PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA GRUPO 2 JULIO 2017

Transcripción

1 JULIO 1.- ANTECEDENTES GENERALES. El Contrato Programa de Concesiones de Penitenciaria, Grupo-2", comprende la Habilitación de la infraestructura y la Explotación de l s s emplazad en las ciudades de y. El Grupo-2 de Explotación de Penitenciaria fue adjudicado mediante Decreto Supremo N 119, de fecha 02 de febrero de 2010 al proponente Sodexo Chile S.A., una vez publicado en el diario Oficial el 17 de abril de 2010, se da inicio a la Concesión, habiénde constituido la Sociedad Concesionaria Grupo D S.A. La ubicación del de es Sector La Negra Salar El Carmen SN, Ruta 5 Norte Km 1376, Sector Nudo Uribe, ; y, emplazado en Camino a Penco N 450,. INFORMACION GENERAL DEL CONTRATO Decreto de Adjudicación DS MOP Nº 119, del 02 de febrero de 2010 OCUPACIÓN PROMEDIO MENSUAL AÑO NÚMERO PROMEDIO DE INTERNOS Inicio de Concesión 17 de abril de 2010 Plazo de la Concesión 30 semestres desde la última autorización de A.P.S. Término de la Concesión Segundo semestre año 2028 cantidad Porcentaje ocupación cantidad Porcentaje ocupación Superficie de la Concesión Entrega de infraestructura a la Sociedad Concesionaria Término de la Habilitación Fecha de Poblamiento de l s s Presupuesto Oficial Estimado EP m² EP m² EP, primera entrega en Libro de Explotación N 1, foli 24 y 25, de fecha 08/02/2011. EP, segunda entrega en Libro de Explotación N 1, folio N 34, de fecha 13/06/2011. EP, tercera entrega en Libro de Explotación N 1, folio N 36, de fecha 08/07/2011. EP, entrega en Libro de Explotación N 2, folio N 6, de fecha 06/03/2012. EP, fecha 30 de septiembre de 2011, Libro de Explotación N 1, folio N 44, y Resolución DGOP N 3892, del 29/09/2011. EP, fecha 02 de julio de 2013, Libro de Explotación N 2, folio N 23, y Resolución Exenta N 2667, del 28/06/2013. EP 30/09/2011 EP 23/08/2013 UF Art de las BALI). Decreto Supremo N 177, del 20 de marzo del Enero ,81% ,67% Febrero ,34% ,81% Marzo ,94% ,46% Abril ,72% ,41% Mayo ,39% ,79% Junio ,73% ,72% Julio ,56% ,02% Promedio ,78% 109,54% Promedio mensual de ocupación en cada uno de l EP del Grupo 2 Modificaciones el Contrato Decreto Supremo N 235, del 29 de julio del Decreto Supremo N 340, del 07 de julio del Decreto Supremo N 292- Ad Referéndum N 2, del 26 de octubre de Accionistas y Participación Sodexo Chile S.A.: 99% Sodexo Inversiones S.A.: 1 % EP EP Inspector Fiscal Titular Asesoría de Inspección Técnica a la Explotación de Obras Concesionadas Sr. Luis Felipe Labbé Minte, según Resolución Exenta DGOP N 2977 de fecha 19 de agto de. Ingenier Consultores Luis Alejandro Brulé E.I.R.L. Emplazamient s s Grupo 2 Actualizado a julio de Grupo 2 Clasificación de seguridad Alta Mediana por género Hombres Hombres Capacidad Máxima Intern Población Penal al , DS 119, del 17/04/ Promedio Quincenal 1ra quincena da quincena N días con sobrepoblación 0 0 % Ocupación 107,48% 110,34% Fuente: Información entregada por cada Administración Penitenciaria. Nota: De acuerdo a lo establecido en el DS Nº 119/2010, las capacidades máximas de amb s s son de intern para el caso de y intern en el caso de. 1

2 Intern Intern Intern ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO HOSPITALIZACIONE S EXTERNAS EXCLUSIONES COMPUTABLES PROMEDIO DE ESTADÍA ESTADO INDICADOR MOP JULIO 2. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS PENITENCIARIOS Servicio de Alimentación: El Servicio de Alimentación es gestionado por el Concesionario en forma diaria, entregando alimentación a la totalidad de l intern y de l funcionari de Gendarmería. Su objetivo es el suministro de la Alimentación Institucional con estándares de calidad alimentario-nutricional, sanitaria y gastronómica, establecid en las Bases de Licitación y en la normativa vigente del Ministerio de Salud. ESTADISTICAS SERVICIO jul-17 Intern Gendarmería E.P E.P mes acumulado año Servici: Desayuno, Almuerzo y Cena. L servici entregad a Gendarmería, corresponden a l solicitad a la Sociedad Concesionaria por las Administraciones Penitenciarias de cada del Grupo 2. L servici entregad a Intern se calculan en base al desencierro. Indicador RESUMEN INDICADORES EP EP Requerimient Nutricionales Aplicado Aplicado Análisis Proximal Aplicado Aplicado Gramaje Aplicado Aplicado Resultad Microbiológic N/A N/A Encuesta de Satisfacción N/A N/A Entrega Oportuna 98.6% 100% Test Nutricional N/A N/A Servicio de Lavandería: El Servicio de