Análisis de la Ley de Asociaciones Solidarista y su aplicación Práctica

Transcripción

1 Análisis de la Ley de Asociaciones Solidarista y su aplicación Práctica

2 PRESENTACIÓN La Ley se comenta respetando su formato original. Incluye resoluciones, especialmente, del Ministerio de Trabajo y de los Tribunales. El autor comparte la mayor parte de los pronunciamientos, en otros difiere lo cual se fundamenta. El libro está escrito con un lenguaje sencillo, pensado no solo en los juristas, sino en todas las personas involucradas con el solidarismo. Los temas son tratados desde la óptica del autor, quien ha estado ligado por más de 15 años a esta área jurídica. Análisis de la Ley de Asociaciones Solidarista y su aplicación Práctica

3 INTERPRETACION DE LA LEY Literalidad Correlatividad con otras normas de la misma Ley Ordenamiento Jurídico Principios de Derecho Costumbres Jurisprudencia Doctrina

4 DEFINICIONES DE UNA ASOCIACIÓN SOLIDARISTA Organizaciones Sociales Inspiradas en una actitud humana Identificar las necesidades y aspiraciones para lo cual compromete el aporte y sus recursos Análisis de la Ley de Asociaciones Solidarista y su aplicación Práctica

5 GOBIERNO DE LA ASOCIACIÓN SOLIDARISTA Compete exclusivamente a los trabajadores afiliados a ella.

6 FINES DEL SOLIDARISMO EXPLICITOS IMPLICITOS Justicia Paz Social Armonía obrero patronal Desarrollo Integral de sus asociados. Cesantía un derecho adquirido Otros

7 SECTORES EMPLEADO PUBLICO Servicio Civil Confianza EMPLEADO PRIVADO

8 IDENTIFICACION ESTADO - SOLIDARISMO El Estado procurará el fortalecimiento y desarrollo de las Asociaciones Solidaristas

9 UNION SOLIDARISTA Federaciones Confederaciones Autorización Estatutaria

10 CARACTERISTICAS DE LA LEY DE ASOCIACIONES SOLIDARISTAS Duración Indefinida Personalidad jurídica propia Posibilidad de adquirir bienes y celebrar contratos: AHORRO CREDITO INVERSIONES

11 AMBITOS DE ACCION DE LAS ASOCIACIONES SOLIDARISTAS Vivienda Recreativos Culturales Educativos Otros Artísticos Créditos Sociales Espirituales Deportivos Económicos

12 REQUISITOS PARA SER ASOCIADO Trabajador de la misma empresa o que por lo menos haya identidad patronal Existencia del aporte (Excepciones) Existencia del ahorro No dejar de pagar seis cuotas obreras o hacer que no se paguen

13 OBLIGACIONES EXPLICITAS DE LAS ASOCIACIONES SOLIDARISTAS Igualdad de los asociados La libre afiliación y desafiliación Irrepartibilidad de las reservas legales GARANTIZAR

14 PROHIBICIONES Establecer privilegios para fundadores y directores Realizar actividades político electorales Hacer partícipe de: Recursos Rendimientos Servicios Beneficios A no asociados, salvo a trabajadores del mismo patrono Atacar el funcionamiento y formación de sindicatos y cooperativas. Celebrar convenciones colectivas o arreglos directos de carácter laboral.

15 SANCIONES AL NO RESPETAR LAS PROHIBICIONES Asociación Solidarista No inscripción de personería Disolución Junta Directiva Destitución inmediata Posibles sanciones del ordenamiento jurídico: Penal Civil Fiscal Ética Moral

16 DIFERENCIACION Utilidades Excedentes Aporte Ahorro

17 ESTATUTO Aprobado por el Departamento de Organizaciones Sociales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Este ente ejerce vigilancia y control estatutario y legal de las actividades de las Asociaciones Solidaristas. Con la inscripción se adquiere la personería jurídica de la Asociación y sus representantes.

18 ESTATUTO (Contenido) Cantidad de Trabajadores Nombramiento de Directores Nombramiento de la Fiscalía Nombre Domicilio Fines Modalidad de: Afiliación y Desafiliación Deberes y Derechos Ahorro Obrero Órganos Representantes

19 ESTATUTO (Contenido) Extinción, disolución y liquidación Reforma de estatutos Filosofía de la Asociación Solidarista

20 REGISTRO DE ASOCIADOS Fundadores Registro de Asociados Desafiliaciones (Obligaciones) Admitidos posteriormente

21 DERECHOS QUE NO SE PIERDEN AL DESAFILIARSE Ahorro Aporte Excedentes Créditos del asociado a favor de la Asociación Solidarista

22 RECURSOS Y PATRIMONIO DE LAS ASOCIACIONES SOLIDARISTAS RECURSOS Ahorro Obrero (3%-5%). Aporte Patronal (común acuerdo). Ahorro voluntario. PATRIMONIO Donaciones Herencias o legados. Frutos de Inversiones. Otros.

