V MANUAL DE ACOGIDA - RED ANDALUZA DE SERVICIOS SANITARIOS Y ESPACIOS LIBRES DE HUMO V3.0 RASSELH 2017 Pagina
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- Joaquín Peña Miguélez
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3 PARTE GENERAL I El Plan Integral de Tabaquismo de Andalucía (PITA) nació en 2005 y se ha conver"do en una poderosa herramienta de control del tabaquismo como mayor causa de morbimortalidad evitable de nuestra comunidad. En 2010 el PITA creó la Red Andaluza de Servicios Sanitarios Libres de Humo (RASSELH) con los propósitos de asesorar en la búsqueda de excelencia de los servicios sanitarios del Servicio Andaluz de Salud en el control del tabaquismo y como organismo de acreditación. La RASSELH está adherida a la Global Network For Tobacco Free Health Services (ENSH-Global) y desde Junio de 2015 parte de su junta direc"va. En 2017 se amplía la red para dar cabida a asociaciones, ins"tuciones depor"- vas o cualquier colec"vo suscep"ble de incluir en su objeto social la concienciación sobre el tabaquismo. 1.2 L G N F T F H S (ENSH-G) Descripción General La Global Network for Tobacco Free Health Care Services (ENSH-Global) es una asociación de ámbito internacional, sin ánimo de lucro e independiente, que "ene como principal obje"vo desarrollar una estrategia común entre los servicios sanitarios que trabajan en los procesos de prevención y cesación tabáquica alrededor del mundo. Misión Promover y apoyar servicios sanitarios libres de humo en todo el mundo Historia En 1999 se funda la Red Europea de Hospitales Libres de Humo (ENSH) como compromiso para establecer uniformidad en las polí"cas de control del tabaquismo dentro de los hospitales europeos. La ENSH-Global se ha expandido al resto del mundo y contribuye al control del tabaquismo de forma global promocionando los hospitales y servicios sanitarios libres de humo. A lo largo de los años la Red ha llegado a ser una importante herramienta de abogacía para implicar a los profesionales de la salud en el control del tabaquismo. Obje"vos Asociar, promover el intercambio de información y compar"r experiencias entre los miembros. Recoger datos con propósitos de evaluación y benchmarking Desarrollar de forma con"nua conceptos que promuevan el establecimiento de servicios sanitarios libres de humo a través del trabajo en red. Es"mular la colaboración con otras organizaciones implicadas en la misma área de ac"vidades. Desarrollar conceptos comunes, estrategias y herramientas de implementación y evaluación basadas en los modelos existentes disponibles. Compar"r herramientas y procesos para una implementación efec"va de servicios sanitarios libres de humo. Página Web (h@p:// Pagina 3
4 PARTE GENERAL ESTÁNDARES DE LA ENSH-GLOBAL E) 1: G+, -.- La organización sanitaria asume el liderazgo y el compromiso de la implementación sistemáca de las polícas de ambientes libres de humo y garanzará la gesón responsable 1.1. La organización sanitaria "ene documentos que muestran claramente la polí"ca de Centro sin Tabaco y de implementación de los estándares de ENSH-Global 1.2. La organización sanitaria "ene polí"cas que prohíben la aceptación de patrocinios o financiación de la industria tabaquera o la venta de sus productos o disposi"vos asociados La organización sanitaria definirá claramente la responsabilidad de cada uno de los niveles en la implementación de las polí"cas Los contratos laborales de todo el personal (incluido el de subcontratas u otras agencias que trabajen con la organización sanitaria) establecen un compromiso con la cultura de entornos libres de humo La organización sanitaria designa un grupo de personas (grupo promotor) para desarrollar la estrategia de espacio sin tabaco y elaborar un plan de acción para su implementación basado en el self-audit y en la evaluación y monitoreo de los resultados La organización sanitaria asigna los recursos humanos y financieros necesarios para la implementación de las medidas. E) 2: C- La organización sanitaria es responsable de la clara definición de sistemas de comunicación interacva de la organización libres de humo y de los servicios de apoyo para dejar de fumar. Ulizará diferentes medios de comunicación específicos para comunicarse con todo el