcala; y Copia certificada del acta circunstanciada relativa al cómputo definitivo de la jornada electoral celebrada el día domingo siete de abril de dos mil trece, para la elección de candidatos a Presidentes Municipales, Síndicos, Regidores y Presidentes de comunidad por el principio de Mayoría Relativa del Partido de la Revolución Democrática en el Estado de Tlaxcala. Con fundamento en el artículo 44, fracciones IV y VII, de la Ley de Medios de Impugnación en Materia Electoral para el Estado de Tlaxcala, se tiene a los ocursantes de referencia exhibiendo las documentales públicas antes especificadas, las cuales se mandan agregar a los autos que integran el toca electoral 237/2013 que nos ocupa, para su valoración al emitir la resolución definitiva que en derecho proceda. Ahora bien, toda vez que por auto de fecha diez de los corrientes se decretó el cierre de instrucción en el presente Juicio de Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano, se procede a dictar la resolución correspondiente; y, 2

3 R E S U L T A N D O I. Juicio ciudadano. Que mediante escrito presentado el veintidós de mayo de la presente anualidad, Ana Paula Ramírez Trujano, en su carácter de Presidenta de la Comisión Nacional de Garantías del Partido de la Revolución Democrática, por servicio de paquetería remitió a esta Autoridad Electoral Jurisdiccional, demanda de Juicio para la Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano, interpuesto por Alberto Alonso Tlali, rindiendo su respectivo informe circunstanciado al cual acompañó cédulas de notificación del medio de impugnación planteado y el original del expediente número INC/TLAX/231/2013, de los del índice de la Comisión Nacional Electoral del Partido de la Revolución Democrática. II. Radicación. Que mediante auto de fecha veintitrés de mayo del año en curso, se radicó el toca en que se resuelve, con el número 237/2013. III. Legitimación y personería. Alberto Alonso Tlali, tiene legitimación y personalidad para promover el Juicio para la Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano que hizo valer, en términos de lo dispuesto por el artículo 16, fracción III, de la Ley de Medios de Impugnación en Materia Electoral para el Estado de Tlaxcala, al haber interpuesto el medio de impugnación que se resuelve, por su propio derecho, en su carácter de militante y precandidato a Presidente Municipal para el Ayuntamiento del Municipio de Ixtenco, Tlaxcala, por el Partido de la Revolución Democrática en el Estado de Tlaxcala. IV. Complementación de documentación por la responsable. Por considerar esta Autoridad judicial, necesaria la complementación de documentación relativa al Juicio para la 3

4 Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano que se resuelve, requirió a la autoridad responsable, su remisión. V. Prueba superveniente. Mediante escrito fechado y presentado en la Oficialía de Partes de esta Sala Unitaria Electoral Administrativa, el treinta y uno de mayo del año en curso, Alberto Alonso Tlali, exhibió como prueba superveniente, la documental pública consistente en copia certificada del acuerdo ACU-CNE/05/308-TLAX/2013, emitido por la Comisión Nacional Electoral del Partido de la Revolución Democrática, el día veintisiete de mayo del presente año, mediante el cual emiten resolución respecto a los resultados de la jornada electoral llevada a cabo el veintitrés de abril del presente año, entre otros, en el Municipio de Ixtenco, Tlaxcala, para elegir candidatos a Presidentes Municipales, Síndicos y Regidores del Partido de la Revolución Democrática en el Estado de Tlaxcala. VI. Documentación complementaria. Por auto fechado el día dos del mes y año en curso, se mando requerir al Instituto Electoral de Tlaxcala, para que informara si en ese Organismo electoral existe registro para la elección de integrantes de Ayuntamiento del Partido de la Revolución Democrática por el Municipio de Ixtenco, Tlaxcala, y de ser así, proporcionara los nombres de las personas que integran la planilla completa registrada por tal Instituto Político; exhibiendo oportunamente tal autoridad electoral administrativa, a guisa de informe, copia certificada del acuerdo del Consejo General CG 117/2013 de fecha veintinueve de mayo del año en curso por el que se resuelve el registro de candidatos a integrantes de los Ayuntamientos, presentadas por el Partido de la Revolución Democrática en el Estado de Tlaxcala para el proceso ordinario de dos mil trece, en el cual se establece que la fórmula de candidatos que integra la planilla de Ayuntamiento por el municipio de Ixtenco, Tlaxcala, por el Partido de la Revolución 4