23 MANEJO DEL PATRIMONIO Y RECURSOS Girar el aporte, el ahorro y otras deducciones dentro de los tres días hábiles siguientes OBLIGACIONES DEL PATRONO Cancelar el aporte acordado Cancelar la diferencia entre lo aportado a la Asociación con lo que le corresponde a un trabajador por cesantía

24 MANEJO DEL PATRIMONIO Y RECURSOS Se debe utilizar para sus fines AHORRO Deben devolverse en caso de renuncia o retiro de la Asociación por cualquier causa Compensación legal

25 MANEJO DEL PATRIMONIO Y RECURSOS Se pueden utilizar para los fines de la Asociación. APORTE Destino prioritario: fondo (forma de calcularlo) El patrono lo reporta como gasto (nunca regresa al patrimonio del patrono)

26 MANEJO DEL PATRIMONIO Y RECURSOS Renuncia de la Asociación pero no a la empresa. Renuncia a la empresa. MANEJO DEL APORTE Despido con justa causa. Despido sin justa causa. Invalidez o vejez. Muerte: Art 85 Código de Trabajo.

27 MANEJO DEL PATRIMONIO Y RECURSOS Patrimonio y Recursos (no pueden ser absorbidos por entidades públicas o privadas) Inembargabilidad de Ahorros Acumulados y Aportes Ahorro? Excedentes Aportes

28 Definición Es el órgano supremo de la Asociación Solidarista y expresa la voluntad colectiva en materias de su competencia.

29 Modificación de Estatutos Disolución, fusión o transformación Los asuntos que así lo señalen los estatutos

30 Aprobación o inaprobación de informes. Acuerdo de distribución de excedentes Nombramiento de miembros de Junta Directiva Competencia residual

31 Convocatoria: Como indiquen los estatutos Se puede prescindir la convocatoria Plazo para la convocatoria: ocho días naturales antes Documentación: Disponible Lapso de una hora 1ª Ordinaria: La mitad más 1 1ª Extraordinaria: ¾ partes 2ª Ordinaria y extraordinaria: Con los presentes

32 Generalidades: Pueden darse los dos tipos al mismo tiempo. Presididas por el Presidente de la Junta Directiva, vicepresidente o el designado. Secretario será el de la Junta Directiva, en su ausencia de designado por los asociados. Debe tomarse firmas de los presentes.

33 Generalidades: Unanimidad o mayoría absoluta Posibilidad de salvar el voto Imposibilidad de la representación Acuerdos vinculantes para ausentes y disidentes Acción de nulidad

34 Presidente Cargos mínimos Vicepresidente Secretario Tesorero Vocal

35 Generalidades: No pueden ser directivos Plazo máximo: dos años Reelección: Permitida e ilimitada Directores Gerentes Administradores Apoderados de la empresa. Auditores Ausencias definitivas: Suplidas por directores de la Junta Directiva Ausencias temporales: Suplidas por quien designe la Junta Directiva

36 Generalidades: Representación judicial y extrajudicial Límites de suma funcional Vacante: Ausencia injustificada de dos sesiones seguidas o tres alternas Cargo personal Responsabilidad personal (excepciones) Revocabilidad del cargo Quórum: La mitad más uno de sus miembros

37 Generalidades: Votación: Mayoría simple, Presidente con doble voto Presidente Convocatoria: Al menos tres miembros Cargo no remunerable

38 Atribuciones: Administración Emisión de reglamentos Recurso revocatoria (3 días) Elevar la apelación

39 Generalidades: Pueden ser uno o varios Reelección: Por plazos no mayores de dos años Revocabilidad del cargo Responsabilidad individual de su cargo Condición: Puede ser asociado o no Cargo no remunerable

40 Art. 197 del Código de Comercio 1. Comprobar que la Asociación elabore un balance mensual de situación. 2. Comprobar que se lleven actas de las Asambleas de la Junta Directiva. 3. Vigilar el cumplimiento de las resoluciones tomadas en Asambleas Generales. 4. Revisar el balance anual y examinar cuentas y estados financieros y liquidación de operaciones al cierre de cada ejercicio fiscal. 5. Convocar a Asambleas Extraordinarias y ordinarias de Asociados en caso de omisión de los administradores.

41 Art. 197 del Código de Comercio 6. Someter a la Junta Directiva sus observaciones y recomendaciones con relación a los resultados obtenidos en el cumplimiento de sus atribuciones, por lo menos dos veces al año. Será obligación de la Junta Directiva someter al conocimiento de la Asamblea General Ordinaria los respectivos informes. 7. Asistir a sesiones de la Junta Directiva con motivo de la presentación discusión de sus informes, con voz pero sin voto.

42 Art. 197 del Código de Comercio 8 Asistir a la Asamblea General, para informar verbalmente o por escrito sus gestiones y actividades. 9 En general vigilar ILIMITADAMENTE y en cualquier tiempo las operaciones de la Asociación, así como las existencias en caja. 10 Recibir las quejas formuladas por cualquier asociado, informando de sus gestiones a la Junta Directiva.

43 Con voz Sin voto Excepciones

44 Proceso típico: Artículos 56 a 67 Proceso atípico: Sistema Notarial

45 Generalidades: Acuerdo de más del 75% de los asociados Número de asociados menos de los directores requeridos Decretado por una autoridad Imposibilidad legal o material para lograr los fines Insolvencia o concurso Cambio de naturaleza jurídica No renovación de la junta directiva Cuando se incurre en una prohibición

46 Liquidación típica: Conservará su personalidad jurídica Responsabilidad de la junta directiva Nombramiento de liquidadores Proceso civil Publicación en la Gaceta por dos veces ORDEN DE PAGO Aporte y Ahorro Derechos laborales de los empleados de la Asociación Garantía Real La masa

47 Liquidación típica: Aprobación del proyecto Honorarios de los liquidadores 5% Rendición de cuentas ante Juez Civil Declaratoria del Juez Civil

48 Gracias por su atención