Evaluación Programa Formación para el Trabajo BID SENCE
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- Rubén Rivero Espinoza
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1 Evaluación Programa Formación para el Trabajo BID SENCE Junio 2015
2 Programa Formación para el Trabajo 2013 (llamado 22) v Objetivo aumentar la probabilidad de encontrar un empleo, y/o aumentar sus ingresos. Considera: Formación en un Oficio (Fase Lectiva). Duración mínima de 250 horas. Práctica Laboral/Asistencia Técnica. Duración de 360 horas/40 horas. Otros: apoyo a la salida laboral, subsidio de herramientas, bonos de movilización y alimentación, certificado y licencias de los cursos. v Tres modalidades de capacitación: Curso con Práctica Laboral: 75% de la oferta. Curso con Asistencia: 17% de la oferta. Curso con Fase Lectiva: 8% de la oferta (vespertinos, cárcel). v Requisitos de Postulación Edad: años; años con responsabilidad parental. FPS <= puntos (Quintil I, II y III de vulnerabilidad social). Jóvenes infractores de ley, cupos prioritarios para beneficiarios del IEF.
3 Por qué evaluar este programa? Programa Especial de Jóvenes (PEJ) Cobertura: Evaluación de Impacto positiva Ampliar población y cobertura Programa Formación para el Trabajo Discurso Presidencial: Potenciar Modelo PEJ Cobertura anual Jóvenes, Mujeres Adultas y Hombres Programa Formación en Oficio Evaluación Integral Procesos, Implementación - Impacto Comisión Revisora del Sistema de Capacitación e Intermediación Laboral.
4 Evaluación Programa Formación para el Trabajo 2013, Llamado 22. v v v v La evaluación considera a 123 cursos impartidos en las regiones de Valparaíso, Biobío y Metropolitana. Se aplicó el levantamiento de la Línea Base entre los meses de marzo a julio Se aplicó el levantamiento de un Primer Seguimiento entre los meses de noviembre 2014 a enero Se han realizado levantamientos de OTEC y análisis de procesos.
5 I. Difusión y Acceso: Cómo se entera del programa? 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% Hombre Adulto Mujer Adulta Hombre Joven Mujer Joven Total Sence OTEC OMIL/Municipio Internet Familiares, Conocidos Publicidad, Ferias Medios de comunicación Otra institución
6 I. Difusión y Acceso: Cómo postula al programa? 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% Hombre Adulto Mujer Adulta Hombre Joven Mujer Joven Total Por si mismo Ayuda de SENCE Alguién la postula Ayuda OTEC Ayuda OMIL/Municipio Con ayuda de otra institución
7 II. Preselección y selección Postulantes preseleccionados Postulantes seleccionados % declara haber sido invitado a una prueba de diagnóstico (requisito de selección). 100% son contactados para comprobar disponibilidad.
8 II. Preselección y selección Postulantes seleccionados Inscritos en el programa Pasan el primer 20% Finalizan el programa Aprueba (asistencia) % 27.3% 9.9% 5.5% Del total de postulantes preseleccionados y contactados, un 57.6 finaliza el programa y un 52.1 lo aprueba.
9 III. Focalización: postulantes e inscritos. v Promedio: 31.5 años y puntos en FPS. Distribución según género y edad Postulantes Inscritos Mujer Joven 26.3% 26.9% Hombre Joven 20.2% 20.6% Mujer Adulta 36.9% 36.9% Hombre Adulto 16.6% 15.6% Total Condición de Vulnerabilidad, Puntaje FPS Quintil Postulantes Inscritos I: % 73.80% II: % 26.08% III: % 0.09% IV: % 0.03% V: >= % 0%! 83% de la población que participa en éste programa coincide con los rangos de edad y género establecidos para el Más Capaz. Casi el 100% coincide con la priorización según FPS. Pobreza extrema según FPS: 39.2%
10 IV. Abandono del programa Tasas de Abandono Tasas Todos Evaluados Abandono antes del 20% Abandono después del 20% Abandono total Fuente: Elaboración propia con información administrativa de SENCE Las razones más mencionadas por abandono son: Encontrar empleo (18%) Quehaceres del hogar (16%) Incompatibilidad de horario (12%)
11 Determinantes de Abandono Antes 20% Después del 20% Total! Mujer (d=1) Edad Puntaje Ficha de Protección Social (M) Jefe de Hogar (d=1) 0.149** * Vive en pareja (d=1) Años de Escolaridad * ** Asiste a Establecimiento Educacional (d=1) Repitió en educación básica (d=1) ** Ocupado en Inicio Curso (d=1) 0.263*** *** Formalidad (d=1) 0.115* 0.135* 0.141*** Test Habilidades Cognitivas *** *** Responsable (TIPI) N menores de 5 años en el hogar N menores de 5 años en el hogar x Mujer *** 0.223*** Jefe de hogar mujer (d=1) ** * Años de Escolaridad de Jefe de Hogar * Salida dependiente (d=1) Número de horas del curso 0.001** 0.001** 0.001** Número de días del curso *** Cupo del curso N obs
12 V. Situación en el Mercado Laboral!! Hombre! Mujer!! Mar$Jul(( 2013( Nov$Ene(( 2015( Mar$Jul(( 2013( Nov$Ene(( 2015( Asiste!a!establecimiento! 6.3%( 7.5%( 6.8%( 7.9%( Inactivo! 15.8%( 8.3%( 31.2%( 25.9%( Ocupado! 66.0%( 84.1%( 50.2%( 65.8%( Desempleado! 21.5%( 8.3%( 26.9%( 11.1%( Contrato!(0!si!no!trabaja)! 39.6%( 45.2%( 15.3%( 21.4%( NiNi!(16!y!24)! 20.5%( 7.3%( 34.4%( 24.7%( NiNi!(16!y!29)! 16.1%( 9.5%( 32.4%( 24.4%(
13 VI. Síntesis y pasos a seguir Difusión y Acceso ü Internet cumple un rol fundamental. Relevante su simplicidad y claridad. ü Las redes son importantes para informarse sobre la capacitación (difusión en barrios). ü OMIL parece ser fundamental en el grupo de mujeres, especialmente adultas. Preselección y selección ü En la mayoría de los casos se realizan diagnósticos a los postulantes. ü 5% de los seleccionados abandona antes de comenzar el curso. ü Entorno al 50% de los seleccionados finaliza y aprueba el curso.
14 VI. Síntesis y pasos a seguir Focalización ü En mujeres y jóvenes (83% similitud con Más Capaz). ü En población vulnerable (I y II quintil de vulnerabilidad). Deserción ü Vínculo previo con el mercado laboral se correlaciona + con el abandono del programa. ü Aspectos relacionados a los quehaceres del hogar se correlacionan + con el abandono (especialmente después del 20% de ejecución). ü Aspectos de escolaridad y habilidades cognitivas se correlacionan con el abandono (especialmente antes del 20% de ejecución).
15 VI. Síntesis y pasos a seguir Mercado Laboral ü Se observa una mejora en los indicadores de empleo 1.5 años después de iniciado el programa. ü Estos indicadores pueden estar afectados por estacionalidad. Medición de Impacto del Programa ü Este programa se basa en un modelo considerado exitoso que ha permanecido y ha ido creciendo durante los años. ü Se aplicará un último seguimiento a la muestra en octubrenoviembre ü Se tendrán resultados de impacto en 2016.
16 Evaluación Programa Formación para el Trabajo BID SENCE Junio 2015
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