PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

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1 REPUBLICA DEL PERU GOBIERNO REGIONAL GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL SUB GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO PROGRAMACION E INVERSION PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 PIURA, OCTUBRE 2009

2 PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Dr. Cesar Trelles Lara Presidente Regional Dr Cesar Delgadillo Fukusaki Vicepresidente Regional Eco. Cesar Guerrero Navarro Gerente General Regional Eco. Oscar Villar Valladares Gerente Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Eco. Froilan Ayala Loro Sub Gerente Regional de Planeamiento, Programación e Inversión Equipo Técnico Regional Lic. Carmen Lamadrid Cruz Eco. Juan Ato Morales Eco. Samuel Godos Elera Ing. Antonio Orellana Montenegro Eco. Blanca Pinzón Maldonado Eco. Luís Ángel Nunura Vite Eco. Edwing Ayala Aldana Tec. Robinson Calderón Vargas Apoyo Logístico Sra Targelia Mezones Ríos Lic. Dina Lozada Seminario Piura, Octubre 2009

3 PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Presentación I. Información Básica II. Marco Estratégico III. Diagnostico Situacional e Identificación de Problemas Priorizados IV. Objetivos Estratégicos Generales V. Objetivos Específicos o Resultados Esperados VI. Programación de Actividades Operativas Matriz 1 : Articulación Estratégica Matriz 2 : Programación de Actividades Matriz 2A : Vinculación del Programa de Inversiones con los Objetivos Estratégicos y Generales 1

4 PRESENTACION El (POI), formulado en un marco de Planificación Regional Integrado, ha articulando el Plan Estratégico Institucional , el Plan de Desarrollo Regional Concertado y el Acuerdo Regional , con la finalidad de lograr los Objetivos Estratégicos en el corto plazo. En su elaboración han participado activamente las unidades orgánicas del Pliego 457 Gobierno Regional Piura, mediante el desarrollo de Talleres de trabajo con el propósito de articular los Objetivos Estratégicos Regionales, con los Objetivos Estratégicos Generales y los Objetivos Específicos o Resultados Esperados. Las actividades programadas en el PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL -POI 2010 contribuyen al cumplimiento de los objetivos estratégicos, habiéndose puesto énfasis en la solución de los problemas priorizados que deben irse resolviendo. Otra variable que se ha incorporado en este documento de gestión, es: el Indicador de proceso, que es una unidad de medida utilizada para verificar si las actividades se van cumpliendo y si contribuyen al logro de los Indicadores de Resultados. 2

5 1. INFORMACION BASICA 1.1. DENOMINACION DE LA ENTIDAD GOBIERNO REGIONAL PIURA 1.2. OBJETIVOS FUNCIONALES a. Elaborar y aprobar normas de alcance regional, regulando los servicios de su competencia. b. Diseñar políticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera concertada y participativa, conforme a la Ley de Bases de Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. c. Organizar dirigir y ejecutar los recursos financieros, bienes, activos y capacidades humanas, necesarios para la gestión regional, con arreglo a los sistemas administrativos nacionales. d. Incentivar y apoyar las actividades del sector privado nacional y extranjero, orientada a impulsar el desarrollo de los recursos regionales, creando los instrumentos necesarios para tal fin. e. Fiscalizar la gestión administrativa regional, el cumplimiento de las normas, los Planes Regionales y la calidad de los servicios, fomentando la participación de la Sociedad Civil. f. Las demás funciones que le sean asignadas por encargo o ley. El Gobierno Regional Piura, cumple las siguientes funciones, en materia de: Educación, cultura, ciencia, tecnología, deporte y recreación. Trabajo, Promoción del Empleo, y la Pequeña y Micro Empresa. Salud. Población. Agraria Pesquera Ambiental y de Ordenamiento Territorial. Industria. Comercio. Transportes. Telecomunicaciones. Vivienda y Saneamiento. 3

