MIXIDAD SOCIOESPACIAL EN LA CIUDAD DE NEUQUÉN

Transcripción

1 MIXIDAD SOCIOESPACIAL EN LA CIUDAD DE NEUQUÉN Martín Martinez, Isabel Rocío; Ordinola Agüero, Rocío Natalí; Pérez Penas, Facundo Coyam INTRODUCCIÓN La ciudad de Neuquén es la ciudad más poblada de la provincia, con habitantes, según proyección al año 2018 ( estadisticaneuquen.gob.ar/index. php?sec=proyecciones). Su influencia comercial, cultural y de provisión de servicios se extiende sobre el Alto Valle de Río Negro y Neuquén. La mixidad socioespacial es la medida en que distintos grupos sociales comparten el espacio en condiciones de proximidad física. Algunos estudios la definen como opuesta a la segregación residencial, es decir, como la inexistencia de una distribución desigual de grupos socioeconómicamente diferentes. Se entenderá como distribución desigual a la conformación de zonas que son homogéneas a partir de un atributo específico considerado (Rodríguez, 2017). El interés por investigar este fenómeno tiene una raíz sociológica en tanto que los niveles de mixidad socioespacial permitirían analizar la menor o mayor interacción entre distintos grupos sociales. Consideraremos que la proximidad física de individuos que se encuentran en diferentes posiciones en la estructura económica y social es una característica positiva y deseable para las ciudades. Asimismo, como algunos estudios afirman, indagar en este tipo de fenómenos nos permite comprender cómo las relaciones de poder, y así las desigualdades sociales, se vuelven objetivas y se reproducen en el espacio urbano (Perren 2013; Rodríguez, 2016, 2017; Svampa, 2004). Se utilizó el nivel educativo de las/os jefas/es del hogar como variable para clasificar a los radios censales en grupos socioeconómicos e identificar aquellos socioeconómicamente mixtos. La utilización del nivel educativo de los jefes/as del hogar como indicador indirecto del nivel socioeconómico de la población se fundamenta en su aplicación en numerosos estudios sociodemográficos en el país ya que en la Argentina los censos no relevan información sobre ingresos o poder adquisitivo. Partimos del supuesto, entonces, de que existe una relación entre el nivel de instrucción de los/ as jefes/as del hogar y la probabilidad de obtener mejores ingresos y así, una mejor calidad de vida. Los antecedentes encontrados en el país sobre mixidad socioespacial y segregación residencial se ubican mayormente en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, es por ello que resulta interesante analizar qué característica asume este fenómeno en ciudades intermedias como Neuquén. A nivel local, Perren et al.(2016) realizan un análisis cuantitativo de la diferenciación socio-espacial en la ciudad de Neuquén a partir de un conjunto de variables relacionadas con características etáreas de la población, habitacionales, entre otras, utilizando datos del Censo Nacional de Población y Vivienda de 1991 y estadísticas recopiladas por diferentes organismos provinciales. Sin embargo, en la presente ponencia, con el fin de realizar un primer acercamiento a la temática, solo nos enfocaremos en el nivel educativo de los/as jefes/as del hogar comprendiendo la necesidad de profundizar el análisis a partir de otras variables y metodologías a futuro. El objetivo principal de este trabajo es caracterizar la mixidad socioespacial en la ciudad de Neuquén a partir de datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 1991 y de los Censos Nacionales de Población, Hogares y Viviendas de 2001 y 2010, a partir de una metodología cuantitativa.

