HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN
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- Valentín Martín Espinoza
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1 Estado de Morelos Secretaría de Gestión e Innovación Gubernamental HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN REFERENCIA: PR-DGDO-DOA-0 Clave: FO-DGDO-DOA-04 Revisión: 4 Anexo 7 Pág. de 3 HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN o. Rev. Apartados afectados Pág (s). Afectadas Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Fecha de Vigencia 0 No aplica No aplica Emisión Emisión 08/Julio/04 Organigrama Modificación del Organigrama 0/Marzo/005 Estructura orgánica Modificación de Estructura Orgánica 0/Marzo/005 Portada Modificación de la fecha de vigencia 5/Mayo/005 Contenido Modificación del Apartado de Contenido 5/Mayo/005 autorización Modificación de la Fecha y Nombres en la Autorización 5/Mayo/005 Descripción de puestos Modificación en la Descripción de Puestos 5/Mayo/005 Directorio Modificación del Directorio 5/Mayo/005 participación Modificación a la Participación 5/Mayo/005 Portada Modificación de la fecha de vigencia 5/Junio/006 autorización Nombres en la autorización y fecha 5/Junio/006 Atribuciones Modificación de las Atribuciones 5/Junio/006 Marco Jurídico Actualización del marco jurídico 5/Junio/006 Descripción de puestos Modificación de Estructura Orgánica 5/Junio/006 Directorio Actualización de nombres de puestos 5/Junio/006 participación Actualización de nombres del cargo 5/Junio/006
2 Estado de Morelos Secretaría de Gestión e Innovación Gubernamental HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN REFERENCIA: PR-DGDO-DOA-0 Clave: FO-DGDO-DOA-04 Revisión: 4 Anexo 7 Pág. de 3 HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN Rev. Apartados afectados Pág (s). Afectadas Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Fecha de Vigencia 3 Portada Modificación de la fecha de vigencia 07/Agosto/07 3 autorización Actualización en la hoja de autorización y fecha 07/Agosto/07 3 Directorio Actualización de nombres y responsables 07/Agosto/07 3 participación Actualización de nombres 07/Agosto/07 4 Portada Actualización de la fecha de vigencia 5/junio/09 4 Autorización Se incluye el art. de la Ley Orgánica, cambio del Titular de la Dependencia, cambio del titular de la DGDO y fecha de autorización 5/junio/09 Antecedentes Se agrega la reforma al Reglamento Interior mediante P.O. 468 Autorización del Manual 5/junio/09 Marco Jurídico Actualización en base al P.O /junio/09 Atribuciones Autorización de las atribuciones 5/junio/09 Organigrama 5/junio/09 3 Descripciones de puesto Actualización de las funciones principales y del personal a su cargo 5/junio/09 4 Directorio Actualización de los datos 5/junio/09 4 participación Cambio de nombre del asesor y actualización de datos 5/junio/09 3 Organigrama Movimiento de Estructura Orgánica EA-DGDO Modificación del Reglamento Interior, reasignación de centros de costos 7junio/009 Estructura Orgánica Movimiento de Estructura Orgánica EA-DGDO Modificación del Reglamento Interior, reasignación de centros de costos 7junio/009
3 Estado de Morelos Secretaría de Gestión e Innovación Gubernamental HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN REFERENCIA: PR-DGDO-DOA-0 Clave: FO-DGDO-DOA-04 Revisión: 4 Anexo 7 Pág. 3 de 3 HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN Rev. Apartados afectados Pág (s). Afectadas Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Fecha de Vigencia 4 Organigrama Movimiento de Estructura Orgánica DGDO-EA /junio/00 3 Estructura Orgánica Movimiento de Estructura Orgánica DGDO-EA /junio/00 5 Organigrama Movimiento de Estructura Orgánica DGDO-EA /julio/00 4 Estructura Orgánica Movimiento de Estructura Orgánica DGDO-EA /julio/00 6 Organigrama Movimiento de Estructura Orgánica DGDO-EA /julio/00 5 Estructura Orgánica Movimiento de Estructura Orgánica DGDO-EA /julio/00
4 REFERENCIA: PR-DGDO-SEMO-0 Y IT-DGDO-SEMO-0 Revisión: Anexo 9 Pág. de Gobierno del Secretaria de Gobierno Manual de Organización Subsecretaria de Gobierno Cuernavaca, Mor., a 5 de junio de 009.