6 Energía, Minas e Hidrocarburos. Desarrollo Social e Igualdad de Oportunidades. Defensa Civil. Administración y Adjudicación de Terrenos de Propiedad del Estado. Turismo. Artesanía DEPENDENCIAS DEL GOBIERNO REGIONAL PIURA: ORGANOS DE ALTA DIRECCION CONSEJO REGIONAL Secretaría del Consejo Regional PRESIDENCIA REGIONAL Oficina de Secretaría General Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional GERENCIA GENERAL REGIONAL ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL Procuraduría Pública Regional ORGANO DE CONTROL Oficina Regional de Control Institucional ORGANOS DE ASESORAMIENTO Oficina Regional de Asesoría Jurídica ORGANOS DE APOYO Oficina Regional de Administración Oficina de Contabilidad Oficina de Tesorería Oficina de Recursos Humanos Oficina de Abastecimiento, Servicios Auxiliares y Control Patrimonial Oficina de Recaudación 4

7 Oficina de Tecnologías de la Información Oficina de Coordinación y Gestión ORGANOS DE LÍNEA Gerencia Regional de Desarrollo Económico Sub Gerencia Regional de Normas y Supervisión Sub Gerencia Regional de Promoción de Inversiones Sub Gerencia Regional de Cooperación Técnica Internacional - Dirección Regional de Agricultura - Dirección Regional de la Producción - Dirección Regional de Energía y Minas - Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Gerencia Regional de Desarrollo Social Sub Gerencia Regional de Normas y Supervisión Sub Gerencia Regional de Desarrollo Social - Aldea Infantil San Miguel de Piura - Aldea Infantil Señor de la Exaltación de Huarmaca - Dirección Regional de Educación - Dirección Regional de Salud - Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo - Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto, y Acondicionamiento Territorial. Sub Gerencia Regional de Planeamiento, Programación e Inversión - Oficina de Programación e Inversión Sub Gerencia Regional de Presupuesto, Crédito y Tributación Sub Gerencia Regional de Desarrollo Institucional Sub Gerencia Regional de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión de Medio Ambiente Sub Gerencia Regional de Normas y Supervisión Sub Gerencia Regional de Defensa Civil Sub Gerencia Regional de Medio Ambiente Gerencia Regional de Infraestructura Sub Gerencia Regional de Normas y Supervisión Dirección General de Construcción Dirección de Estudios y Proyectos 5

8 Unidad Formuladora Dirección de Obras Dirección de Licitaciones, Contratos y Programación - Oficina de Coordinación Técnica y Promoción Descentralizada Sechura - Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones ORGANOS DESCONCENTRADOS Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna Oficina Sub Regional de Asesoría Legal Oficina Sub Regional de Programación y Presupuesto Oficina Sub Regional de Administración Dirección Sub Regional de Infraestructura Unidad de Estudios Unidad de Obras - Oficina de Coordinación Técnica y Promoción Descentralizada Ayabaca Gerencia Sub Regional Morropón - Huancabamba Oficina Sub Regional de Asesoría Legal Oficina Sub Regional de Programación y Presupuesto Oficina Sub Regional de Administración Dirección Sub Regional de Infraestructura Unidad de Estudios Unidad de Obras - Oficina de Coordinación Técnica y Promoción Descentralizada de Huancabamba Instituto Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación Centro de Servicio de Equipo Mecanizado y Laboratorio de Suelos Centro de Abastecimiento Agua Bayóvar Archivo Regional 6

9 2. MARCO ESTRATEGICO VISION En el año 2021 Piura es una región descentralizada, ordenada, articulada y competitiva con justicia social, que desarrolla una plataforma productiva basada en la agroindustria y pesquería de exportación, el turismo y en el aprovechamiento social y ambientalmente responsable de la diversidad de sus recursos naturales y servicios logísticos internacionales; donde la gestión gubernamental, la inversión privada en formas empresariales diversas y una población que valora su identidad e institucionalidad, concertan e implementan la gestión estratégica del desarrollo regional garantizando condiciones de desarrollo humano sostenible. VISION INSTITUCIONAL En el año 2011 El Gobierno Regional Piura se ha posicionado como una institución pública consolidada, descentralizada, ordenada y transparente, que con la efectiva respuesta de su personal plenamente identificado con las prioridades de la población y una permanente vigilancia ciudadana, lidera y conduce el desarrollo sostenible de la Región Piura. MISION El Gobierno Regional Piura, es una persona jurídica de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa que organiza y conduce la gestión pública de acuerdo a las competencias señaladas por la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales en concordancia con las políticas nacionales y sectoriales, que impulsa el desarrollo integral y sostenible de la región Piura. OBJETIVOS ESTRATEGICOS REGIONALES DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO Desarrollo Social: Para Reducir la Pobreza Existente Se han reducido las condiciones de extrema pobreza, inequidad y discriminación; incrementándose la satisfacción de necesidades básicas y la calidad de los servicios sociales que recibe la población regional. 2. Desarrollo Económico: En base a Competitividad Está en marcha un proceso sostenible de diversificación productiva, desarrollo de capacidades y concertación de esfuerzos en los actores regionales, que incrementa 7

