LA SITUACIÓN DE LA MIGRACIÓN Y EL REFUGIO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, Y LA RESPUESTA DE LA COMPAÑÍA DE JESÚS

Transcripción

1 LA SITUACIÓN DE LA MIGRACIÓN Y EL REFUGIO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, Y LA RESPUESTA DE LA COMPAÑÍA DE JESÚS Guadalajara, 3 y 4 de noviembre del 2014

2 PRIMERA PARTE CARACTERÍSTICAS DE LA MIGRACIÓN EN LATINO AMÉRICA Y EL CARIBE (LAC)

3 Nuestra región es un mosaico de todas las posibilidades de migración. Existen muchos contrastes entre los países que la componen: La mayoría de los países son principalmente focos de expulsión. Argentina, Brasil, Costa Rica y Chile son focos de recepción. Algunos son países de origen, tránsito y destino como México, Ecuador, República Dominicana. Hay fronteras que son puentes en subregiones con nivel razonable de integración como los países del MERCOSUR. Fronteras con porosidad incontrolable y creciente complejidad y violencia como la frontera sur de México. Fronteras que son muros como la frontera norte de México con EEUU. Constituciones que reconocen ciudadanía universal, libre tránsito (Ecuador) vs leyes que no reconocen la nacionalidad por ius solis (R. Dominicana).

4 Principales causas estructurales de la migración: DESIGUALDAD SOCIAL VIOLENCIA DESASTRES NATURALES REUNIFICACIÓN FAMILIAR

5 Principales destinos de la emigración latinoamericana y caribeña (2009) Canadá 2% Reino Unido 1% Japón 1% Otros destinos 4% España 9% Intraregional 11% Estados Unidos 72%

6 Los principales destinos de la emigración intra-regional Paraguayos, Bolivianos y Peruanos Argentina Peruanos, Bolivianos y Ecuatorianos Colombianos Chile, Brasil Ecuador, Venezuela, Panamá, Brasil

7 Los principales destinos de la emigración intra-regional Nicaragüenses Costa Rica Guatemaltecos México Haitianos, República Dominicana, resto del Caribe

8 Los flujos más vulnerables en ALyC

9 Del tránsito por territorio mexicano y por la frontera con EEUU: la ruta más peligrosa del Continente.

10 SITUACIÓN ACTUAL FLUJO CENTROAMERICANO MEXICANO HACIA EE UU Está cambiando sustancialmente su situación: Hasta ahora no ha sido posible que el Congreso de EE UU ni el Presidente Obama impulsen una reforma migratoria que regularice la situación de millones de personas en ese país. Se ha incrementado y complejizado la violencia en Honduras, El Salvador y Guatemala lo que ha hecho que ACNUR reconozca que las personas que salen huyendo de estos países por esta causa están necesitadas de protección internacional. La situación de México es similar aunque no ha sido reconocida como tal por ACNUR. EE UU declaró encontrarse en una crisis humanitaria ante el incremento de inmigrantes de C.A. y México, sobre todo de menores no acompañados. De octubre de 2013 a julio de 2014, la Patrulla Fronteriza estadunidense detuvo a 62,998. Respondió cerrando más la frontera y presionando a México para que también lo haga. Todo ello ha hecho que últimamente disminuya el flujo de migrantes centroamericanos y mexicanos hacia EE UU. Los que deciden hacerlo se están viendo obligados a tomar rutas más largas, peligrosas, costosas e invisibles lo que aumenta su vulnerabilidad Por otra parte ha aumentado el número de retornados a estos países de C.A. y a México. Esta habiendo un mayor número de «atorados». No hay capacidad para insertar laboralmente a tanta gente.