5 REFERENCIA: PR-DGDO-SEMO-0 Y IT-DGDO-SEMO-0 Revisión: Anexo 9 Pág. de II.- CONTENIDO Apartado Portada Contenido Autorización Introducción Antecedentes Marco Jurídico Atribuciones Misión y Visión Organigrama Estructura Orgánica Descripciones y Perfiles de Puesto Directorio Participación Consecutivo del Apartado I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII
6 REFERENCIA: PR-DGDO-SEMO-0 Y IT-DGDO-SEMO-0 Revisión: Anexo 9 Pág. de III.- AUTORIZACIÓN AUTORIZÓ Con fundamento en el Art. 8 y de la Ley Orgánica de la Administración P ública del Estado de Morelos, se expide el presente Manual de Organización de la Subsecretaría de Gobierno, el cual contiene información referente a su Estructura y funcionamiento y tiene como objetivo, servir de instrumento de consulta e inducción para el personal. Lic. Jorge Morales Barud Secretario de Gobierno REVISÓ Lic. Rafael Martínez Flores Subsecretario de Gobierno APROBÓ Art. 36 Fracc. XI de la Ley Orgánica de la Administración Pública del, publicado en el Periódico Oficial "Tierra y Libertad" No del 9 de septiembre de 000. Víctor Manuel Mendoza Moreno Oficial Mayor Fecha de Autorización 5 de junio de 009 Vo. Bo. Director General de Desarrollo Organizacional No. de Páginas C.P. Juan Antonio Gual Díaz 39
7 REFERENCIA: PR-DGDO-SEMO-0 Y IT-DGDO-SEMO-0 IV.- INTRODUCCIÓN Revisión: Anexo 9 Pág. de El presente Manual de Organización de la Subsecretaría de Gobierno, tiene como propósito principal, tener un documento que contenga la información de funciones y atribuciones de competencia de los integrantes de ésta Subsecretaría, así como la finalidad de tener un instrumento apegado a normatividad para el correcto desempeño de las funciones de sus integrantes en su ámbito; presenta una visión general para los usuarios internos como para los externos, en él se especifican los niveles jerárquicos y la estructura orgánica de las diferentes áreas que la componen. El presente documento, servirá para proporcionar la información organizacional de la Subsecretaría de Gobierno, al mismo tiempo de ser un documento normativo que servirá de apoyo para el control, la evaluación y seguimiento de los objetivos institucionales.
8 REFERENCIA: PR-DGDO-SEMO-0 Y IT-DGDO-SEMO-0 Revisión: Anexo 9 Pág. de V.- ANTECEDENTES Dentro de la estructura orgánica del Poder Ejecutivo del, se han vivido diversas reestructuraciones con el fin de otorgar un mejor desempeño de la Función Pública. Como parte de esas adecuaciones, el Gobierno del Cambio realiza un proceso de transformación, con el fin de otorgar una mejor atención y respuesta a las necesidades e inquietudes de la sociedad, así como las que las estructuras demandan, mediante decreto publicado en el Periódico Oficial Tierra y libertad del 9 de septiembre de 000, fueron reformados diversos precepto de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos, incorporando a la Secretaría de Gobierno las áreas encargadas de la materia del trabajo y previsión social y la administración de justicia en conflictos laborales y control del Sistema Penitenciario. Derivado de lo anterior, mediante decreto publicado en el Periódico Oficial del Estado el pasado 5 de noviembre del 000, se reforman diversos artículos del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobierno. Como consecuencia de las diferentes reformas señaladas, en lo que se refiere al ámbito de la Subsecretaría de Gobierno, se incorporan la Dirección General de Normatividad y Control de los Servicios de Seguridad Privada, la Dirección General de Atención a Migrantes y Participación Ciudadana y la Subdirección de Atención a Derechos Humanos toma carácter de Dirección General. Mediante la Reforma publicada en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del de febrero de 009 se modifican diversos artículos del Reglamento Interior de la Secretaria de Gobierno. Como consecuencia de la reforma señalada, en lo que se refiere al ámbito de la Subsecretaría de Gobierno, se adscribe únicamente la Dirección General de Vinculación Municipal, Análisis y Estudios Gubernamentales.