2 METODOLOGÍA Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC, 2015), los radios, junto con las fracciones son unidades censales que forman parte de la estructura de relevamiento censal, definidas por un espacio territorial con límites geográficos y una determinada cantidad de unidades de viviendas a relevar. Cartográficamente, corresponden a la mínima unidad para la cual se reportan datos de los Censos Nacionales de Población, Hogares y Viviendas, con un promedio de 300 viviendas. El municipio de Neuquén fue desagregado en 192, 224 y 279 radios, para los censos de 1991, 2001 y 2010, respectivamente. Los radios censales a lo largo de los últimos censos han sido subdivididos, producto del crecimiento natural de la ciudad. Por ello, se reagruparon los radios (y sus datos) tomando como referencia los radios de 1991, para mantener el tamaño de la unidad de análisis constante en el tiempo y poder realizar comparaciones. Cada radio fue clasificado en 4 grupos en función del máximo nivel educativo de las/os jefas/es del hogar registrado en el mismo: NS1 (jefes/as sin estudios o nivel primario incompleto); NS2 (jefes/as con primario completo o secundario incompleto); NS3 (jefes/as con secundario completo o terciario/universitario incompleto); y NS4 (jefes/as con terciario/universitario completo). Los radios censales socioeconómicamente mixtos serán entendidos como aquellos donde la proporción de cada grupo socioeconómico es similar a su proporción en la ciudad en su conjunto. Para determinar la mixidad de un radio censal se utilizó un Coeficiente de Localización, el cual permite identificar la representación de cada grupo en la zona censal en relación a la proporción en la ciudad. Para su cálculo se utilizó la clasificación de los cuatro grupos socioeconómicos explicada previamente. Sin embargo, ante la dificultad de encontrar en un radio una representación igual de cada grupo en relación a la ciudad, se estableció un umbral de tolerancia razonable, considerando como radio mixto aquel donde el desvío estándar de los grupos socioeconómicos sea menor a 0,15 (1). RESULTADOS La cantidad de radios en cada uno de los grupos se presenta en la Tabla Nº 1, tomando como base los radios del censo de Se puede observar que la mayor parte de los radios pertenece al NS2 y NS3. Sin embargo, los radios del grupo NS1 disminuyeron significativamente en el sub período (-55,6%), hasta perder toda representatividad en el sub período Estos radios se concentraron principalmente en el Noroeste de la ciudad. Los radios del grupo NS2 se distribuyeron en toda la ciudad y también presentaron una disminución, pero de menor intensidad que los del grupo NS1 (-33,3% en el periodo ). Los radios de alto nivel socioeconómico, NS3 y NS4, se concentraron principalmente en el centro de la ciudad, con un aumento total, de 109,7 % y 533,3%, respectivamente, siendo especialmente notorio el incremento de los radios con jefes/as con terciario/universitario completo (NS4; Tabla Nº 1). La reducción de los radios con nivel socioeconómico bajo y el aumento de los radios con nivel socioeconómico alto, darían cuenta de las mejoras en el nivel educativo de la población relevada tanto en el municipio de Neuquén como a nivel nacional que los últimos censos evidencian. También se presentaron radios en que el número de casos fue igual en dos o más categorías de nivel educativo, los cuales se clasificaron como casos especiales (Tabla Nº 1). Sin embargo, la representatividad de estos casos especiales en todo el conjunto es muy baja. Por otro lado, se representaron en celeste los radios con ausencia de datos en cada uno de los períodos. Los mismos corresponden al área militar, que presenta viviendas colectivas en todos los censos, por lo cual no corresponde la asignación de jefe/a del hogar, y en el año 1991 se suma otro radio que no tiene datos de hogares particulares, ni colectivas, sino que se relevaron viviendas en construcción o en condición de ocupación ignorada (Tabla Nº 1). En cuanto al análisis del proceso de mixidad socioespacial, el número de radios mixtos se triplicó en todo el período de análisis, es decir que en el período este proceso en la ciudad de Neuquén presentó un aumento del 200% (Tabla Nº 1; Mapa Nº 1). El último período intercensal representó la variación total en cuanto a la proporción de radios con mixidad. (1) Se utilizó como referencia la metodología que Rodríguez Merkel G. (2017) desarrolla en su artículo Mixidad socioespacial y gentrificación en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Una aproximación cuantitativa a partir de datos censales.

3 Tabla N 1 Cantidad y variación de radios por censo según nivel socioeconómico Años Categoría Variación Variación Variación NS ,6 /// /// NS ,2-26,6-33,3 NS ,9 47,7 109,7 NS ,3 90,0 533,3 Mixtos ,0 200,0 Sin datos , ,0 Casos especiales ,3 100,0 33,3 TOTAL DE RADIOS Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén, en base a datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 1991 y de los Censos Nacionales de Población, Hogares y Viviendas de 2001 y INDEC. También se describen los cambios en términos de cantidad de hogares comprendidos en los radios mixtos y no mixtos (Tabla Nº 2). Debido a que hubo un importante aumento en el tamaño total de hogares de la ciudad ( hogares), se calculó la variación de cada grupo en términos relativos. El porcentaje de hogares en radios mixtos pasó de 1,6% en 1991 a 4,5% en 2010, es decir que se observó un aumento del 181,9%. La mayor variación en el porcentaje de hogares en radios mixtos se dio en el período (237,4%). En términos absolutos, en el último censo, la cantidad de hogares en radios mixtos fue de 3.328, teniendo una baja representación a nivel de ciudad (4,5%). Mapa N 1 Distribución espacial de las zonas mixtas Referencias Barrios de la ciudad de Neuquén Ejido ciudad de Neuquén Radios mixtos Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén, en base a datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 1991 y de los Censos Nacionales de Población, Hogares y Viviendas de 2001 y INDEC