10 la articulación económica de la región a mercados nacionales e internacionales, propicia la captación de inversión privada responsable y la generación de empleo e ingresos. 3. Ordenamiento del Territorio: Gestión Ambiental, Acondicionamiento del Territorio y Gestión del Riesgo: Se cuenta con una institucionalidad regional con competencias definidas y capacidades adecuadas, que trabaja concertadamente con entidades del Gobierno Nacional y de los Gobiernos Locales, para asegurar el cumplimiento de normatividad regional vigente y reconocida por la población, referida a la ocupación, acondicionamiento y uso del territorio, así como a la incorporación de la Gestión del Riesgo en los procesos de desarrollo; propiciando la presencia creciente de inversión privada ambientalmente responsable. 4. Gobernabilidad: Institucionalidad; Participación y Vigilancia Ciudadana; Responsabilidad Empresarial Social y Ambiental; y Gestión Pública Eficiente y Transparente. La gestión pública regional ha incrementado su eficiencia en la prestación de servicios y en el uso de los recursos; actúa con transparencia concertando con un sector empresarial regional más participativo y una sociedad civil regional con mayores capacidades para la participación propositiva y la vigilancia ciudadana. En conjunto y convocando a otras regiones impulsan el proceso de descentralización en el marco del Acuerdo Nacional. 5. Desarrollo de Capacidades: Conocimientos, Capacidades, Habilidades, Actitud. Se cuenta con un Sistema Educativo Regional, que evoluciona para ser integral, articulado, descentralizado e inclusivo, que trasmite a la comunidad tanto valores ciudadanos como responsabilidad social y ambiental; y que forma recursos humanos con las competencias necesarias para cubrir la demanda generada por la actividad económica regional articulada a mercados internacionales. 3. DIAGNOSTICO SITUACIONAL E IDENTIFICACION DE PROBLEMAS PRIORIZADOS POR OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y POR SUB ESPACIO GEOECONOMICO GRP En los talleres de trabajo del Proceso de Presupuesto Participativo Regional , se han identificado y priorizado los principales problemas, según Sub Espacio Geoeconómico del Gobierno Regional Piura; cuyos resultados resume el Cuadro Nº 01. 8

11 Cuadro Nº 01 Calificación de los Principales Problemas asociados a los Objetivos Estratégicos según Sub Espacio Geoeconómico Gobierno Regional Piura OBJETIVO ESTRATEGICO SUB ESPACIO GEOECONOMICO PROBLEMA VALLE MEDIO Y BAJO PIURA LITORAL VALLE DEL CHIRA Y SAN LORENZO ZONA ANDINA VALLE ALTO PIURA TOTAL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Alto deterioro de la red de caminos vecinales y departamentales, generan un inadecuado e insuficiente sistema de integración vial Uso inadecuado del territorio por inexistencia de la zonificación económica y ecológica Alta vulnerabilidad ante la presencia de fenómenos naturales Permanente contaminación ambiental, por el ineficiente manejo de residuos sólidos y líquidos de uso industrial, aguas servidas y de la minería informal Inadecuada sistema de captación y regulación de aguas superficiales y desaprovechamiento de aguas subterráneas DESARROLLO DE CAPACIDADES Deficiente cobertura de servicios educativos en los niveles inicial, primario, secundario y superior no universitario Ausencia de liderazgo juvenil con capacidades de emprendimiento y manejo de equidad de genero Desarticulación entre el sector educativo y la vocación productiva local (Limitadas capacidades para el desarrollo productivo) GOBERNABILIDAD Pérdida de valores sociales y culturales, violencia familiar, carencia de habilidades que generan inseguridad ciudadana Débil institucionalidad para promover la participación y vigilancia ciudadana (SC) Servicios deficientes y burocráticos en entidades estatales DESARROLLO ECONOMICO Actividad productiva escasamente desarrollada e informalidad en el saneamiento físico legal y desorganización de productores que limita el acceso al mercado L, R, N. Carencia de mecanismos de promoción de las oportunidades de negocios y de inversión, inadecuada infraestructura, restrictivo e impreciso marco normativo y uso de tecnologías apropiadas DESARROLLO SOCIAL Deficiente atención de los servicios de salud integral Limitada integración de los pueblos a la modernidad, comunicación con el mundo, facilidad de labores domésticas a amas de casa y desarrollo de proyectos productivos Deficiente acceso a los servicios básicos de agua y alcantarillado Prevalencia de desnutrición crónica en niños menores de 05 años

