Comunidades anfitrionas

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Purificación Bustos Plaza
hace 5 años
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1 Comunidades anfitrionas 1

2 Contenido I. Conceptos básicos II. Pregunta problema III. Metodología anterior IV. Propuesta metodológica V. Ejemplo práctico VI. Referencias 2

Directos Indirectos Víctimas de minas, desplazamiento

3 I. Conceptos básicos Afectaciones Humanitarias: eventos de conflicto armado o desastres naturales. Directos Indirectos Víctimas de minas, desplazamiento delitos sexuales, confinamiento o ataques. Desastres naturales Comunidades anfitrionas 3

4 I. Conceptos básicos Comunidad anfitriona: individuos no afectados directamente por desastres naturales o conflicto armado, que pueden experimentar un deterioro de su bienestar al vivir en las zonas donde ocurren estos eventos. A mayor número de Víctimas directas Menores recursos Mayor tamaño comunidad anfitriona 4

5 II. Pregunta problema Cómo se calcula la comunidad anfitriona? 5

6 III. Metodología anterior: Comunidad anfitriona: Número de individuos sisbenizados, clasificados en régimen subsidiado nivel 1 y 2, que viven en el municipio con afectaciones humanitarias. Adicionalmente, la sumatoria de la comunidad anfitriona sobre los municipios no debía superar el total de personas afectadas por eventos humanitarios (ajuste). Problemas de esta aproximación: Puede sobrestimar la comunidad anfitriona (por eso el ajuste). No es una medida que tenga en cuenta la competencia de los recursos. 6

7 IV. Propuesta metodológica: Supuestos principales: Todas las personas con afectaciones humanitarias pertenecen al régimen subsidiado nivel 1 o 2. Los recursos destinados al gasto social público son limitados. Por tal motivo, los eventos de conflicto armado o desastres naturales afectan las erogaciones del resto de programas sociales. 7

8 IV. Propuesta metodológica: Comunidad anfitriona: cantidad de personas que se excluyen del sistema de inversión social del Estado, para atender a las víctimas directas de los eventos de conflicto armado o de desastres naturales. Es una forma de internalizar los costos/externalidades de los eventos humanitarios en la sociedad colombiana. 8

9 IV. Propuesta metodológica: Cálculo: CApa = CHpc GSPpc (1) CA i = AH i CApa (2) CA = σ 1122 i=1 CA i (3) Donde CApa es la comunidad anfitriona por afectado humanitario; CHpc es el costo humanitario por persona que asume el Estado; GSPpc o gasto social público per cápita; i es el identificador de municipio; CA i es la comunidad anfitriona total del municipio i; AH i son la cantidad de personas con afectaciones humanitarias en el municipio i. 9

10 IV. Propuesta metodológica: Observaciones: 1. CApa puede ser leído como el multiplicador de la afectación humanitaria, que estima la cantidad de vecinos que se ven perjudicados por vivir en el mismo municipio de la víctima del conflicto armado o del desastre natural. 2. CHpc es en realidad un vector que puede diferir de acuerdo al tipo de afectación humanitaria. 3. GSPpc es un parámetro fijo por año. Es el cociente simple entre el gasto público social y la cantidad de personas que potencialmente se benefician de los programas sociales del Estado (régimen subsidiado nivel 1 y 2). 10

11 V. Ejemplo práctico: Cual fue la comunidad anfitriona de los individuos afectados por desplazamiento interno entre el ? Variables de entrada: personas fueron desplazadas 2. CHpc=? 3. GSPpc=? 4. CApa =? 11

12 V. Ejemplo práctico: 2. De acuerdo con Unidad para la Atención y Reparación Integral de Víctimas (UARIV), el Estado colombiano debe pagarle a la familia del denunciante de desplazamiento forzado entre 17 y 27 salarios mínimos mensuales legales vigentes. Tomando como la indemnización máxima (27 SMMLV) y dividiendo entre el tamaño promedio de los hogares registrados en UARIV (3,115), se tiene que el costo promedio de una víctima de desplazamiento forzado es Adicionalmente, sumamos por concepto de costos de atención humanitaria inmediata por 3 meses. Por tanto, CHpc=

13 V. Ejemplo práctico: 3. De acuerdo a la Contraloría General de la República, el gasto público social de Colombia en 2017 fue 127 billones de pesos. Según el DNP, personas estaban registradas pertenecían al régimen subsidiado nivel 1 y 2 en el país. Por tal motivo: GSPpc = 127,09 billones de pesos = por persona 4. CApa: CApa = CHpc = GSPpc = 1, vecinos se ven afectados por un individuo desplazado que llega a su municipio. 13

14 V. Ejemplo práctico: Comunidad anfitriona total para desplazados internos : CA = CApa Desplazados internos = 1, =

15 V. Ejemplo práctico: Capa por tipo de afectación Año Desplazami ento forzado Víctimas de minas Delitos sexuales Ataques contra la población Desastres naturales

16 +/ Total comunidad anfitriona

17 VI. Referencias: Información de costos de víctimas: Información de costos de desastres naturales: Gasto público social 2017:

18 Gracias!

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