Mensaje Presidencial 21 de mayo de 2010

Transcripción

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2 El crecimiento económico no sólo es el mejor motor para crear empleos. Es también el mejor instrumento para financiar programas sociales, alcanzar el desarrollo, derrotar la pobreza y multiplicar las oportunidades Mensaje Presidencial 21 de mayo de 2010

3 Entonces: Acelerar el ritmo de crecimiento de un 3,6% promedio en la última década a un 6% promedio de aquí al 2018.

4 Innovación: De qué estamos hablando Innovación es el proceso de crear y entregar nuevo valor a los clientes en el mercado. Curtis Carlson, CEO Stanford Research Institute

5 Agenda Sistema actual y resultados Diagnóstico Región del Bío Bío Desafíos y objetivos

7 CONTEXTO Informe Comisión Boeninger (2006) Eje en el fomento a la innovación en la empresa y una institucionalidad pública para ellos con un brazo en la ciencia y el capital humano (Conicyt) y otro en la empresa (CORFO) Creación del Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC): Indexado a los ingresos estructurales del impuesto específico a la minería Presupuesto CTI (Miles de millones de pesos reales 2010)

8 Institucionalidad actual

9 Sistema Nacional de Innovación Más de 55 programas en 12 ministerios por un total de US$1.600 millones

10 Inversión pública en innovación Estrategia nacional de innovación: desde 2005 fuerte aumento de la inversión pública en capital humano, investigación y desarrollo. Inversión sigue siendo 1/3 del promedio OECD

11 Registro de patentes Pese al esfuerzo, número de patentes solicitadas no aumenta y sólo 12% son de innovadores chilenos. Disponibilidad de científicos e ingenieros en Chile es semejante al promedio OECD, pero generamos 0,8 patentes por cada millón de habitantes comparado con el promedio OECD de 65* Número de Patentes Solicitadas Fuente: INAPI * Fuente: WEF US Patent and Trademark Office 2009

12 PTF: no mejora, disminuye Evolución de la productividad total de factores. 1995= Irlanda = Finlandia Suecia EEUU Japón CHILE = 98.1 España Italia Fuente: OECD

13 Diagnóstico (1/2) Las ganancias de productividad laboral han pasado de 4.0% en promedio, en el periodo de alto crecimiento de Chile (los denominados años dorados : 12 años ), a 1.3% en los últimos 12 años. Bajo uso de Incentivo Tributario a la I+D (Ley ): en 2 años, sólo se han acogido 15 proyectos, por $ 603 millones. Según el informe del Banco Mundial, Doing Business 2010, que elabora un ranking de 183 países tomando en cuenta la facilidad para hacer negocios, Chile se ubicó el año pasado en el puesto número 49: bajó 9 lugares.

14 Diagnóstico (2/2) Hoy los costos en notarías y conservadurías de bienes raíces para abrir un negocio es 50% superior al del promedio de la OCDE, como fracción del ingreso por habitante. En los países OCDE, la inversión pública en I+D equivale a un 0,6% del PIB, mientras que la inversión privada asciende al 1,5% del PIB. Nuestra inversión en investigación y desarrollo (I+D) es de 0.7% del PIB, compartida en partes iguales por el sector privado y el sector público. El cierre de un negocio fallido tarda en promedio 4,5 años, casi tres veces más que el promedio de los países de la OCDE. Sus acreedores recuperan sólo un tercio de lo que logran en ese grupo de naciones.

15 DEFINICIÓN Y ASIGNACIÓN FIC PRESIDENCIA CONSEJO NACIONAL DE INNOVACIÓN (FUNCIÓN ASESORA) COMITÉ DE MINISTROS DE INNOVACIÓN (PRESIDE MINISTRO DE ECONOMÍA) SUBSECRETARÍA SUBSECRETARÍA DE ECONOMÍA DE (SECRETARÍA ECONOMÍA EJECUTIVA) Convenios de desempeño FIC FIC Convenios de desempeño Ciencia básica Mercado ICM CONICYT MINEDUC SUBDERE GOBIERNOS REGIONALES FIA CORFO COMITÉ INNOVA CHILE FIC -R

16 Distribución FIC 2010 Total FIC 2010: M$ Fuente: División de Innovación. Ministerio de Economía, según Ley de Presupuestos inicial

17 FIC REGIONAL : proceso de asignación FIRMA PROGRAMA DE CAJA (GORE - AGENCIA) CONVENIO TOTALMENTE TRAMITADO (CONTRALORÍA)