12 Entre los principales problemas priorizados en el Gobierno Regional Piura, destacan: i) Deficiente acceso a los servicios básicos de agua y alcantarillado. ii) Deficiente atención de los servicios de salud integral. iii) Deficiente cobertura de servicios educativos en los niveles inicial, primario, secundario y superior no universitario. iv) Actividad productiva escasamente desarrollada e informalidad en el saneamiento físico legal y desorganización de productores que limita el acceso al mercado local, regional y nacional. v) Alto deterioro de la red de caminos vecinales y departamentales, generan un inadecuado e insuficiente sistema de integración vial. vi) Carencia de mecanismos de promoción de las oportunidades de negocios y de inversión, inadecuada infraestructura, restrictivo e impreciso marco normativo y uso de tecnologías apropiadas. vii) Uso inadecuado del territorio por inexistencia de la zonificación económica y ecológica. viii) Débil institucionalidad para promover la participación y vigilancia ciudadana (SC). ix) Servicios deficientes y burocráticos en entidades estatales. 4. OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES Y ESPECIFICOS DEL GOBIERNO REGIONAL OBJETIVO ESTRATEGICO REGIONAL N 01: DESARROLLO SOCIAL OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL La Población, principalmente en condición de pobreza y vulnerabilidad, accede a servicios sociales básicos de calidad brindados articuladamente por el Gobierno Regional Piura. OBJETIVOS ESPECIFICOS Promover, articular e impulsar el logro de los objetivos de los programas estratégicos orientados a los servicios sociales: Educación, Salud, Vivienda, Saneamiento y Trabajo. Promover el fortalecimiento de la gestión institucional para la mejora de la prestación de los servicios sociales. Fomentar la participación de la Población en la toma decisiones concertadas para la atención de sus necesidades básicas. 10

13 4.2. OBJETIVO ESTRATEGICO REGIONAL N 02: DESARROLLO ECONOMICO OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL Actores económicos articulan cadenas productivas competitivas aplicando normas, información de mercados y nuevos conocimientos y tecnologías sostenibles fomentadas por el Gobierno Regional Piura. OBJETIVOS ESPECIFICOS Emitir, difundir y vigilar el cumplimiento de Normativa Regional para Promover Inversiones y la Reconversión Productiva. Promover Tecnologías y dotación de Infraestructura Productiva, en las cadenas productivas priorizadas por el Gobierno Regional. Aprobar, difundir y vigilar el cumplimiento de Instrumentos de Gestión para el Desarrollo Económico Sostenible. Fortalecer Capacidades Humanas y Organizacionales para el Desarrollo Económico. El Gobierno Regional dispone de un Sistema de Información de Mercados, al servicio de los actores que participan en las cadenas productivas priorizadas OBJETIVO ESTRATEGICO REGIONAL N 03: ORDENAMIENTO TERRITORIAL OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL Gerencias Regionales, Gobiernos Locales, instituciones públicas y privadas aplican políticas, estrategias y normas de Ordenamiento Territorial (OT), Gestión de Riego (GdR), Cambio Climático y Demarcación Territorial en los procesos de planificación y gestión del desarrollo sostenible. OBJETIVOS ESPECIFICOS Disponer de un Sistema de Información Ambiental Regional SIAR (Gestión Ambiental, OT, recursos naturales, riesgo, articulado con el Objetivo Estratégico de Gobernabilidad). Contar con instrumentos y normativa para la gestión ambiental, el ordenamiento territorial, la gestión del riesgo y la adaptación al cambio climático. Impulsar procesos de ordenamiento territorial, gestión del riesgo y adaptación al cambio climático. Impulsar los procesos de acondicionamiento del territorio con énfasis en la demarcación territorial regional y local; y administración y adjudicación de terrenos del Estado. 11