Lavandería tiene por objetivo satisfacer la necesidad de lavado como aporte al proceso de reinserción social, bajo la premisa de que la formación de hábit de higiene y la presentación personal son aspect de gran relevancia para lograr una verdadera reinserción, por lo anterior, disponer de ropa limpia se torna un requisito fundamental. Para esto, la Concesionaria pone a dispición de l intern un completo Servicio de Lavandería que, semanalmente debe atender sus necesidades dentro de lo establecido en las Bases de Licitación en l numerales , Este servicio contempla el retiro de las prendas de vestir y de de l intern desde l módul de reclusión y su pterior devolución desde la unidad de lavandería. En dicha unidad las prendas son sometidas a un proceso de lavado, secado y planchado, según corresponda. KG LAVADOS DE ROPA PERSONAL Kil Mes Número Promedio de Intern Kg ropa/interno semanal ,5 KG LAVADOS EN TOTAL Personal Fiscal de Cama ASA N/A N/A N/A Servicio de Aseo y Control de Plagas: El Servicio de aseo y control de plagas es la actividad que tiene por finalidad mejorar las condiciones de vida de l intern y del personal que labora en l s s que conforman el grupo 2, liberando de agentes contaminantes y suciedad de toda índole, l lugares y espaci abiert y/o cerrad. ASEO Kil de residu retirad en Grupo 2 Tipo de residuo Domiciliario Hpitalario ,8 mes de kil acumulad durante el año ,5 Conforme lo indicado en las Bases de Licitación y DS 272/13 se señalan las periodicidades para las actividades de: CONTROL DE PLAGAS Fecha de ultima de ejecución de la actividad Desinfección o Desinsectación Desratización sanitización Periodicidad BALI semestral semestral mensual 10, 11, 12 y 24 de Julio 14, 26, 27, 28 y 31 de Julio Fuente: Información entregada por la Sociedad Concesionaria a través del informe de servici generales del mes de Julio de. Servicio de Salud: El Servicio de Salud tiene como objetivo general mantener a la población de intern en condiciones normales de salud, brindando una atención oportuna al interior del Penal y promoviendo campañas destinadas a la prevención. El Servicio cuenta con 3 indicadores y 34 requerimient mínim que deberán ser respetad por la Sociedad Concesionaria para la prestación de este servicio para cada. El primer indicador establece mantener o disminuir el promedio de cinco días de estadía de hpitalización en l Hpitales Extern por motiv de salud. El segundo indicador señala que l intern condenad con un año de permanencia, deben tener realizado el EMPA, dentro de l primer 60 días de cumplido el año; y el tercer indicador determina que la atención externa no deberá superar de 50 anuales por Unidad Penal. En lo que va del se presenta el siguiente resumen: SERVICIO DE SALUD INDICADOR: PROMEDIO DE 5 DÍAS DE HOSPITALIZACIÓN EN HOSPITALES EXTERNOS ,1, julio ,6 acumulado enero-julio ,34 Dat estadístic acumulad de enero a mes julio Cumple Cumple 2

3 JULIO Finalmente, se presenta un cuadro que indica las atenciones por médic y especialistas realizadas durante el mes y el acumulado del presente año. CANTIDAD DE ATENCIONES POR MÉDICOS Y ESPECIALISTAS AÑOS Atenciones Julio N de atenciones acumuladas a mes de % atenciones por especialidad médica año Medicina General ,04% Psiquiatría ,59% Traumatología ,37% Urología ,37% Medicina Interna ,16% Dermatología ,05% Oftalmología ,95% Kinesiología ,59% Odontología ,29% Tecnólogo médico ,02% Nutricionista ,57% de Atenciones ,00% Servicio de Reinserción Social: El objetivo general de este servicio se orienta a la reinserción del interno en el ámbito social, mediante la educación, la especialización, la disciplina laboral, aplicación de técnicas psicológicas y sociales, el mejoramiento de sus relaciones familiares, formación de hábit de aseo y presentación personal, la asistencia religia voluntaria y las actividades culturales, recreacionales y prácticas deportivas periódicas El Servicio de Reinserción Social que diseña y ejecuta la Sociedad Concesionaria, comprende todas las acciones dirigidas a procurar a l intern las condiciones físicas, recreativas, psicológicas, sociales y materiales que les permitan tener éxito al egreso del y reinsertarse en su familia y comunidad. El presente informe mensual correspondiente al mes de julio del, da cuenta del desarrollo e implementación del Plan anual del servicio, que corresponde a la ejecución de las actividades de l subprogramas de atención dirigida a l intern de manera permanente