9 REFERENCIA: PR-DGDO-SEMO-0 Y IT-DGDO-SEMO-0 Revisión: Anexo 9 Pág. de VI.- MARCO JURÍDICO. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Art. 40. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, Art.70, fracc. IV y Artículo Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal Periódico Oficial 4079 de 9 de septiembre de Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. 5. Ley del Servicio Civil del. 6. Reglamento Interior de la Secretaría de Gobierno, publicado el de febrero de 009, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad No. 468.
10 REFERENCIA: PR-DGDO-SEMO-0 Y IT-DGDO-SEMO-0 VII.- ATRIBUCIONES Revisión: Anexo 9 Pág. de Reglamento Interior de la Secretaría de Gobierno, publicado el de febrero de 009, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad No Artículo 7.- los Subsecretarios tendrán las siguientes facultades genéricas: I. Planear, programar, coordinar, controlar y evaluar las actividades que tengan encomendadas las Direcciones adscritas a su cargo, de conformidad con las disposiciones legales, lineamientos, normas, políticas y procedimientos aplicables. II. Establecer, de acuerdo con su competencia, las normas, políticas, criterios, sistemas y procedimientos de carácter técnico que deban regir en las Direcciones de las Secretarías que les hubieren adscrito; III. Ejercer en su caso, en forma directa las atribuciones que otorga este reglamento a las Direcciones que tenga adscritas. IV. Validar los proyectos de programas de actividades y presupuestos anuales de la Unidad Administrativa a su cargo y aprobar los de las Direcciones Generales que tengan adscritas. V. Vigilar los programas de las Unidades Administrativas a su cargo así como las unidades administrativas que tengan adscritas; VI. Acordar con el Secretario los manuales de organización y de procedimientos de las unidades administrativas que tenga adscritas; VII. Proponer al Secretario la designación, promoción o remoción de Directores Generales,, Directores de Área, Subdirectores y Jefes de Departamento y demás personal adscritos al área a su cargo; VIII. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones, incluso las que le sean señaladas por delegación o le correspondan por suplencia; IX. Coordinar con otros servidores públicos de la Secretaría las actividades que le hayan sido encomendadas. X. Acordar con el Secretario los asuntos de su competencia. XI. Representar al Secretario en los asuntos que éste le encomiende. XII. Proponer programas de difusión en las materias de su competencia. XIII. Vigilar que se cumpla con las leyes y disposiciones aplicables en los asuntos que le competan. XIV. Delegar sus atribuciones en los titulares de las Unidades Administrativas que estén adscritos a su cargo; XV. Convocar a los Directores Generales de su adscripción para la atención de los asuntos que estimen pertinentes, y XVI. Las demás que le confieran otros ordenamientos jurídicos o el Secretario.
11 REFERENCIA: PR-DGDO-SEMO-0 Y IT-DGDO-SEMO-0 VIII.- MISIÓN Y VISIÓN Revisión: Anexo 9 Pág. de MISIÓN La Subsecretaría de Gobierno tiene como Misión la de trabajar por el respeto a la pluralidad política, fomentando las relaciones del Poder Ejecutivo con los demás Poderes del Estado y con los tres niveles de Gobierno, a efecto de controlar y dar cauce a la solventación de conflictos sociales y a la política Interna del Estado. VISIÓN Ser enlace de comunicación permanente, coordinando acciones para solventar la problemática social, propiciando un clima de tranquilidad y paz social.