14 4.4. OBJETIVO ESTRATEGICO REGIONAL N 04: GOBERNABILIDAD OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL Fortalecimiento y Modernización institucional del Gobierno Regional Piura, para mejorar la eficiencia en la prestación, uso de recursos y transparencia. OBJETIVOS ESPECIFICOS Impulsar y modernizar el Sistema Regional de Gestión y Desarrollo de RRHH. Lograr un Sistema de Planificación Regional dinámico, actualizado que impulse la Gestión por Resultados. Modernizar los Sistemas Administrativos. Articular y modernizar el Sistema de Información Regional integral e integrado que facilite la toma de decisiones de los órganos del Gobierno Regional Piura, público en general y mejore los procesos de comunicación interna y externa. 5. OBJETIVOS ESPECIFICOS O PARA EL AÑO DESARROLLO SOCIAL GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL Objetivo Estratégico General: La Población, principalmente en condición de pobreza y vulnerabilidad, accede a servicios sociales básicos de calidad brindados articuladamente por el Gobierno Regional Piura. Promover, articular e impulsar el logro de los objetivos de los programas estratégicos orientados a los servicios sociales: Educación, Salud, Vivienda, Saneamiento y Trabajo. Promover el fortalecimiento de la gestión institucional para la mejora de la prestación de los servicios sociales. Fomentar la participación de la Población en la toma decisiones concertadas para la atención de sus necesidades básicas. En la Región Piura se cumple en 65% las metas propuestas en los programas estratégicos priorizados: Programa Articulado Nutricional, Salud Materno Neonatal, Logros de Aprendizaje al Finalizar el III ciclo y demás sectores. El 80% de las Direcciones Regionales que prestan servicios sociales, cumplen con la implementación de su PEI reflejado en el logro de las metas de los indicadores de resultado. En la Región Piura se ha incrementado en un 8% la participación de la población organizada en la toma de decisiones en los espacios de concertación de los sectores sociales. 12

15 A. DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION Objetivo Estratégico General: Alumnos(as) de los niveles educativos logran aprendizajes pertinentes y de calidad. Promover, el Servicio Educativo en las etapas y modalidades: básica, técnicoproductivo y educación superior no universitaria. - Los alumnos que concluyen el segundo grado de Educación Básica Regular de la región Piura han logrado incrementar el 31.7% y 26.3% su desempeño suficiente en comunicación integral y lógico matemática, respectivamente. - Los docentes de Educación Básica Regular de la región Piura logran incrementar en 43% el nivel de desempeño suficiente, aprobando las evaluaciones censales. Impulsar la Promoción de la Educación a nivel regional. La región Piura ha reducido al 7.5% su índice de analfabetismo. Regulación, control de la prestación, uso de los servicios educativos y administrativos en las instituciones públicas y privadas. En la Región Piura el 78% de los Consejos Educativos Institucionales (CONEI) y los Consejos de Participación Educativa Local (COPAL) se han registrado e instalado y funcionan según la normatividad vigente. 13