4 Tabla Nº 2 Hogares comprendidos en radios mixtos y no mixtos Categoría Hogares Variación Variación Variación Mixtos Absolutos ,6 339,1 376,8 % 1,6 1,3 4,5-16,4 237,4 181,9 No mixtos Absolutos ,3 26,0 64,2 % 98,4 98,7 95,5 0,3-3,2-2,9 TOTAL DE Absolutos HOGARES % 100,0 100,0 100,0 Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén, en base a datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 1991 y de los Censos Nacionales de Población, Hogares y Viviendas de 2001 y INDEC La distribución espacial de los radios censales clasificados en función del nivel socioeconómico en los tres períodos y aquellos socioeconómicamente mixtos se observa en el Mapa Nº 2. Los mapas permiten una identificación rápida de los radios censales que han experimentado cambios y el patrón espacial de los mismos. Asimismo, a modo de referencia, se muestra la delimitación de los barrios del municipio de Neuquén. Mapa N 2 Distribución espacial de estratos socioeconómicos Referencias Radios mixtos Radios NS1: jefes/as sin estudios o nivel primario incompleto Radios NS2: jefes/as primario completo o secundario incompleto Radios NS3: jefes/as con secundario completo o terciario/universitario incompleto Radios NS4: jefes/as con terciario/universitario completo Caso especial Sin datos Barrios de la ciudad de Neuquén Fuente: Elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén, en base a datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 1991 y de los Censos Nacionales de Población, Hogares y Viviendas de 2001 y INDEC

5 CONCLUSIONES En la presente ponencia se buscó realizar una aproximación al fenómeno de la mixidad socioespacial en la ciudad de Neuquén a partir de una metodología cuantitativa. Reconociendo la necesidad de profundizar el análisis a partir de otras variables y métodos de investigación, y considerando que los radios censales, como unidad espacial, no necesariamente comprenden áreas residenciales homogéneas, podemos afirmar que en nuestra ciudad se observó una tendencia al incremento de zonas censales socioeconómicamente mixtas. Dicho incremento contrasta con los resultados arrojados por investigaciones realizadas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que muestran una pérdida de mixidad en las últimas décadas. Asimismo, como se mencionó anteriormente, la mejora en el nivel educativo de los/as jefes/as del hogar no representa un fenómeno novedoso pero consideramos que resulta interesante su representación espacial y temporal al permitirnos visualizar su distribución en la ciudad de Neuquén.

6 BIBLIOGRAFÍA Instituto Nacional de Estadística y Censos (2015) Recuperado de: Perren J., Lamfre L. y Pérez G. (2016) Diferenciación socio-espacial en las ciudades intermedias argentinas. Una aproximación a la conurbación de Neuquén en el cambio de siglo, en Revista de Estudios Sociales Contemporáneos nº 13, IMESC-IDEHESI/Conicet, Universidad Nacional De Cuyo, pp Perren, J. (2013) El concepto de segregación bajo la lupa. Algunas reflexiones a partir del estudio de una ciudad intermedia argentina (Neuquén, ). Fundamentos en Humanidades, vol. XIV, núm. 28, 2013, pp Universidad Nacional de San Luis, San Luis, Argentina. Rodriguez Merkel, G. (2016) Desigualdades socioeconómicas y segregación residencial en don décadas de signo político y económico opuesto. La aglomeración Gran Buenos Aires entre 1991 y 2010.Cuaderno urbano, 21(21) Recuperado en 22 de mayo de 2018, de Rodriguez Merkel, G. (2017) Mixidad socioespacial y gentrificación en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Biblio 3WVOL. XIX, N 1079, 25. Svampa, M. (2004) Fragmentación espacial y procesos de integración social hacia arriba: socialización, sociabilidad y ciudadanía. Espiral, vol. XI, núm. 31, septiembre-diciembre, pp Universidad de Guadalajara, Guadalajara, México. Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia del Neuquén Gobernador Elordi 160 Neuquén Septiembre 2018