UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

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1 UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA CENTRO UNIVERSITARIO DE LOS ALTOS DIVISIÓN DE ESTUDIOS EN FORMACIONES SOCIALES LICENCIATURA: ADMINISTRACIÓN UNIDAD DE APRENDIZAJE POR OBJETIVOS ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES DRA. EDITH GUADALUPE BALTAZAR DÍAZ Presidente de la Academia de Administración y Recursos Humanos DR. ROGELIO MARTINEZ CARDENAS Jefe del Departamento de Estudios Organizacionales

2 FORMATO GENERAL PROGRAMA DE ASIGNATURA NOMBRE DE MATERIA Administración de Servicios Municipales CÓDIGO DE MATERIA AD114 DEPARTAMENTO Departamento de Estudios Organizacionales ÁREA DE FORMACIÓN Optativa Abierta CENTRO UNIVERSITARIO Centro Universitario de los Altos CARGA HORARIA TEORÍA 20 CARGA HORARIA PRÁCTICA 40 CARGA HORARIA TOTAL 60 CRÉDITOS 6 TIPO DE CURSO Curso Taller NIVEL DE FORMACIÓN PROFESIONAL Licenciatura P.E. PARTICIPANTES Administración ELABORÓ Academia de Administración y Recursos Humanos PREREQUISITOS Ninguno FECHA DE ACTUALIZACIÓN Enero 2012

3 OBJETIVO GENERAL Conocer, revisar y evaluar los aspectos generales que inciden en el ámbito de la Administración Pública Municipal, así como la naturaleza de los Servicios Públicos que proporciona estas instancias de gobierno. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Que el alumno conozca las características generales del municipio así como su evolución. El alumno conocerá la estructura orgánica del municipio para identificar las funciones y atribuciones de sus órganos. Conocer la naturaleza y funciones del municipio así como las características de los servicios. Proporcionar al alumno el conocimiento esencial de las funciones que lleva a cabo el municipio, como prestación a sus habitantes Que el alumno conozca la fundamentación jurídica, atribuciones y reglamentos del municipio con respecto a la prestación de servicios públicos. CONTENIDO TEMÁTICO SINTÉTICO UNIDAD I REGIMEN PREMUNICIPAL Y MUNICIPAL NATURAL. 1.1 Régimen Pre-municipal y Municipio Natural. 1.2 Historia sociopolítico del Municipio. 1.3 El Municipio asociación de vecindad. 1.4 Teorías sobre los orígenes de la comunidad. 1.5 Origen y evolución del municipio en México. UNIDAD II ESTRUCTURA Y ORGÁNICA Y ADMINISTRATIVA DEL MUNCIPIO 2.1 Organigrama Municipal Definición de funciones de servidores públicos. 2.2 Órganos de la Administración Municipal. 2.3 Centralización de los Servicios Municipales 2.4 Descentralización de los Servicios Municipales. 2.5 Desconcentración de los Servicios Municipales. UNIDAD III EL MUNICIPIO Y SUS FUNCIONES. 3.1 Administrar su Hacienda 3.2 Cobro de Impuestos. 3.3 Expedir bandos, reglamentos y otros servicios. 3.4 Prestar servicios públicos. 3.5 Realizar obras de Infraestructura. 3.6 Celebrar Convenios. 3.7 Administrar su patrimonio. 3.8 Coordinarse o asociarse. 3.9 La participación ciudadana Agenda Desde lo Local

4 UNIDAD IV LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. 4.1 Introducción. 4.2 Concepto de Servicios Públicos. 4.3 Principios que rigen la prestación de los servicios públicos. 4.4 Concepto de Servicios Público Municipal. 4.5 Características de los Servicios Públicos Municipales. 4.6 Importancia y clasificación de los Servicios Públicos Municipales. 4.7 Planeación municipal. UNIDAD V REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 5.1 Marco Jurídico de la prestación de Servicios Públicos Municipales. 5.2 Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos. 5.3 Constitución Política del Estado de Jalisco. 5.4 Ley de Gobierno y Administración Pública Municipal 5.5 Derechos y Obligaciones de la autoridad municipal y los ciudadanos en la prestación de estos servicios. 5.6 Ley de los Servidores Públicos. 5.7 Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos. 5.8 Comunicación Social. 5.9 Gestión y Evaluación Municipal. ESTRUCTURA CONCEPTUAL EL MUNICIPIO Y SUS FUNCIONES. REGIMEN MUNICIPAL ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES ESTRUCTURA Y ORGÁNICA Y ADMINISTRATIVA DEL MUNCIPIO LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

5 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA Congreso del Estado de Jalisco, Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal. Congreso del Estado de Jalisco, Ley de Hacienda Municipal. Carpizo Jorge, Evaluación y Perspectivas del Régimen Municipal en México, Editorial Porrúa. Cejudo González Julio Arturo, Regulación de los Servicios Públicos Municipales, Indetec. Congreso del Estado de Jalisco, Ley de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco. Congreso del Estado de Jalisco, Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA Pág. Web: Ochoa Campos Moisés, La Reforma Municipal, Editorial Porrúa Ugarte Cortés Juan, La Reforma Municipal y elementos para una teoría constitucional del Municipio, Editorial Porrúa Ruiz Massieu José Francisco, Estudios. García del Castillo Rodolfo y Hernández Torres Misal, División de la Administración Pública, CIDE, Edición Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado de Jalisco. ENSEÑANZA-APRENDIZAJE Deductivo, Grupales, Estudios de casos, Lectura previa, Discusión de temas, Trabajos de investigación, Formulación de ensayos, Exposición del maestro, Acetatos, Ejercicios prácticos, Diapositivas, Libros de texto, Lectura de publicaciones especiales. ACTIVIDADES EXTRACURRICULARES: Los alumnos de la asignatura, en conjunto con los profesores organizarán conferencias con funcionarios públicos, con el objeto de tener contacto con los actores de la Administración Pública, de los tres órdenes de gobierno, como:- Delegado Federal- Funcionario del gobierno del estado- Presidentes Municipales- Funcionarios de los H. Ayuntamientos- Organizar visitas a dependencias públicas, tanto federal, estatal, municipal; con el objeto de conocer la realidad del funcionamiento de éstas. CARACTERÍSTICAS DE LA APLICACIÓN PROFESIONAL DE LA ASIGNATURA Esta asignatura está ligada al desarrollo histórico de nuestro país, así como al comportamiento de las Instituciones Públicas con los cuales, los profesionistas tendrán que mantener un contacto directo con éstas. Es por ello que los alumnos de la materia deberán egresar con los conocimientos suficientes de la Administración Pública en México. CONOCIMIENTOS, APTITUDES, VALORES, ETC. El conocimiento de esta asignatura ayudará a la formación personal e individual del alumno en su trato con los demás, así como identificar la imagen empresarial pública diferenciada de la privada

6 PERFIL DOCENTE El docente debe ser un profesionista competente en las áreas económico administrativas, además deberá contar con experiencia suficiente en el campo docente, empresarial y principalmente en el área de servicios municipales MODALIDADES DE EVALUACIÓN Examen departamental Exámenes Investigación (documentales, método de casos y de campo, etc.) Productos de aprendizaje (reportes de lectura, prácticas, tareas, etc.) 20% 30% 20% 30% TOTAL 100%