16 B. DIRECCION REGIONAL SALUD Objetivo Estratégico General: Mejorar el estado de salud de la población, contribuyendo a garantizar el derecho a la salud. Mejorar el acceso de la población de la región Piura, a un cuidado de salud de calidad, con énfasis en los grupos vulnerables, previniendo enfermedades, promoviendo y recuperando la salud con enfoques de atención integral y equidad de género. - Se ha coberturado 23,491 casos de parto institucional en las provincias de Morropón, Chulucanas y Ayabaca. - La tasa de letalidad neonatal en atención en los servicios de salud es de Se han atendido 600 casos de anemia en menores de 36 meses. Regular, Controlar y Vigilar los Servicios y entornos que inciden en la salud de la población. - Se han atendido 1860 casos de neumonía complicada en menores de 36 meses. - Se han atendido casos de EDAS complicadas (casos de EDA con deshidratación) en menores de 36 meses. - Cien (100) casos de malaria diagnosticada que inician tratamiento y que egresan en condición de curados. - Tres (03) Brotes detectados oportunamente y controlados. Determinar el Número de establecimientos de salud acreditados como seguros. Mejorar el Sistema de Salud en la región con el fortalecimiento y modernización de la gestión en la DIRESA Piura. Determinar el Porcentaje del Presupuesto ejecutado. 14

17 C. DIRECCION REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO Objetivo Estratégico General: Incrementar la empleabilidad y mejorar las relaciones laborales en el Gobierno Regional Piura. Promover el empleo, la formación profesional y la Micro y Pequeña Empresa Fomentar la prevención y solución de conflictos laborales y el espacio para la concertación social en el marco de la actividad privada. Se incrementa en 1,130 el número de colocaciones en el mercado laboral a través de la Red del Centro de Intermediación Laboral (CIL). - Se incrementa en 512 las conciliaciones efectivas. - Se incrementan en 24 el numero de de conflictos solucionados a través de Actas Extra-procesos suscritas entre las partes en conflictos. D. DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCION SANEAMIENTO Objetivo Estratégico General: Contribuir que las familias accedan a viviendas con servicios básicos de calidad y un entorno urbano adecuado, a través de Programas del Sector. Promover los programas Vivienda y Saneamiento 3 % de Familias del Quintil I (pobreza extrema) y Quintil I (muy pobre) acceden a una vivienda con servicios básicos, de acuerdo a la promoción de los Programas del sector en la región Piura Brindar asistencia técnica a Gobiernos Locales para lograr el financiamiento de proyectos enmarcados en los programas del sector. El 6% de Gobiernos Locales serán asistidos con proyectos viables y aprobados por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento en la región Piura. 15

18 5.2. DESARROLLO ECONOMICO GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO Objetivo Estratégico General: Actores económicos de cadenas productivas promovidas por el Gobierno Regional Piura, se articulan competitivamente al mercado. Emitir, difundir y vigilar el cumplimiento de Se cuenta con un sistema implementado, Normatividad Regional para Promover operando, actualizado y articulado con los Inversiones y la Reconversión Productiva. diferentes sectores productivos para la promoción de inversiones y reconversión productiva. Promover tecnologías y dotación de Infraestructura Productiva sostenibles, en las actividades económicas y/o cadenas productivas priorizadas por el Gobierno Regional. Aprobar, difundir y vigilar el cumplimiento de instrumentos de gestión para el desarrollo económico sostenible. Fortalecer capacidades humanas y organizacionales para el desarrollo económico. El Gobierno Regional Piura dispone de un Sistema de Información de Mercados, al servicio de los actores que participan en las cadenas productivas priorizadas. Se determina el monto de inversiones en Infraestructura Productiva y transferencia de tecnologías en las actividades económicas y/o cadenas productivas priorizadas por el Gobierno Regional. Dos (02) sectores económicos productivos del Gobierno Regional Piura, cuentan con un Plan de Desarrollo Económico Sectorial en ejecución. 20% de productores organizados, capacitados por sectores, participan en cadenas productivas priorizadas y promocionadas por el Gobierno Regional Piura. Se cuenta con un Sistema de Información de Mercados, diseñado, validado, implementado y actualizado. 16

