Registros de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETCs) de la Teoría a la Práctica

Transcripción

1 Registros de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETCs) de la Teoría a la Práctica Sub-regional Awareness Raising Workshop on PRTRs Sao Paulo, Brasil, Junio 2003 RETCs de la teoría a la práctica - 1

2 Qué es un RETC? Emisiones al aire CH 4,CO 2, etc. Emisiones al suelo PCBs, DDT, etc. RETC Información para el usuario final Emisiones al agua Cr, H 2 SO 4, etc. RETCs de la teoría a la práctica - 2

3 Cómo funciona un RETC? Fuentes Datos Difusión al usuario agua suelo aire Datos PRTR RETC Análisis RETCs de la teoría a la práctica - 3

4 De los inventarios de un solo medio a los RETCs Cambio de políticas de comando-control hacia políticas para involucrar a las partes interesadas han guiado el cambio hacia RETCs. Información multimedios brinda un panorama más amplio del estado ambiental de un país y permite tomar decisiones basadas en una información más amplia RETCs de la teoría a la práctica - 4

5 Posibles objetivos de un RETC Registrar las tendencias de emisiones Identificar sectores y sustancias preocupantes Identificar areas preocupantes ("hot spots") y prioritarias Obtener información para dar prioridad y reducir a los riesgos RETCs de la teoría a la práctica - 5

6 Beneficios potenciales de un RETC para los gobiernos Establecer prioridades de política y promover un sistema de gestión ambiental más participativo Identificar las áreas de preocupación Lograr las metas ambientales nacionales Identificar y reducir los riesgos de las sustancias químicas Cumplir con requerimientos de reporte internacional relacionados con convenciones y acuerdos RETCs de la teoría a la práctica - 6

7 Beneficios potenciales de un RETC para la industria Promover los programas de prevención de la contaminación Identificar los procesos defectuosos, oportunidades para tecnologías más limpias y procesos costo-eficientes Oportunidad de trabajar con la comunidad para mejorar las condiciones ambientales Ser competitivo en mercados cada vez más exigentes RETCs de la teoría a la práctica - 7

8 Beneficios potenciales de un RETC para el público Mayor conciencia de los riesgos químicos Participación informada en la gestión ambiental Información disponible para los grupos de respuesta a emergencias Información disponible con propósitos educativos RETCs de la teoría a la práctica - 8

9 Etapas clave de UNITAR para el diseño de un RETC Planeación del proyecto Identificar objetivos Evaluar la infraestructura Finalizar la Propuesta Nacional Estudio piloto Diseño de características RETC RETCs de la teoría a la práctica - 9

10 Posible organización del Proyecto RETC Notas informativas, reuniones, Taller Nacional Concientizar Coordinador Nacional Industria Agencias de gobierno Grupos de interés público Academia Cuerpo Coordinador Nacional ONGs Otros RETCs de la teoría a la práctica - 10

11 Actividades internacionales para facilitar el diseño e implementación de los RETCs Manual Guía para los Gobiernos de OCDE Programa de UNITAR sobre Creación de Capacidades para Facilitar el Desarrollo e Implementación de los RETCs RETCs de la teoría a la práctica - 11

12 OECD Dcoumento Guía para los Gobiernos Elaborado en 1996 con el objeto de asistir a los países que deseen o estén en proceso de implementar un RETC. Contiene información sobre: -Conceptos básicos de los RETC -Desarrollo de una lista de sustancias químicas a ser consideradas en el RETC -Manejo de los datos y del reporte -Diseminación y uso de los datos obtenidos del RETC -Aspectos prácticos a ser considerados en el diseño de un RETC (e.g. beneficios, actividades internacionales) RETCs de la teoría a la práctica - 12

13 Programa de UNITAR para asistir al Desarrollo de las Capacidades para el diseño e implementación de los RETC Series Guía Materiales Técnicos de Soporte CD-ROM sobre RETC Experiencias de países piloto Facilitación de enlaces con otras organizaciones y/o países Assistencia a los países interesados en el proceso de diseño de RETCs RETCs de la teoría a la práctica - 13

14 Documentos Guia de UNITAR para el diseño e implementación de los RETC Implementación del Proyecto para el Diseño de un RETC Nacional Documento Guía Suplemento 1: Preparación de una Evaluación de Infraestructura relevante para un RETC Nacional Suplemento 2: Diseño de las Características Clave de un Sistema de RETC Nacional Suplemento 3: Implementando una Prueba Piloto del RETC Suplemento 4: Preparación de una Propuesta Nacional Addressing Industry Concerns Related to Pollutant Release and Transfer Registers Guidance on Estimating Non-Point Source Emissions Guidance for facilities on PRTR Data Estimation and Reporting RETCs de la teoría a la práctica - 14

15 incluye. CD ROM sobre los RETC de UNITAR/IOMC Legislación y políticas internacional, regional y nacional Reportes Nacionales y Regionales sobre RETC Documentos Guías Internacionales sobre el diseño de los RETC Estimación y reporte de emisiones Diseminación de la información, derecho a la información y evaluación de los datos del RETC sitios Web de RETCs A ser actualizado antes de FORO IV de FISQ RETCs de la teoría a la práctica - 15

16 Experiencia de UNITAR Experiencia obtenida a través de proyectos llevados a cabo en: Argentina, República Checa, Cuba, Egipto, México, República Eslovaca y Africa del Sur Actualmente trabajando con Ecuador y Chile en proyectos de desarrollo de RETCs RETCs de la teoría a la práctica - 16

17 Lecciones Aprendidas Participación de las partes involucradas e interesadas desde el inicio del proceso Actividades de desarrollo de las capacidades y campañas de concientización pueden ser necesarias Apoyo político debe ser asegurado Establecimiento de lazos adecuados entre el RETC y la infraestructura y políticas existente Aspecto legislativo va a determinar muchas de las caracteristicas del RETC (e.g. Reporte voluntario vs obligatorio, periodicidad del reporte, etc) RETCs de la teoría a la práctica - 17

18 Conclusiones RETC son adaptables a circunstancias nacionales Sirven a diferentes propósitos Pueden contribuir a la gestión de sustancias químicas y observar las condiciones ambientales de un país Pueden ayudar en el cumplimiento de compromisos internacionales RETCs de la teoría a la práctica - 18

19 The Virtual Classroom El Objetivo del Virtual Classroom es facilitar el desarrollo de los RETCs y se basa en el intercambio de información y comunicación. La participación esta abierta a cualquier persona involucrada e interesada en el desarrollo de los RETCs. UNITAR esta discutiendo la posibilidad de tomar el liderazgo en esta iniciativa. Dirección Internet: RETCs de la teoría a la práctica - 19