5 Democrática, se encuentra encabezada por Alberto Alonso Tlali, como candidato a Presidente Municipal propietario. C O N S I D E R A N D O PRIMERO. Jurisdicción y competencia. Esta Sala Unitaria Electoral Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Tlaxcala, ejerce jurisdicción en materia electoral en el territorio del Estado de Tlaxcala, y por ello es competente para conocer y resolver el Juicio de Protección de los Derechos Políticos Electorales del Ciudadano, de conformidad con lo dispuesto 79, párrafo segundo, 82 y 95 Apartado B, Quinto y Sexto párrafo, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, 1, 3, 5, 6, fracción III, 10, 48, 51, 55 y 90 párrafo primero, de la Ley de Medios de Impugnación en Materia Electoral para el Estado de Tlaxcala; 5, del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Tlaxcala, y 38, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado. SEGUNDO. Improcedencia del medio de impugnación planteado. Previamente al estudio del fondo del asunto, se procede a analizar si se encuentran debidamente satisfechos los requisitos esenciales, los especiales de procedibilidad del juicio para la protección de los derechos político electorales de los ciudadanos, así como los elementos procesales para la emisión de la sentencia, debiendo procederse al estudio de los mismos por ser éstos de orden público y de preferente estudio, ya sea que las partes lo aleguen o no, tal y como lo prevé el artículo 44, fracción II, de la Ley de Medios de Impugnación en Materia Electoral para el Estado de Tlaxcala, ya que de no ser así, existiría impedimento para dictar la sentencia respectiva. Esto es, la procedencia es una institución jurídica procesal que debe ser estudiada por el juzgador, al presentarse circunstancias previstas en la Ley 5

6 Electoral, ya que de advertirse una causal de improcedencia, el órgano jurisdiccional se encontraría imposibilitado para analizar y resolver la cuestión de fondo planteada, ya que al no existir los presupuestos procesales, no puede nacer el derecho de una persona a promoverlo, y al mismo tiempo la obligación correlativa de la autoridad, y así tenemos que del análisis de las actuaciones que integran el presente juicio, no se desprende la existencia de causal de improcedencia alguna. TERCERO. Oportunidad en la interposición del juicio que se resuelve. Tomando en consideración que Alberto Alonso Tlali, promueve Juicio para la Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano, en contra de la resolución dictada con fecha quince de mayo de dos mil trece por la Comisión Nacional de Garantías del Partido de la Revolución Democrática en el Estado de Tlaxcala, dentro del expediente INC/TLAX/231/2013, de la cual tuvo conocimiento en esa misma fecha y que el medio de impugnación fue interpuesto al día siguiente de su notificación, claro está, que se encuentra dentro del plazo previsto por el artículo 19 de la Ley de Medios de Impugnación en Materia Electoral para el Estado de Tlaxcala. CUARTO. Análisis del asunto planteado. Ahora bien, como se expone en el párrafo que antecede, Alberto Alonso Tlali promueve Juicio para la Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano, contra lo resuelto por la Comisión Nacional de Garantías del Partido de la Revolución Democrática en el Estado de Tlaxcala, dentro del expediente INC/TLAX/231/2013, respecto de su recurso de inconformidad interpuesto a su vez contra de la resolución de fecha quince de mayo de dos mil trece, en el como único punto resolutivo se declara infundado el Recurso de Inconformidad, sin embargo durante la sustanciación del Juicio Ciudadano que se ocupa, como consta en autos del mismo, las autoridades intrapartidistas 6