19 Índice de Competitividad Regional Ranking Factor, Innovación, Ciencia y Tecnología Orden Región Índice Factor Región Índice Factor Región Índice Factor Región Índice Factor Región Índice Factor 1 XIII 48,50 XIII 49,58 XI 70,34 X 57,61 X 59,43 2 II 46,02 XII 48,01 XIII 57,62 XIII 56,20 XIII 49,29 3 XI 44,22 XI 45,05 VIII 52,95 XII 45,00 XI 48,32 4 VIII 37,94 VIII 44,52 X 52,50 II 40,85 VIII 44,37 5 X 31,01 X 42,91 II 38,68 VIII 40,38 XII 43,18 6 XII 29,14 II 42,45 XII 34,55 XI 35,00 V 41,60 7 V 28,81 VII 40,07 I 30,52 IV 34,62 II 39,28 8 IV 26,61 I 37,69 IV 26,57 V 33,21 III 34,20 9 IX 22,36 IX 28,02 IX 25,74 III 29,26 IX 29,84 10 VII 18,58 VI 22,41 VII 25,06 I 29,07 I 26,03 11 I 18,49 V 21,94 V 24,45 IX 23,44 VII 25,85 12 III 16,40 IV 19,54 VI 24,31 VI 21,77 IV 24,82 13 VI 7,37 III 14,23 III 15,58 VII 20,31 VI 16,47

20 Institucionalidad Región del Bío Bío Fuente: Conicyt, Programa Regional: Panorama Nacional de Capacidades Científicas, Tecnológicas y de Innovación por regiones (Mayo 2009)

21 Institucionalidad Región del Bío Bío Fuente: Conicyt, Programa Regional: Panorama Nacional de Capacidades Científicas, Tecnológicas y de Innovación por regiones (Mayo 2009)

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28 Institucionalidad CTI Región del Bío Bío (1) Existencia de una Estrategia de Desarrollo regional en que se destaca Cti (2) Existencia de un Agenda Regional de Desarrollo productivo con componente de innovación (3) Existencia de una Política de Ciencia y Tecnología Regional (4) Existencia de un CORECYT en operación (5) Existencia de Institucionalidad en política y fomento a la CTi a partir del FNDR (*) Porcentaje de regiones del país que sí cuentan con el factor indicado Fuente: Conicyt, Programa Regional: Panorama Nacional de Capacidades Científicas, Tecnológicas y de Innovación por regiones (Mayo 2009)

29 ARDPs: Etapas Cumplidas (07/05/2010) La autoridad ha manifestado su interés de formar una Corporación Regional

30 ARDP Agenda Regional de Innovación y Desarrollo Productivo EJES ESTRATÉGICOS SECTORIALES Sector Alimentario: Apicultura, Carne -Leche y Berries Sector Educación Superior - Ciencia y Tecnología: Educación Superior, Ciencia Básica, Ciencia Aplicada y Tecnología Sector Turismo EJES TRANSVERSALES Transporte y Logística. Servicios de Proveedores Empresas de Menor Tamaño PMCs: Bío Bío Educando e Innovando, es el primer PMC. El segundo PMC de Turismo, Bío Bío Encanta. El tercer PMC alimentario ganadero Carne Leche.

31 Algunos indicadores regionales

32 Distribución FIC Regional 2010 Y 2009 REGIÓN PROVISION FIC, 2010 PROVISION FIC, 2009 Crecimiento Nominal (%) TARAPACA ANTOFAGASTA ATACAMA COQUIMBO VALPARAISO O'HIGGINS MAULE BIOBIO LA ARAUCANIA LOS LAGOS AYSEN MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA SANTIAGO METROPOLITANO LOS RIOS ARICA Y PARINACOTA TOTAL Nota: (M$, expresados en moneda de cada año) Fuente: Resolución Nº 158, del 29 de diciembre del Resolución Nº 92, del 29 de diciembre de 2008, SUBDERE

33 Ejecución FIC Regional (31 marzo 2010) Región Disponible Compromiso Ejecución Disponible * Compromiso Ejecución Disponible Compromiso Ejecución Arica-Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso O Higgins Maule Bío Bío Araucanía Los Ríos Los Lagos Aysén Magallanes Metropolitana Total general *Incluye rebajas presupuestarias aplicadas por Dipres

34 Ejecución FIC Regional 2009 Miles de pesos de ,9% 16,1% 32,5% 77,1% 73,9% 23,8% 60,5% 12,9% 0,0% 19,7% 50,3% 0,9% 45,7% 0,4% 0,9% La ejecución FIC Regional 2008, a la fecha alcanza el 84%, y la de 2009 el 28% (considerando que la provisión 2009 sufrió una rebaja presupuestaria del orden del 50%)

35 Innova Bío Bío Cartera de Proyectos Acumulada Diciembre 2009 Provincia N Proyectos Costo Total Proyecto M$ Aporte Innova Bio Bio M$ Aporte Empresas M$ Arauco Bio Bio Concepción Ñuble

36 Ejecución FIC Nacional 2009 Miles de pesos de 2009 Aumentar la competitividad regional: hay regiones que tienen un potencial por explotar y así atraer más recursos para implementación de programas y proyectos de innovación.

