Guía para el establecimiento y la mejora de equipos técnicos nacionales para los inventarios de gases de efecto invernadero en países en desarrollo
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- Laura Fuentes Aguirre
- hace 6 años
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1 Guía para el establecimiento y la mejora de equipos técnicos nacionales para los inventarios de gases de efecto invernadero en países en desarrollo Jessica Wade-Murphy, NIRAS Luis de la Torre, NIRAS Página 1
2 Objetivos de la guía Primario: Dar orientación a los países en vías de desarrollo que necesitan establecer un equipo técnico responsable de la preparación de inventarios GEI, o mejorar el desempeño de un equipo existente. La guia se basa en la experiencia de IM y las lecciones aprendidas de los informes enviados a CMNUCC por países Anexo I y no Anexo I. Secundarios: Ser una fuente de consulta con enlaces a información útil y concreta para resolver dudas sobre el proceso de gestión de un inventario GEI. Apoyar en la identificación de necesidades de capacitación de personal en los equipos responsables de inventarios GEI, por ejemplo en la aplicación de GC/CC. Contribuir a la mejora continua de los INGEI con el fin de ayudar a los países a cumplir con requisitos actuales y futuros de reporte frente a la CMNUCC Página 2
3 Estructura del documento Contexto de los compromisos con la CMNUCC de las Partes en cuanto al reporte de los inventarios GEI Un procedimiento de 6 pasos para la instalación o mejora de un sistema de compilación de inventarios GEI Bibliografía soporte pública a los 6 pasos Ejemplos de buenas prácticas de varios países Página 3
4 Público objetivo Este documento es un referencia técnica detallada para: Puntos focales nacionales frente a la CMNUCC. Agencias gubernamentales a cargo de INGEIs/MRV. Equipos coordinadores de INGEI / CN / IBA. Entidades proveedoras de información al INGEI. Foto: taller de IM en Bogotá, 2017 Página 4
5 Enfoque de seis pasos para establecer y mejorar equipos técnicos nacionales para los inventarios de GEI Página 5
6 Paso 1: Analizar las estructuras existentes para la preparación de los inventarios nacionales de GEI Este paso ayuda a: - Identificar las estructuras institucionales vigentes de soporte para la preparación del inventario. - Analizar las brechas para una correcta operación del equipo del inventario, por ejemplo la definición de roles y responsabilidades. - Conocer la herramienta analítica de Stocktaking. Página 6
7 Paso 1: Analizar las estructuras existentes para la preparación de los inventarios nacionales de GEI Ejemplo de mapa de relaciones (Fuente: NIRAS, 2017) Página 7
8 Paso 2: Definir las estructuras y procesos necesarios para la preparación continua de inventarios de GEI Este paso ayuda a: - Definir y determinar el marco institucional y jurídico adecuado para soportar la preparación del inventario. - Analizar los recursos financieros y humanos y definir las necesidades para el inventario. - Realizar las consultas de partes interesadas que requieren los inventarios en el largo plazo. Página 8
9 Paso 3: Establecer las funciones y las responsabilidades para la preparación de inventarios de GEI Este paso ayuda a: - Comprender las funciones clave en la estructura para la preparación de inventarios. - Definir minuciosamente las responsabilidades de todos los actores involucrados con el inventario. - Entender las capacidades necesarias del personal encargado de la preparación del INGEI - Dar orientación en la elaboración de un plan / calendario definido para la preparación del INGE Página 9
10 Paso 4: Conformar el equipo técnico para la preparación de inventarios de GEI Este paso ayuda a: - Entender los perfiles necesarios de los miembros del equipo y expertos de apoyo. - Acceder a fuentes útiles (plantillas y enlaces) para los procesos de capacitación del personal. - Conocer referencias de como han gestionado este proceso otros países. Página 10
11 Paso 4: Conformar el equipo técnico para la preparación de inventarios de GEI Ejemplo de la estructura del equipo del inventario de GEI (Fuente: NIRAS, 2017) Página 11
12 Paso 5: Crear un sistema de garantía y control de calidad para inventarios de GEI Este paso ayuda a: - Entender los conceptos de GC/CC en el contexto del inventario nacional. - Entender el diseño de un proceso GC/CC para un equipo de inventarios. - Entender el ciclo Planificar, Hacer, Verificar, Actuar (PHVA) y su aplicación a inventarios. Página 12
13 Paso 5: Crear un sistema de garantía y control de calidad para inventarios de GEI Adaptación del ciclo PHVA para el ciclo de GC/CC de Suecia (Fuente: Informe del Inventario Nacional de Suecia, 2016) Página 13
14 Paso 6: Definir e implementar un plan de mejora continua de los inventarios de GEI Este paso ayuda a: - Conocer las actividades de un plan de mejora continua. - Definir roles y responsabilidades para gestionar la incorporación de mejoras al siguiente ciclo de preparación de inventarios. - Conocer como orientar la mejora continua a la sostenibilidad del proceso de la compilación del inventario nacional. Página 14
15 Como asegurar la sostenibilidad de los equipos Trabajar en la obtención de apoyo político de alto nivel, por ser un factor determinante para asegurar el funcionamiento continuo del equipo de INGEI Asegurar la visibilidad de los resultados producidos por el equipo. Ver próximamente el documento Beneficios Nacionales de los Reportes que publicará IM a finales de año y que trata de los cobeneficios del proceso de reporte al CMNUCC. Gestionar la alta rotación de personal y la falta de personal experto en muchos países en desarrollo. Página 15
16 Mejorando las estructuras de MRV nacional Es importante pasar de la actual práctica de preparación del inventario de GEI bajo proyectos, a un enfoque continuo y dinámico que permite incorporar conocimientos existentes y oportunidades de mejoras Contar con sistemas nacionales de elaboración de informes, que garanticen la sostenibilidad del proceso de comunicación del inventario de GEI, permite integrar futuros requisitos de presentación de informes a la CMNUCC, por ejemplo para el seguimiento de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional. Página 16
17 Gracias por su tiempo y atencion! En caso de consultas contáctenos a traves de: Equipo GIZ Oscar Zarzo, Proyecto Information Matters oscar.zarzo@giz.de IM/NIRAS Kick-Off Meeting Página 17
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