7 del Partido de la Revolución Democrática, de conformidad con su normativa determinaron llevar a cabo nuevas elecciones para candidatos a Presidentes Municipales, Síndicos y Regidores en los Municipios de El Carmen Tequexquitla, San Luis Teolocholco, Amaxac de Guerrero, Ixtenco y Calpulalpan, las cuales se llevaron a cabo el día catorce de abril del año en curso las cuales se calificaron por el Pleno del Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática, en sesión de formal de computo, el día veintitrés de abril de dos mil trece, en donde consta, como parte integral del acta del Cómputo de Elecciones de que se trata, que en el Municipio de Ixtenco, Tlaxcala, Alberto Alonso Tlali, resulto vencedor, por encima de Margarita Cisneros Tzoni y Julia Sangrador Salvador. La sesión de cómputo celebrada por el Pleno del Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática en Tlaxcala, fue ratificada mediante el acuerdo ACU/CNE/05/308-TLAX/2013 de la Comisión Nacional Electoral, lo que se robustece con la copia certificada exhibida por la Presidenta y Secretaria General del Instituto Electoral del Estado de Tlaxcala, del acuerdo del Consejo General CG 117/2013 de fecha veintinueve de mayo del año en curso por el que se resuelve el registro de candidatos a integrantes de los Ayuntamientos, presentadas por el Partido de la Revolución Democrática en el Estado de Tlaxcala para el proceso ordinario de dos mil trece, en el cual se establece que la fórmula de candidatos que integra la planilla de Ayuntamiento por el municipio de Ixtenco, Tlaxcala, por el Partido de la Revolución Democrática, se encuentra encabezada por Alberto Alonso Tlali, como candidato a Presidente Municipal propietario. Así las cosas, al encontrarse Alberto Alfonso Tlali, registrado como candidato propietario para Presidente Municipal de Ixtenco, Tlaxcala, por el Partido de la Revolución Democrática el acto del cual se dolía el antes citado, ha quedado sin materia, al encontrarse fehacientemente acreditado que la causa que dio 7

8 origen a la interposición del medio de impugnación hecho valer por Alberto Alonso Tlali, fue subsanada con lo resuelto por el Pleno del Consejo Directivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática, en la Sesión de Cómputo de elecciones celebrada con fecha veintitrés de abril de dos mil trece, y ratificada mediante el acuerdo ACU/CNE/05/308-TLAX/2013, emitido por la Comisión Nacional Electoral de dicho Instituto Político, por lo que con fundamento en lo establecido por el artículo 25, fracción II de la Ley de Medios de Impugnación en Materia Electoral para el Estado de Tlaxcala, resulta procedente SOBRESEER el Juicio para la Protección de los Derechos Políticos Electorales del Ciudadano promovido por Alberto Alonso Tlali. Por lo anteriormente expuesto y fundado, se: R E S U E L V E PRIMERO. Se declara el sobreseimiento del Juicio para la Protección de los Derechos Políticos Electorales del Ciudadano, que promueve Alberto Alonso Tlali, en contra de la Resolución de la Comisión Nacional de Garantáis del Partido de la Revolución Democrática dictada dentro del Expediente INC/TLAX/231/2013, con fecha quince de mayo del presente año. SEGUNDO. Se hace saber a las partes que por mandato constitucional el presente asunto estará a disposición del público para su consulta en los términos del artículo 19, fracción V, inciso a), de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, con las salvedades establecidas en los artículos 1, 5, fracción III, 6, 8, y 15 fracción XV, de la Ley de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales para el Estado de Tlaxcala, publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Tlaxcala el veintidós de mayo de dos mil siete. 8

9 Continuación de la resolución de fecha trece de junio de dos mil trece. TERCERO. En su oportunidad, atento al grado de definitividad del que se encuentran investidas las resoluciones de esta Sala, archívese el presente Toca Electoral, como asunto totalmente concluido. Notifíquese vía fax a la autoridad responsable mediante oficio, adjuntándole copia cotejada del presente proveído, asentando razón de notificación en autos; al actor en el domicilio autorizado para tal efecto; y a todo aquel que tenga interés, mediante cédula que se fije en los estrados de este Órgano Jurisdiccional. Cúmplase. Así lo provee y firma el Magistrado de la Sala Unitaria Electoral Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado, Pedro Molina Flores, ante la Secretaria de Acuerdos Interina, Licenciada Dulce María Solís Apolinar, con quien legalmente actúa. PMF/olp* 9