12 DESCRIPCIÓN Y PERFIL DEL PUESTO DE MANDOS SUPERIORES REFERENCIA: PR-DGDO-SEMO-0 Y IT-DGDO-SEMO-0 Clave: FO-DGDO-SEMO-06 Revisión: Anexo Pág. de 4 PUESTO: XI.- DESCRIPCIONES Y PERFILES DE PUESTO DESCRIPCIÓN DEL PUESTO NIVEL: Subsecretario de Gobierno 07 JEFE INMEDIATO: Secretario de Gobierno PERSONAL A SU CARGO: Jefe de Unidad Administrativo Especializado Profesional Ejecutivo B Secretario Particular Subdirector de Gestión Subdirector Administrativo Asesor Jefe del Departamento de Procesos Municipales FUNCIONES PRINCIPALES: I. Coadyuvar al Secretario en la conducción política de las relaciones con los ayuntamientos de la entidad; II. Propiciar la participación de los grupos y sectores de la sociedad y organismos no gubernamentales en los programas y políticas de Gobierno; III. Auxiliar al Secretario en la conducción de los asuntos de orden político interno del Estado; IV. Mantener la gobernabilidad partiendo de una relación armónica y un constante acercamiento entre el Ejecutivo y la sociedad morelense; V. Dar seguimiento y evaluar el ejercicio de las atribuciones que en materia electoral señalen a la Secretaria de Gobierno, las leyes o los convenios que al efecto se celebren; VI. Conducir una política conciliadora en aquellos casos en que se presuman violaciones a los derechos humanos por parte del Poder Ejecutivo, siempre que no exista queja o denuncia ante la instancia competente; VII. Coadyuvar en la vigilancia y control de todo lo relativo a la demarcación y conservación de los límites del Estado y sus Municipios; VIII. Revisar el trabajo para la proposición de las declaratorias de reservas, usos, destinos y provisiones de áreas y predios, así como conocer y dictaminar sobre las que sometan los Ayuntamientos a la aprobación y publicación por el Ejecutivo; IX. Coordinar las acciones tendientes a la regularización de la tenencia de la tierra;
13 DESCRIPCIÓN Y PERFIL DEL PUESTO DE MANDOS SUPERIORES REFERENCIA: PR-DGDO-SEMO-0 Y IT-DGDO-SEMO-0 Clave: FO-DGDO-SEMO-06 Revisión: Anexo Pág. de 4 PUESTO: Subsecretario de Gobierno FUNCIONES PRINCIPALES: X. Emitir opinión para que el Secretario de Gobierno dé el visto bueno para adquirir, en coordinación con la Federación y los Ayuntamientos las reservas territoriales, así como promover su desarrollo, enajenación y ocupación a través de las instancias que correspondan; XI. Supervisar la administración y concesión del servicio público de transporte público y privado de conformidad con la legislación vigente; XII. Coordinar el apoyo a la población en caso de desastres, así como cumplir y verificar el cumplimiento de las disposiciones legales sobre protección civil y las que de ellas deriven; XIII. Presentar al Secretario estudios para promover el desarrollo municipal y conducir el apoyo a los ayuntamientos con asesoría y asistencia técnica; XIV. Presentar al Secretario el calendario oficial del Gobierno del Estado; XV. XVI. Controlar la seguridad del palacio del Poder Ejecutivo y su perímetro; Verificar la atención de las demandas ciudadanas y de las consultas ciudadana en términos de lo previsto por el articulo 9 bis de la Constitución Política del Estado de Morelos; XVII. Solicitar por acuerdo del Secretario de Gobierno, la agenda de los asuntos que pudieran convertirse en conflictos sociales a los Secretarios de Despacho y sus organismos; XVIII. Autorizar los operativos o programas que realicen las Direcciones Generales adscritas a la Subsecretaria; XIX. XX. Convocar por acuerdo del titular de la Secretaria a los demás servidores Públicos del Poder Ejecutivo, para la atención de los asuntos que pueden constituirse en conflictos sociales, y Las demás que le otorguen otros ordenamientos jurídicos o le delegue el Secretario.