19 A. DIRECCION DE PRODUCCION A.1. SUB SECTOR PESCA Objetivo Estratégico General: Empresarios y agentes productivos diversifican su producción y mejoran su posicionamiento en el mercado. Emitir, regular y controlar la normatividad para el desarrollo de las actividades productivas, en el marco de la normatividad ambiental y desarrollo sostenible. Se ha incrementado en 5 % las empresas y asociaciones que cumplen con las exigencias para una mejor inserción de la actividad productiva en los mercados globalizados Fomentar la competitividad empresarial del sector pesquero y acuícola en el ámbito regional A nivel regional se ha incrementado en 3.5% el fortalecimiento de capacidades a los empresarios y asociaciones pesqueras y acuícola para hacerlos mas competitivos A.2. SUB SECTOR INDUSTRIA Objetivo Estratégico General 1: Empresarios y agentes productivos diversifican su producción y mejoran su posicionamiento en el mercado. Emitir, regular y controlar la normatividad para el desarrollo de las actividades industriales y de manufactura, en el marco de la normatividad ambiental y desarrollo sostenible Se ha incrementado en 5 % las empresas y asociaciones que cumplen con las exigencias para una mejor inserción de la actividad productiva en los mercados globalizados. Fomentar la competitividad empresarial del sector Industrial de la región Se ha incrementado en 3.5% los productos insertados en el mercado por parte de las empresas y asociaciones asesoradas por la DIREPRO 17

20 Objetivo Estratégico General 2: Gestión institucional eficaz y eficiente en las relaciones interinstitucionales con los estamentos públicos y privados. Atender con la oportunidad del caso y calidad necesaria a los usuarios internos y externos que acuden al sector por atención de procedimientos, servicios, información, conforme a lo establecido por la normatividad vigente Atender a los usuarios del sector mejorando en 20% la calidad del servicio proporcionado B. DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS Objetivo Estratégico General: Promover la inversión sostenible en las actividades minero energéticas velando por la seguridad y la preservación del medio ambiente, asimismo manteniendo las relaciones armónicas entre los actores. Promover tecnologías limpias e inversiones Tres (03) Empresas minero energéticas aplican tecnologías limpias. Proponer, difundir, supervisar y fiscalizar el cumplimiento de la normatividad regional para promover inversiones en la Pequeña Minería y Minería Artesanal. Trece (13) empresas supervisadas y/o fiscalizadas de la Pequeña Minería y Minería Artesanal cumplen con la normatividad vigente. Formular y aplicar los instrumentos de gestión en energía y minas. Fomentar la participación de la población, inversionistas y sectores afines en la toma decisiones concertadas sobre los impactos de la actividad minero energética en la región El Gobierno Regional incrementará al 30% su cobertura eléctrica rural. Cinco (05) organizaciones se informan y aprueban la licencia social para proyectos mineros energéticos a realizarse en la Región. 18

21 C. DIRECCION REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO Objetivo Estratégico General: Empresas y organizaciones acceden a nuevos mercados de manera competitiva aplicando normas, nuevos conocimientos, tecnologías e información, divulgación de sus técnicas ancestrales, a fin de recuperar y promover las manifestaciones, valores culturales, históricos y de identidad nacional. Aplicar nuevas prácticas, técnicas y Se ha incrementado en 3% el número de tecnologías orientadas al incremento de la empresas y organizaciones capacitadas que productividad en las empresas y hacen uso de prácticas y tecnologías organizaciones, fomentando una cultura innovadoras en sus actividades turísticas, exportadora y capacidades de comerciales y artesanales. emprendimiento. Promover en las empresas y organizaciones el uso de la infraestructura adecuada para la prestación de servicios y actividades turísticas, comerciales y artesanales. Se ha incrementado en 3% el número de proyectos ejecutados óptimamente orientados a promover las actividades turísticas, artesanales y de comercio. Aplicar la normatividad en las empresas y organizaciones productivas en el desarrollo de sus inversiones, propiciando la formalización, certificación y protección, manteniendo su creatividad y protegiendo la propiedad intelectual. Se ha reducido en 3% el porcentaje de empresas infractoras en el sector turismo, comercio y artesanía. Propiciar mecanismos de promoción, comercialización y acceso al mercado y proporcionar un sistema de información de la actividad artesanal, comercial y turística de la región. - Se ha incrementado en 2% el número de empresas y organizaciones que acceden a información del sistema de la DIRCETUR. - El 3% de las empresas sectoriales hacen uso del sistema de información actualizado de la DIRCETUR. 19