en el transcurso del año y con una cobertura asociada a indicadores de gestión anuales establecid en las Bases de Licitación. PRESTACIONES DE REINSERCIÓN SOCIAL Programa s a Participantes Difusiones Actividad Laboral Mes: Julio Trabajadores Dependientes Trabajadores Independientes Participantes Event Deportiv - Recreativ Detalle de Intern Incorporad al Sistema Escolar Año E.P Intern Educación Básica Intern Ed. Media Científico Humanista Intern Ed. Media Técnico-Profesional Intern Programa Flexible de Estudi Grupo Intern Aprobad C.T % incorporado Servicio de Economato: % 85% 95.5% Tiene como objetivo disponer para la venta a l intern y sus visitas, diferentes product de uso o consumo habitual, como aliment, infusiones y bebidas, cigarrill, product de aseo personal, product de paquetería, vestuario y otr, que sean autorizad por la Inspección Fiscal y cuenten con el pronunciamiento de la Administración Penitenciaria respecto a si dich product atentan contra la seguridad del. El Servicio está dirigido a la totalidad de l intern y sus visitas, siendo además extensivo a l funcionari de Gendarmería de Chile. Ventas brutas mensuales y totales Mes julio $ $ $ $ PRESTACIONES DE REINSERCIÓN SOCIAL Programa s a Mes: Julio Diagnóstic Sociales Atenciones Sociales Participantes Talleres Sociales Diagnóstic Psicológic Atenciones Psicológicas Participantes Talleres Psicológicas Participantes Acciones de Prevención Drogas Participantes Difusiones Capacitación Laboral Participantes Talleres de Formación para el Trabajo Participantes Curs de Capacitación Venta Grupo 2 $ $ PROGRAMAS DE MANTENCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO ESTANDAR Y EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD El objetivo de este Servicio es llevar a cabo la Mantención de la, y Equip y Sistemas para l s de y, lo que se materializa de acuerdo a l Programas de Mantención que son preparad siguiendo l parámetr establecid en l artícul , y de las Bases de Licitación y debidamente aprobad por la Inspección Fiscal. En la ejecución del Servicio de Mantenimiento Preventiv y Correctiv durante el mes de Julio, por parte de la Sociedad Concesionaria, se lleva a cabo dentro de l parámetr normales. Las estadísticas presentadas corresponden al cumplimiento de las actividades programadas v/s actividades realizadas de la Sociedad Concesionaria Grupo 2 durante el mes de Julio del año, las cuales son fiscalizadas por la Inspección Fiscal teniendo como base el Programa Anual de Conservación de la Obra, (PACO), de cada Servicio de 3

4 JULIO Mantención. PROGRAMAS DE ACTIVIDADES DEL PACO AÑO Estadísticas de Mantenciones Preventivas (Mensual y ) Mes en curso MANTENCIONES CORRECTIVAS AÑO Estadísticas de Mantenciones Correctivas Realizadas (Mensual y ) Mes en curso En lo que respecta al PACO del mes de Julio, l totales acumulad alcanzan en EP al 44% y en EP llegan al 56%. Lo indicado corresponde a las actividades programadas según lo establecido en el Plan Anual de Conservación de la Obra año aprobado por el Inspector Fiscal. PROGRAMAS DE ACTIVIDADES DEL PACO AÑO Estadísticas de Mantenciones Preventivas (Mensual y ) Mes en curso MANTENCIONES CORRECTIVAS de fue mediante Resolución DGOP N 3892, del 29/09/ Subsidio Fijo a la Operación: El MINJU paga semestralmente al Concesionario, por cada uno de l d EP, cuotas semestrales anticipadas correspondientes al Subsidio Fijo a la Operación, solicitado por el Concesionario en su oferta Económica. La cuota semestral corresponde al semestre de pago en curso, es decir, el pago del 31 de marzo corresponde a la cuota asociada a la operación comprendida entre el 31 de marzo y el 29 de septiembre del mismo año, y el pago del 30 de septiembre corresponde a la cuota asociada a la operación comprendida entre el 30 de septiembre y el 30 de marzo del siguiente año. 4.3 Pago Variable: El MINJU paga en forma semestral por cada uno de l Recint, cuotas semestrales vencidas como resultado de multiplicar el Número Promedio de Intern (NPI) del Semestre Calendario inmediatamente anterior a la fecha de pago y el Indicador de Pago Variable solicitado por el Licitante en su Oferta Económica, que para el Grupo 2 asciende a UF 12, Compensación por Sobrepoblación: Para cada uno de l EP, si el Número Diario de Intern (NDI) es mayor a un 120% de la capacidad de diseño, el MINJU cancela a la Sociedad Concesionaria, por concepto de compensación, la cantidad de 100 UTM por cada día en que