personal, subcontrastas, pacientes/residentes y la comunidad 2.1. Las polí"cas libres de humo se comunican claramente a todo el personal antes y durante su contrato laboral Los pacientes/residentes son informados antes o en el momento de su admisión sobre las polí"cas libres de humo de la organización y de los programas disponibles para dejar de fumar La comunidad es informada de las polí"cas libres de humo de la organización y de los programas disponibles para dejar de fumar. E) 3: F-, - La organización sanitaria ha establecido un plan de formación para capacitar al personal en sus funciones para la implementación de la políca de centro sin tabaco Las sesiones informa"vas y de formación serán obligatorias para todo el equipo, incluido mandos superiores. La organización sanitaria asegura que todo el equipo conoce como abordar a las personas fumadoras e informarles sobre las polí"cas libres de humo y los programas para dejar de fumar disponibles 3.2. Todos los profesionales sanitarios están entrenados en consejo breve y en técnicas de cesación así como en las medidas más eficientes para afrontar la dependencia del tabaco Las personas claves del equipo han sido entrenadas en la inves"gación de las mejores prác"cas en deshabituación tabáquica. E) 4: I 2, 4, A., D T)5 La organización sanitaria idenfica a todas las personas fumadoras y les facilita los cuidados necesarios, el apoyo para dejar de fumar y su seguimiento en línea con las mejores práccas internacionales y los estándar nacionales La organización sanitaria "ene un procedimiento sistemá"co para iden"ficar y registrar el estatus de adicción al tabaco de pacientes/residentes, incluyendo a usuarios de sistemas electrónicos de dispensación de nico"na (EDS o Cigarrillos electrónicos) para ofrecerles ayuda apropiada, apoyo y tratamiento La organización sanitaria iden"fica y registra a todas las personas que sufren de tabaquismo pasivo, incluyendo bebés, niños/as o mujeres embarazadas Se desarrolla un plan de cuidados individualizado según las necesidades iden"ficadas en las personas consumidoras de tabaco o usuarias de cigarrillo electrónico o como fumadoras pasivas o involuntarias La organización sanitaria "ene un programa para dejar de fumar o acceso directo a éste, basado en las guías nacionales o internacionales sobre el tratamiento de la dependencia tabáquica Los programas para dejar de fumar consideran situaciones específicas de los pacientes/residentes/ ambulatorios (embarazo, enfermedad mental, preoperatorios..) La organización sanitaria considera el apoyo farmacológico como una parte integral de las buenas prác"cas para los servicios de cesación tabáquicas ofrecido a todas las personas fumadoras. Pagina 4
5 PARTE GENERAL 4.7. Los servicios para dejar de fumar de la organización sanitaria o usado por ésta "enen una evaluación sistemá"- ca o sistema de monitoreo de forma que todas las personas que dejan de fumar "enen un seguimiento de acuerdo a las mejores prác"cas internacionales. E) 5: A- - La organización sanitaria ha desarrollado y manene los espacios libres de humo, eliminando el consumo de tabaco en todas sus formas, incluidos el uso de cigarrillos electrónicos, la dependencia a la nicona y el tabaquismo pasivo La organización sanitaria ha implementado y puede demostrar que sus edificios se man"enen completamente libres de humo, incluido el uso de cigarrillos electrónicos La organización sanitaria puede demostrar que sus dependencias exteriores y los transportes sanitarios se man"enen completamente libres de humo, incluido el uso de cigarrillos electrónicos La organización sanitaria ha señalado de forma clara y con ausencia de ambigüedades la prohibición y los límites del espacio libre de humo La organización sanitaria prohíbe dentro de sus espacios, la venta, distribución o publicidad de productos derivados del tabaco, incluyendo los cigarrillos electrónicos La organización sanitaria ha implementado un procedimiento para asegurar que todos los pacientes, el equipo y los visitantes no están expuestos al tabaquismo pasivo dentro del espacio delimitado como libre de humo de tabaco La organización sanitaria "ene un procedimiento para ges"onar circunstancias excepcionales rela"vas al consumo de tabaco en pacientes