UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN LICENCIATURA EN CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

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1 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN LICENCIATURA EN CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PROGRAMA DE ASIGNATURA CLAVE 8º SEMESTRE DERECHO MUNICIPAL MODALIDAD (CURSO, TALLER, CARÁCTER HORAS SEMESTRE HORA / SEMANA TEORÍA PRÁCTICA CRÉDITOS LABORATORIO, ETC.) Curso Optativo ÁREA DE FORMACIÓN: ÁREA DE CONOCIMIENTO: PRE-ESPECIALIDAD ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL JURÍDICA OBJETIVO: EL ALUMNO ANALIZARÁ AL MUNICIPIO EN SU ORIGEN Y EVOLUCIÓN, ASÍ COMO LA FUNCIÓN QUE TIENE EN LA ORGANIZACIÓN SOCIOPOLÍTICA Y EL DESARROLLO DEL PAÍS. Unidad 1 El Campo de la Epistemología Objetivo: El alumno describirá el origen del municipio en sus diferentes formas y lugares. Al igual que examinará la organización municipal en España Doctrinas, Escuela Legalista y Sociológica 1.2. Evolución histórica: Uji, Sippe, Ciudad Estado, Calpulli 1.3. La organización municipal en España

2 Unidad 2 El Municipio en la Nueva España 5 Objetivo: El alumno analizará el municipio durante el periodo colonial, así como su influencia en el movimiento de independencia Conquista 2.2. Periodo Colonial 2.3. El municipio precursor de la independencia 2.4. Acta de Apatzingán Unidad 3 Evolución de la Institución Municipal Objetivo: El alumno examinará el desarrollo histórico del municipio de la independencia hasta los finales del régimen de Porfirio Díaz El movimiento de independencia 3.2. La Constitución de Cádiz 3.3. La constitución de Apatzingán 3.4. Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de Constitución de la República Mexicana de 183 (ley VI) 3.. Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857 Unidad 4 La Institución Municipal en la Constitución de 1917 Objetivo: El alumno analizará la génesis de la Institución Municipal en la Constitución de Proyecto de Constitución presentado por Venustiano Carranza 4.2. Discusiones en el seno constituyente 4.3. Dictamen de la segunda comisión de puntos constitucionales sobre el artículo Reformas al artículo 115 constitucional Unidad 5 Esquema Administrativo del Municipio en México

3 Objetivo: El alumno analizará la estructura administrativa del Municipio, así como su estructura orgánica Formas de organización administrativa 5.2. Estructura orgánica del municipio 5.3. Órganos de gobierno 5.4. Órganos administrativos: Secretario del ayuntamiento, tesorero, funcionarios administrativos 5.5. Atribuciones del municipio Unidad El Régimen Municipal en los Estados de la Federación, Situación del Municipio en las Constituciones Locales Objetivo: El alumno distinguirá las facultades legislativas del municipio..1. Ley orgánica municipal.2. Bando de policía y buen gobierno Unidad 7 La Hacienda Pública Municipal Objetivo: El alumno examinará la obtención y administración de los recursos financieros del municipio Facultades impositivas en la constitución 7.2. Ley de hacienda municipal 7.3. Ley de ingresos 7.4. Presupuesto de egresos 7.5. Ejercicio del presupuesto 7.. Legislatura local y el gasto público municipal 7.7. Régimen de participación municipal en los impuestos federales y estatales 7.8. Ley de coordinación fiscal 7.9. Ley de coordinación fiscales estatales Unidad 8 Funcionamiento de la Administración en los Municipios por su Carácter

4 Objetivo: El alumno diferenciará las formas de organización administrativa de acuerdo al tipo de municipio Rural 8.2. Semiurbano 8.3. Urbano Unidad 9 Los Servicios Públicos Municipales Objetivo: El alumno examinará la forma de prestación de los servicios públicos en el municipio Definición de servicio público municipal 9.2. Clasificación de los servicios públicos municipales Unidad 10 Los Planes de Desarrollo Objetivo: El alumno analizará la participación del municipio en la óptima utilización de los recursos materiales y humanos en los tres niveles de decisión Nacional Estatal Municipal Unidad 11 Coordinación del Municipio con la Administración Estatal y Federal 5 Objetivo: El alumno distinguirá la coordinación con instituciones de carácter federal, estatal y municipal El municipio y su relación jurídica administrativa como secretarías y departamentos de Estado El Estado y su relación jurídico-administrativa con el municipio Los municipios y su relación jurídico-administrativa con otros municipios BIBLIOGRAFÍA BÁSICA Acosta Romero, Miguel. El Municipio en México, Editorial Porrua México, 1984.

5 Barquín Alvarez, Manuel. Reflexiones en Torno a una Reforma de la Legislación Electoral Federal, México, Editorial Fondo de Cultura Económica, Calzada Padrón, Feliciano. El Municipio Libre (fortalecimiento del Federalismo en México), México, Editorial UNAM, Dieter Nohlen, Picado, Sonia y Daniel Zovatto (compiladores). Tratado de Derecho Electoral Comparado en América Latina, México, Editorial F.C.E, Instituto Federal Electoral, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, San José Costa Rica, Ochoa Campos, Moisés. La Reforma Municipal, Comisión de Estudios Legislativos, reforma a la fracción II del Art. 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Editorial Fondo de Cultura Económica, México Rodríguez Zepeda, Jesús. Estado de Derecho y Democracia, México, Editorial, Instituto Federal Electoral, México, 199. Villanueva Villanueva, Ernesto. Autonomía Electoral en Iberoamérica: una visión de derecho comparado, Editorial Triana, México, Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México Ley Orgánica Municipal Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales del Estado de México BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA Tena Ramírez, Felipe. Derecho Constitucional Mexicano, Editorial Porrúa, México, Fraga, Gabino. Derecho Administrativo, Editorial. Porrúa, México, Mora Ortega, Daniel. Derecho Procesal Electoral Editorial Triana, México, 1994.

6 SUGERENCIAS DIDÁCTICAS Exposición del docente. Discusión en equipos. Exposición en equipos. SUGERENCIAS DE EVALUACIÓN Exámenes por tema. Examen final. Participación en clase. Fichas de trabajo (textual, mixta, de resumen, etc.). PERFIL PROFESIOGRÁFICO Licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública, Licenciado en Derecho o carreras afines.