se incurra en dicha situación. El pago por este concepto se realiza el Semestre de Calendario siguiente al que se incurrió en dicha situación, considerando el valor de la UTM del mes de ocurrencia del evento. Cabe hacer notar que la Sociedad Concesionaria no ha devengado en su favor pago de Compensación por Sobrepoblación por ninguno de l d s s del Grupo Pago Adicional: Corresponde al monto que debe pagar el Ministerio de Justicia al Concesionario por concepto de todas aquellas obras solicitadas y desarrolladas durante el Semestre Calendario anterior, para Mantenciones o Repiciones no contempladas en l Programas, siempre que se ejecuten en l plaz permitid contractualmente. PAGOS DEL MINJU AL CONCESIONARIO AÑO Estadísticas de Mantenciones Correctivas Realizadas (Mensual y ) Pag del MINJU al Concesionario Monto Mont Pagad el (UF) Mes en curso PAGOS EN EL CONTRATO DE CONCESIÓN Subsidio Fijo a la Operación Pago Variable UF ,930 por Semestre de pago, que incluye un ajuste por Ingreso Mínimo Mensual, más IVA. UF 12,5 por semestre de pago, por el Número Promedio de Intern del semestre calendario anterior, que incluye ajustes por IPA, más IVA , ,672 A continuación, se entregan definiciones en relación a l concept de Pago del Contrato de Concesión: El Programa de Concesiones de Penitenciaria Grupo 2 contempla cinco concept de pago que debe realizar el Ministerio de Justicia a la Sociedad Concesionaria Grupo D S.A., l que se materializan l días 31 de marzo y 30 de septiembre de cada año o el día hábil pterior, en función de l semestres de pago contemplad en las Bases de Licitación de este Contrato de Concesión. A continuación, se entregan definiciones en relación a l concept de Pago del Contrato de Concesión: 4.1 Subsidio Fijo a la Habilitación: El MINJU paga por cada uno de l EP, en una única cuota, una vez obtenida la Autorización de Pago de Subsidi (APS). El valor de cada cuota será SFHI/2, donde el Subsidio Fijo a la Habilitación es el solicitado por el Concesionario en su Oferta Económica, la que se paga a más tardar 30 días después de obtenida la Autorización de Pago de Subsidi del respectivo EP. Para el caso de inició su derecho de percibir el pago de subsidi mediante Resolución Exenta N 3327 del 14/08/2013, y para el caso Pago Adicional Compensación por Sobrepoblación Monto Variable para obras en l recint, según aprobación semestral del MINJU, más IVA. Mont en UTM de acuerdo al punto de las Bali. Monto total pagado por el MINJU a la Sociedad Concesionaria 991, , MANTENCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO ESTANDAR Y EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD Dentro de las actividades relevantes del mes de Julio en el EP de, se pueden mencionar entre otras: Finalización de trabaj de reparación de Dañ en Baño de Patio y Cañerías existentes Bajo Radier Mod Finalización de la entrega de repición de. 4

5 JULIO Entrega del Estudio Mejora Planta de Tratamiento de Aguas Servidas. Dentro de las actividades relevantes del mes de Julio en el EP de, se pueden mencionar entre otras: 6.- PRENSA Finalización de Incorporación Sistema de Citofonía para Locutori, en módulo y Término de Instalación de 2 Cámaras de visión térmica en el anillo perimetral. Finalización del proceso de entrega de repición de. Término de trabaj para Aumentar Altura de Muro Perimetral Norte. Inicia proceso de ejecución de obras, respecto de las Obras de Traslado/Reubicación Ptación Eléctrica, autorizado por el Ministerio de Justicia y Derech Human. : IMG. N 004 Orquesta de Cámara Comentario: Música de la Orquesta. : En el de se realiza en el mes de julio del presente año el proceso de toma de muestra en calidad de control a l 25 intern residentes en la Comunidad y se realizan mejoramiento de l repter del módulo 56 del. Durante el mes de julio se procuró revisar cada una de las noticias relevantes que tuvieran relación con l s s, a continuación, se detallan algunas de ellas: Por término del primer semestre escolar del año en curso del Liceo Nueva la Portada se realiza ceremonia con la invitación con un concierto de la Orquesta de Cámara. IMG. N 001 Toma de Muestras Comentario Muestra de Calidad de control IMG. N 001 Termino del I Semestre Comentario: Ceremonia. IMG. N 001 Reparación a Módul Comentario: Módulo 56 IMG. N 002 Termino del I Semestre Comentario: Ceremonia IMG. N 002 Reparación de Modulo Comentario: Módulo 56. IMG. N 003 Termino del I Semestre Comenta : Ceremonia 5