La organización sanitaria "ene un procedimiento para registrar y ges"onar las infracciones a las polí"cas y los incidentes donde un paciente o visitante se exponga al tabaquismo pasivo. E) 6: P- S L4 T9 La organización sanitaria ene polícas de gesón de recursos humanos y sistemas de apoyo que protegen y promueven la salud de todos sus empleados. La organización sanitaria "ene un programa de promoción de salud en los lugares de trabajo para todo el equipo. La polí"ca de recursos humanos de la organización sanitaria impulsa un rol proac"vo del equipo para la implementación de la polí"ca de centro sin tabaco. La organización sanitaria "ene un procedimiento para iden"ficar y registrar el estado de la salud del equipo (incluyendo el uso de tabaco en todas sus formas y del cigarrillo electrónico) para poder ofrecerle la ayuda apropiada, apoyo y tratamiento. La organización sanitaria "ene un servicio propio para dejar de fumar o un acceso directo a un servicio de cesación con el propósito de ayudar a las personas fumadoras del equipo. La organización sanitaria "ene un procedimiento claro dentro de los procedimientos disciplinarios internos para ges"onar los incumplimientos del equipo. E) 7: V - La organización sanitaria contribuye y promueve el control del tabaquismo en la comunidad de acuerdo con sus estrategias de salud pública. La organización trabaja con la comunidad local u otros socios para promover y contribuir a ac"vidades que promuevan ambientes libres de humo a nivel local, nacional o internacional La organización trabaja con la comunidad local para empoderar a las personas fumadoras para dejar de fumar teniendo en cuenta las diferencias de género y de otras caracterís"cas de los grupos diana. La organización sanitaria comparte sus mejores prác"cas y apoya a otras organizaciones sanitarias a desarrollar e implementar sus polí"cas sobre ambientes libres de humo. E) 8: S., E La organización sanitaria asegura la supervisión y la evaluación de los estándares de la ENSH-Global periódicamente, al menos una vez al año. La organización sanitaria establece procesos de revisión internos y externos para supervisar la implementación de los estándares, teniendo en cuenta la retroalimentación de los pacientes, del equipo y de los usuarios de los servicios. La organización sanitaria ha puesto en marcha un proceso de evaluación que recoge los datos clave, incluyendo los resultados de la autoevaluación, e informa del plan de acción de carácter anual y asegura la mejora de la calidad. Pagina 5
6 PARTE GENERAL L R A+ S S, E. L H- La RASSELH inicia su andadura con el firme propósito de desarrollar las polí"cas de control de tabaquismo de la ENSH-Global. Para la consecución de dicho obje"vo establece los medios humanos y materiales necesarios y marca un camino de excelencia señalado gracias a la par"cipación y el aprendizaje conjunto de todas las ins"tuciones P4 F Cómo adherirse? La organización enviara la adhesión sellada y firmada a la asesoría técnica de la RASSELH: Ana Ruiz Bernal Asesora Técnica Teléfono: (Corp ) ana.ruiz.bernal.exts@juntadeandalucia.es Que significa la adhesión? La adhesión de una organización a la RASSELH supone un compromiso público de desarrollar de manera eficiente las funciones que la pertenencia a la red supone para cada parte en cuanto al control del tabaquismo. Cuántos niveles de acreditación existen? par"cipantes. Servicios Centrales del Servicio Andaluz de Salud Avda. de la Constución, 18 Sevilla, SV, La Red Virtual La RASSELH cuenta con una plataforma virtual ( que es su vehículo esencial de comunicación, para compar"r experiencias, recibir información sobre el proyecto, hacer pe"ciones Actualmente dicha plataforma está ges"onada desde el PITA Daniel Jesús López Vega Coordinador de la RASSELH (Corp ) danielj.lopez@juntadeandalucia.es Ana Ruiz Bernal Asesora Técnica Teléfono: (Corp ) ana.ruiz.bernal.exts@juntadeandalucia.es Existen cuatro niveles de acreditación : miembro, bronce, plata y oro. Cada ins"tución establecerá el nivel deseado en cada convocatoria, para lo que podrá servirse como guía los estándares de la ENSH- Global asumidos por la RASSELH. Teniendo en cuenta la diversidad de los disposi"vos par"cipantes se tendrán en cuenta criterios diferentes en los diferentes ámbitos. Cómo se evalúa el proceso? Las auditorias tendrán carácter anual y asegurarán mantener los estándares de calidad. El proceso se realizará de forma sistemá"ca y tendrá como obje"vo determinar las mejoras en el desarrollo de la estrategia, asesorar dentro de la filososa de la mejora con"nua. Se realizara en aquellas ins"tuciones que soliciten subir nivel o en aquellas que por pe"ción propia o del equipo coordinador se es"me oportuno Pagina 6