37 Ejecución histórica FIC Nacional Regiones 2006 % 2007 % 2008 % 2009 % Total % Prom Arica y Parinacota 18 0,1% 218 0,5% 736 1,6% 539 0,9% ,8% 0,7% Tarapacá 472 1,8% 716 1,6% 441 1,0% 715 1,1% ,3% 1,4% Antofagasta ,9% 481 1,1% ,1% ,1% ,3% 2,5% Atacama 945 3,6% 981 2,1% ,4% ,0% ,6% 2,8% Coquimbo ,8% ,5% ,5% ,3% ,0% 3,3% Valparaíso ,3% ,3% ,5% ,7% ,4% 9,2% O'Higgins 319 1,2% 738 1,6% ,4% ,7% ,8% 1,7% Maule 667 2,5% ,4% 701 1,5% ,3% ,1% 2,2% Bío Bío ,3% ,1% ,2% ,3% ,3% 9,0% La Araucanía ,8% ,4% ,3% ,3% ,4% 3,4% Los Ríos 538 2,0% ,3% ,7% ,6% ,9% 3,7% Los Lagos ,2% ,7% ,9% ,5% ,1% 6,3% Aysén 440 1,7% 861 1,9% 818 1,8% 516 0,8% ,5% 1,5% Magallanes 430 1,6% 316 0,7% 540 1,2% 938 1,5% ,2% 1,2% Metropolitana ,7% ,6% ,2% ,4% ,4% 37,0% Multiregional ,5% ,5% ,9% ,5% ,8% 14,1% TOTAL % % % % ,0% 100,0% En millones de pesos Fuente: División de Innovación. Ministerio de Economía. Nota: Datos al 31 de marzo En millones de pesos

38 Agenda Sistema actual y resultados Diagnóstico Región de Atacama Desafíos y objetivos

39 Nuestros pilares 1. Institucionalidad 2. Cultura y difusión 3. Capital humano 4. Investigación y desarrollo 5. Emprendimiento y comercialización Capital Humano Emprendimiento y Comercialización Investigación y Desarrollo

40 Pilar 1: Institucionalidad Desafíos (1/3) - Reforzar la Estrategia Nacional de Innovación, que será liderada por el Comité de Ministros de innovación. Coordinar el sistema y evitar duplicidad de funciones - Evaluación y monitoreo de las políticas de innovación y las principales agencias del sistema y así contar con indicadores que evalúen el impacto de los Programas - Reforma al mercado de Capitales (MKBicentenario) Pilar 2: Cultura y difusión Fomentar el espíritu empresarial e innovador. Disminuir aversión al riesgo y castigo social al fracaso Que nuestros jóvenes aspiren a ser emprendedores Generar una visión global entre nuestros empresarios

41 Pilar 3: Capital humano Desafíos (2/3) Incorporar innovación y emprendimiento en la educación. Aprovechar becarios regresando con masters y PhDs en la industria Aumentar la productividad de los trabajadores chilenos Pilar 4: Investigación y desarrollo Conectar investigación con mercado Brindar apoyo a la ciencia básica a través de Fondecyt Conicyt Aumentar de 0.7 a 1.5% del PIB la inversión en I+D Aumentar el patentamiento

42 Desafíos (3/3) Pilar 5: Emprendimiento y comercialización Aumentar deal flow de proyectos de alto potencial Generar empresas chilenas de alto impacto global Reducir de 27 a 16 días el número de días necesarios para la creación de una empresa. Reducir los costos en notarías y conservadurías de bienes raíces. Modificar la ley de quiebras y así apoyar la fluida transferencia de sus activos. Ventanilla única para crear empresas, facilitar a los exportadores el acceso a mercados externos y fortalecer la inversión. Llevar al menos una empresa tecnológica nacida en Chile al Nasdaq. Creación de 100 mil nuevos emprendimientos en cuatro años. Perfeccionar el estímulo tributario y el desarrollo de la industria de capital de riesgo para profundizar el esfuerzo innovador. Esto, directamente a través de las empresas o por medio de centros especializados.

43 5 grandes metas al 2013

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