11 Del flujo colombiano: el desdibujamiento de un conflicto armado tan prolongado.

12 SITUACIÓN ACTUAL FLUJO DE DESPLAZADOS Y REFUGIADOS POR CAUSA DE LA VIOLENCIA Es cada vez más difícil que las víctimas del conflicto colombiano sean reconocidas como desplazadas internas o refugiadas porque continúa el corrimiento del conflicto colombiano cuyos actores armados van siendo no sólo militares y guerrilleros, sino también paramilitares, neo-paramilitares, bandas criminales cuyo objetivo es cada vez menos político y más económico por la conquista de territorio donde cultivar droga o extraer recursos naturales y minerales, lo que sigue incrementando entre las comunidades campesinas, afro-descendientes e indígenas, el desplazamiento forzado interno y el que salgan huyendo hacía Ecuador, Panamá, Venezuela y nuevas rutas hacia el Sur del continente y Brasil. En Venezuela se están generando focos de violencia y persecución por motivos políticos que están empezando a causar desplazamientos de personas que manifiestan ser perseguidas políticas, deportaciones de Colombianos incluyendo refugiados que son señalados como presuntos paramilitares. A pesar de ello en el 2014, Colombia, después de Siria, es el país que tiene el número más alto de desplazados forzados: 5.7 millones

13 El plus de vulnerabilidad del flujo haitiano: la falta de institucionalidad gubernamental y social.

14 SITUACIÓN ACTUAL DEL FLUJO HAITIANO El flujo haitiano continúa expandiéndose en América Latina. Sigue siendo el más vulnerables de LAC, por la falta de institucionalidad del Estado, por la enorme dificultad que existe para conseguir documentos de identidad al interior del país y en el exterior. El programa de regularización de extranjeros impulsado por el Gobierno de República Dominicana que podría favorecer a 524, 632 personas haitianas, hasta ahora sólo ha beneficiado a 73 y no ha detenido las deportaciones masivas, recientemente condenadas por la CIDH Brasil ha mantenido cierta apertura para recibir haitianos en situación irregular, ofreciéndoles una visa humanitaria. El Tribunal Constitucional de República Dominicana aprobó en septiembre de 2013 una sentencia que privó de la nacionalidad a los dominicanos descendientes de extranjeros en situación irregular nacidos desde La ley sobre naturalización recientemente aprobada, no ha logrado eliminar la injusticia cometida sobretodo contra aquellas cuyo nacimiento nunca fue declarado, que son la inmensa mayoría.

15 SITUACIÓN ACTUAL DE LOS FLUJOS INTERREGIONALES EN LA SUBREGIÓN SUR Sigue siendo la subregión de LAC donde la inmigración y transmigración es menos inhumana. Se está empezando a aplicar la visa del mercosur mediante la cual los ciudadanos de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay. Perú, Uruguay y Venezuela pueden tener libre tránsito por todo este territorio y facilidad para obtener visa de residencia temporaria por 2 años con posibilidad de convertirse en permanente. El flujo más masivo es el andino de colombianos, bolivianos y peruanos hacia Chile y Argentina Los haitianos están siendo aceptados en Brasil no como refugiados pero sí les conceden una visa humanitaria que les permite trabajar Hay expectativas de que la reforma migratoria chilena ofrezca la oportunidad de incidir en ella y facilite la inmigración del flujo andino.

16 SEGUNDA PARTE CÓMO ESTAMOS ORGANIZADOS ANTE LA MIGRACIÓN, EL DESPLAZAMIENTO Y EL REFUGIO EN LAC

17 Presupuestos en que se basa la dinámica organizacional actual de la RJM La movilidad humana es una realidad compleja y mundial por lo que ha de ser atendida de una manera interdisciplinar que de seguimiento a la trayectoria de los principales flujos. La organización de la RJM ha de estar determinada por la naturaleza y la trayectoria de los flujos de la movilidad humana en LAC y no por nuestras propias estructuras provinciales.

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21 Una mirada de conjunto 83/116 Obras registradas TIPO DE INSTITUCIONES: Org civiles (4 = 5%) Del sector social (56= 67%) 18 países de América Latina y el Caribe Del sector pastoral (10= 12%) Del sector educativo (13= 16%)