7 PARTE GENERAL Compromisos en el primer año de paricipación para todos Estándares Niveles Miembro de primer año Estándar 1: Gobernanza y compromiso Estándar 2: Comunicación Estándar 8: Supervisión y Evaluación Documento acreditaivo Solicitud de adhesión Plan de comunicación Plan de acción del año siguiente Plan de evaluación del año en curso Self-Audit) Pagina 7
8 CENTROS HOSPITALARIOS Estándar 1: Gobernanza y compromiso Descripción Indicador Evidencia Periodicidad Niveles 1.1. La organización sanitaria "ene documentos que muestran claramente la polí"ca de "Centro sanitario libre de humo" y el compromiso de implementación de los estándares de la RASSELH/ ENSH-Global 1.2. La organización sanitaria "ene polí"cas que prohíben la aceptación de patrocinios o financiación de la industria tabaquera Se prohíbe la venta de tabaco o ninguno de sus productos incluyendo cigarrillos electrónicos en el centro sanitario. Solicitud de adhesión Todos los niveles 1.4 La responsabilidad de implementación de las polí"cas de "Centro sanitario libre de humo" es de un miembro de la dirección. La organización sanitaria asume el liderazgo y el compromiso de la implementación sistemá Está definida claramente la responsabilidad de implementación de las polí"cas de "Centro sanitario libre de humo" para todas las categorías profesionales. "ca de las polí"cas de ambientes libres de humo y garan"zará la ges"ón 1.6. Los contratos laborales de todo el personal establecen un compromiso con las polí"cas de entornos libre de humo. Modelo de contrato Anual Bronce y Plata 1.7. Los contratos, subcontratas u otras agencias establecen un compromiso con las polí"cas de entornos libre de humo. Modelo de Contrata Anual Plata 1.8. Se ha designado un comité o grupo de trabajo para la puesta en marcha, desarrollo, coordinación y supervisión del proyecto. Solicitud de adhesión 1.9. La estrategia y el plan de acción se revisa anualmente incluyendo los resultados del self-audit y monitorización de la evaluación anual Self-Audit Anual (Noviembre) Todos los niveles La organización sanitaria asigna los recursos humanos y financieros necesarios para la implementación y el plan de acción. Solicitud de adhesión Pagina 8
9 CENTROS HOSPITALARIOS Estándar 2: Comunicación Descripción Indicador Evidencia Periodicidad Niveles 2.1. Todos los trabajadores (directos y subcontratados), son debidamente La organización sanitaria es responsable de la informados de la polí"cas de "Centro sanitario libre de humo", incluyendo la clara definición de sistemas de comunicación accesibilidad y apoyo a la deshabituación. Todos los niveles interac"va de la organización libres de humo 2.2. Todos los usuarios son debidamente informados de las polí"cas "Centro y de los servicios de apoyo para dejar de fumar. U"lizará diferentes medios de comunica-de fumar de la organización. sanitario libre de humo" incluyendo la accesibilidad a los servicios para dejar ción específicos para comunicarse con todo el personal, subcontra"stas, pacientes/ 2.3. La comunidad, incluyendo las polí"cas específicas es informada de las residentes y la comunidad polí"cas de "Centro sanitario libre de humo", y de los servicios para dejar de fumar de la organización. Plan de Comunicación Cuando se solicite cambiar de nivel Bronce y Plata Estándar 3: Formación y entrenamiento Descripción Indicador Evidencia Periodicidad Niveles 3.1. Todo el equipo incluido mandos superiores par"cipan en las sesiones informa"vas y de formación. La organización sanitaria ha establecido un plan para formar al personal en sus funciones en la implementación de las polí"cas 3.2. Todo el equipo está formado en como abordar a las personas fumadoras (y usuarios de cigarrillos electrónico) e informarle de las polí"cas "Centro sanitario libre de humo" y la disponibilidad de Servicios de deshabituación Todo el personal esta formado en Intervención Básica (consejo breve) para mo"var el abandono del tabaco y los disposi"vos asociados como los cigarrillos electrónicos. Acta Unidad de Formación Anual Bronce y Plata Bronce 40% Plata 75% 3.4. Las personas claves del equipo están formadas en técnicas mo"vacionales de deshabituación de acuerdo a la evidencia de buenas prác"cas Bronce: 3 prof. En total en diferentes UGC claves Plata: >3 Pagina 9