14 DESCRIPCIÓN Y PERFIL DEL PUESTO DE MANDOS SUPERIORES REFERENCIA: PR-DGDO-SEMO-0 Y IT-DGDO-SEMO-0 Clave: FO-DGDO-SEMO-06 Revisión: Anexo Pág. 3 de 4 DESCRIPCIONES Y PERFILES DE PUESTO PUESTO: Subsecretario de Gobierno RELACIONES INTERNAS: -Con todas las Dependencias y Secretarías de la Administración Pública Central. RELACIONES EXTERNAS: - Ciudadanía en General - Organismos No gubernamentales - H. Ayuntamientos del - Cámaras Empresariales
15 DESCRIPCIÓN Y PERFIL DEL PUESTO DE MANDOS SUPERIORES REFERENCIA: PR-DGDO-SEMO-0 Y IT-DGDO-SEMO-0 PERFIL DEL PUESTO Clave: FO-DGDO-SEMO-06 Revisión: Anexo Pág. 4 de 4 PUESTO: Subsecretario de Gobierno ESCOLARIDAD: Licenciatura en: Administración, Derecho, Ciencias Políticas o Carrera afín EXPERIENCIA LABORAL: - 3 años en la Administración Pública, Municipal, Estatal y Federal en puesto similar - 3 años en el Sector Privado en puesto similar CONOCIMIENTOS: Política, Civil y Cultos Religiosos Administración Municipal Responsabilidades de los Servidores Públicos Administración de Recursos Modernización de la Administración Pública Sector Agrario HABILIDADES: Manejo de grupos Sensibilidad política Capacidad de decisión Concertación así como mediador Capacidad de organización Capacidad de delegar Visualizar el contexto de las situaciones Mantener la calma en condiciones de presión Liderazgo
16 REFERENCIA: PR-DGDO-SEMO-0 Y IT-DGDO-SEMO-0 Revisión: Anexo 9 Pág. de XII.- DIRECTORIO Nombre y Puesto Teléfonos Oficiales Domicilio Oficial Rafael Martínez Flores Subsecretario de Gobierno Oscar Rafael Cleto Gutiérrez Secretario Particular Isaías Abdón de la Rosa Subdirector de Gestión Vacante Subdirector Administrativo Benito Núñez Cruz Asesor Marco Antonio Guerrero Campa Jefe de Departamento de Procesos Municipales (777) 39--4,43 directos ext. 3, ext ext ext ext ext. 36 Palacio de Gobierno º. Piso, Plaza de Armas s/n, col. Centro, Cuernavaca, Morelos Palacio de Gobierno º. Piso, Plaza de Armas s/n, col. Centro, Cuernavaca, Morelos Palacio de Gobierno º. Piso, Plaza de Armas s/n, col. Centro, Cuernavaca, Morelos Palacio de Gobierno º. Piso, Plaza de Armas s/n, col. Centro, Cuernavaca, Morelos Palacio de Gobierno º. Piso, Plaza de Armas s/n, col. Centro, Cuernavaca, Morelos Palacio de Gobierno º. Piso, Plaza de Armas s/n, col. Centro, Cuernavaca, Morelos
17 REFERENCIA: PR-DGDO-SEMO-0 Y IT-DGDO-SEMO-0 Revisión: Anexo 9 Pág. de XIII.- HOJA DE PARTICIPACIÓN Nombre de los Participantes Lic. Rafael Martínez Flores Puesto Subsecretario de Gobierno C. Rogelio Lozano Nava Profesional Ejecutivo B Asesor Designado C. Ruth Mastache Toledo Administrativo Especializado Responsable de la Elaboración del Manual
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