22 5.3. ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO GOBIERNO REGIONAL PIURA GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE Objetivo Estratégico General: Gerencias Regionales, Gobiernos Locales, instituciones públicas y privadas aplican políticas, estrategias y normas de Gestión Ambiental, Ordenamiento Territorial (OT), Gestión de Riego (GdR), Cambio Climático (CC) y Demarcación Territorial en los procesos de planificación y gestión del desarrollo sostenible. Disponer de un Sistema de Información Ambiental Regional SIAR (Gestión Ambiental, OT, recursos naturales y riesgo, articulados con el Objetivo Estratégico de Gobernabilidad) Contar con instrumentos y normativas para la Gestión Ambiental, el Ordenamiento Territorial, la Gestión del Riesgo y la adaptación al Cambio Climático. Impulsar procesos de gestión ambiental, ordenamiento territorial, gestión del riesgo y adaptación al cambio climático. Impulsar los procesos de Ordenamiento Territorial con énfasis en la Demarcación y Organización Territorial Regional y Local; y administración y adjudicación de terrenos del Estado El Gobierno Regional Piura cuenta con un SIAR operativo y articulado con los 21 gobiernos locales de la cuenca del Chira con información actualizada de interés regional Se elaboran 06 Instrumentos de gestión y normas básicas de Gestión Ambiental, OT, GdR y CC de aplicación regional, contando con 14 en total. Ocho (06) Planes Operativos de Instituciones a nivel regional incluyen la gestión ambiental, ordenamiento territorial, gestión del riesgo y adaptación al cambio climático, el total acumulado Serán saneados terrenos del Estado, 337 con Inscripción Definitiva y 300 con Inscripción Preventiva. - Se zonificará las Provincias de Paita, Piura, Huancabamba, Sechura y Talara aprobados por Resolución Jefatural de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial DNTDT/PCM. - La provincia de Piura y Paita cuentan con Expediente Único de Saneamiento y Organización Territorial, aprobado con Ordenanza de Consejo Regional, remitidos a la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial - DNTDT de la PCM. - Además será conformado el 75% de Expediente Único de la provincia de Huancabamba. 20

23 5.3.2 GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA A. DIRECCION DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Objetivo Estratégico General: La población regional tiene acceso a servicios sociales básicos y oportunidades de mercados por la disponibilidad de servicios de transporte, telecomunicaciones y radiodifusión formales y oportunos Regular y controlar los servicios de transporte y comunicaciones en la Región. Incrementar en un 5% el número de autorizaciones para el transporte de personas y mercancías en el ámbito regional. Promover el desarrollo de infraestructura vial, terrestre, portuaria y aeródromos sostenible en el ámbito regional. 279 Km de carretera pertenecientes a la Red Vial Departamental contarán con mantenimiento vial apropiado. Facilitar la inversión y el acceso a los servicios de Telecomunicaciones y Radiodifusión. La Dirección de Comunicaciones en coordinación con el MTC, elabora un 01 Estudio de Pre Inversión para el desarrollo de las telecomunicaciones en la región aprobados en el marco del SNIP. Realizar acciones de fiscalización en la prevención de los delitos de trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. El 70% de las empresas de transporte terrestre del ámbito regional cumplen con la identificación de los pasajeros mayores y menores de edad GOBERNABILIDAD GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Objetivo Estratégico General: Fortalecimiento y Modernización institucional del Gobierno Regional Piura para mejorar la eficiencia en la prestación, el uso de recursos y transparencia. 21

24 Impulsar y modernizar el sistema regional de gestión y desarrollo de recursos humanos. El 40% del personal directivo, profesional, técnico y auxiliar del Gobierno Regional Piura es competente para desarrollar el cargo en concordancia con los requerimientos de los órganos estructurales. Lograr un Sistema de Planificación Regional dinámico, actualizado que impulse la Gestión por Resultados. Modernizar los Sistemas Administrativos. Articular y modernizar el Sistema de Información Regional integral e integrado que facilite la toma de decisiones de los órganos del GRP, público en general y mejore los procesos de comunicación interna y externa. El 40% de planes aprobados se armonizan y articulan a la Gestión por Resultados. Se tiene un avance en la simplificación de procedimientos administrativos de atención a los usuarios internos y externos. El 60% de sectores del Gobierno Regional Piura ofrecen información actualizada y de interés común a través del portal institucional regional. 22

25 VI. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS

26 MATRIZ 1 ARTICULACION ESTRATEGICA SEDE