10 CENTROS HOSPITALARIOS Estándar 4: IdenIficación, diagnósico y Apoyo a la Deshabituación Tabáquica Obje"vo Indicador Evidencia Periodicidad Niveles 4.1. Todos los fumadores y usuarios de sistemas electrónicos dispensadores de nico"- La organización sanitaria iden"fica a todas las personas fumadoras y les facilita los cuidados necesarios, el apoyo para dejar de fumar y su seguimiento en línea con las mejores prác"cas internacionales y los estándar nacionales na son iden"ficados y "enen diagnos"cado y registrado su estatus de adicción al tabaco Hay un procedimiento para iden"ficar y registrar a todas las personas que sufren de tabaquismo pasivo La información acerca del consumo de tabaco (incluido cigarrillos electrónicos) está ampliamente disponible Se hace Intervención Básica (consejo breve) a todos los consumidores de tabaco y derivado de sus productos como e-cigarrillos iden"ficados de acuerdo con la evidencia de buenas prác"cas Se registran todas las intervenciones para mo"var al abandono del tabaco y de derivados de sus productos, como e-cigarrillos Las personas consumidoras de tabaco o e-cigarrillo electrónico y como fumadoras pasivas "enen registrada sus necesidades en los planes de cuidado Todos los consumidores de tabaco o usuarios de disposi"vos asociados, como e- cigarrillos "enen acceso a un servicio de ayuda para dejar de fumar, que aplica tratamientos basado en la evidencia de buenas prác"cas En los servicios de deshabituación existen guías de tratamiento y protocolos de acuerdo con la evidencia de buenas prác"cas, para el manejo de poblaciones especiales El tratamiento farmacológico está disponible en los tratamientos de cesación de acuerdo a la evidencia de buenas prác"cas Los servicios para dejar de fumar realizan un seguimiento sistema"zado a los usuarios de acuerdo a las evidencias de buenas prác"cas. Procedimiento de Iden"ficación de fumadores Registro del hábito en Hoja de ingreso Registro planes de cuidado Protocolo de Intervención con fumadores Protocolo de intervención con poblaciones especiales Acta de farmacia Protocolo de Intervención con fumadores Anual Anual Anual Bronce y Plata Bronce y Plata Bronce Bronce 2 UGC Clave Plata> 2 UGC Clave Plata Bronce y Plata Bronce 2 UGC Clave Plata> 2 UGC Clave Pagina 10
11 CENTROS HOSPITALARIOS Estándar 5: Ambiente libre de humo Descripción Indicador Evidencia Periodicidad Niveles 5.1. Todos los edificios de la organización se man"enen completamente libre de humo, incluido del vapor de e-cigarrillos 5.2. Todas las dependencias exteriores y los transportes sanitarios se man"enen completamente libre de humo, incluido el uso de cigarrillos electrónicos. La organización sanitaria ha desarrollado y man"ene los espacios libres de humo, eliminando el consumo de tabaco en todas sus formas, incluidos el uso de cigarrillos electrónicos, la dependencia a la nico"na y el tabaquismo pasivo La señalización iden"fica de forma clara y sin ambigüedades los productos prohibidos y los límites de los espacios libre de humo tanto en los edificios como en los espacios exteriores Está prohibida la venta, distribución o publicidad de los productos derivados del tabaco, incluyendo los cigarrillos electrónicos Hay establecido un procedimiento para registrar y prevenir la exposición al humo de tabaco y al vapor de e-cigarrillos Hay procedimiento, coherente con la desnormalización del uso de tabaco, para Acta de auditoria Variable: a pe"- ción propio o del equipo de coordinación Todos los niveles ges"onar el consumo de tabaco o disposi"vos asociados como e-cigarrillos, en poblaciones especiales Existe un procedimiento para registrar y ges"onar las infracciones. Procedimiento de sanciones Plata Estándar 6: Promoción de Salud en los Lugares de Trabajo Descripción Indicador Evidencia Periodicidad Niveles 6.1. La organización sanitaria "ene un programa integral de promoción de salud en los lugares de trabajo. La organización sanitaria "ene polí"cas de ges"ón de recursos humanos y sistemas de apoyo que protegen y promueven la 6.2. La organización describe el papel proac"vo y ejemplarizante del personal en la implementación y apoyo de la polí"ca Centro sanitario libre de humo Hay un procedimiento establecido para iden"ficar a usuarios de tabaco y de productos derivados como e-cigarrillos y mo"var a su abandono. Protocolo de intervención en PSLT Bronce y Plata salud de todos sus empleados El personal "ene acceso a los servicios de ayuda para dejar de fumar Los incumplimientos del personal son ges"onados con un procedimiento disciplinario. Procedimiento de sanción ad- Plata Pagina 11
12 CENTROS HOSPITALARIOS Estándar 7: Vinculación con la comunidad Descripción Indicador Evidencia Periodicidad Niveles 7.1. La organización trabaja con la comunidad u otras organizaciones La organización sanitaria contribuye y promueve el control del tabaquismo en la comunidad local de acuerdo con sus estrategias de salud pública. para promover ac"vidades que fomenten ambientes libres de humo a nivel local, nacional o internacional La organización trabaja con la comunidad para promover y apoyar a las personas fumadoras o consumidoras de e-cigarrillos a abandonar su uso La organización trabaja con la comunidad teniendo en cuenta las necesidades específicas de cada grupo diana (mujeres, adolescentes, inmigrantes, población desfavorecida y otros grupos culturales, etc) 7.4. La organización sanitaria comparte sus mejores prác"cas y apoya a otras organizaciones a desarrollar e implementar sus polí"cas sobre ambientes libres de humo. Informe de ac"vidades Anual Bronce > 1 ac"vidad Plata > 2 ac"vidades Estándar 8: Supervisión y Evaluación Descripción Indicador Evidencia Periodicidad Niveles 8.1. Hay un procedimiento interno establecido para revisar anualmente La organización sanitaria asegura la supervisión y la evaluación de los estándares de la ENSH-Global periódicamente, al menos una vez al año. la implementación de los estándares (self-audit) 8.2. El procedimiento de revisión (self-audit)"ene en cuenta la retroalimentación (feedback) de usuarios y del personal Se realiza una revisión externa (auditoria) al centro sanitario sobre la polí"ca de Centro sanitario libre de humo Se han establecido procedimientos de recogida de datos, incluido el self-audit, para monitorizar la implementación de la polí"ca de Centro sanitario libre de humo Los datos recogidos en las evaluaciones son u"lizados para mejorar la implementación y el plan de acción anual. Self-audit Anual Todos los niveles Pagina 12
13 CENTROS HOSPITALARIOS Centros Hospitalarios Estándares Niveles Miembro Bronce Plata Oro Estándar 1: Gobernanza y compromiso Compromiso en contratos laborales Compromiso con contratas y subcontratas Estándar 2: Comunicación Estándar 3: Formación y entrenamiento Formación Básica 40% Formación Avanzada Individual Estándar 4: Iden"ficación, diagnós"co y Apoyo a la Deshabituación Tabáquica Estándar 5: Ambiente libre de humo 3 profesionales en total en diferentes UGC claves Información sobre consumo Registro Intervención Básica en hoja de ingreso Protocolo: 2 UGC TSN: Registro de necesidades en planes de cuidados Mejorable 75% Plata: >3 Procedimiento iden"ficación fumadores Registro Intervención Básica en hoja de ingreso Protocolo: >2 UGC TSN: Registro de necesidades en planes de cuidados Protocolo de Intervención con poblaciones especiales Bueno Procedimiento de Sanciones Establecer una completa implantación de los Estándares de la ENSH- Global. Puntuación máxima en el selfaudit. Estándar 6: Promoción de Salud en los Lugares de Trabajo Estándar 7: Vinculación con la comunidad Protocolo de intervención en PSLT >1 Colaboración con otra organización >1 Ac"vidad de promoción Protocolo de intervención en PSLT Procedimiento de sanciones administra"vas >2 Colaboración con otra organización >2 Ac"vidad de promoción Estándar 8: Supervisión y Evaluación (Plan de acción, plan de seguimiento y Self-Audit) Pagina 13
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