LEY DE COORDINACIÓN FISCAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO
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- María Ángeles Robles Rojas
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1 Úlma reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de Ley publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 31 de Dcembre de LEONEL GODOY RANGEL, Gobernador Consuconal del Esado Lbre y Soberano de Mchoacán de Ocampo, a odos sus habanes hace saber: El H. Congreso del Esado, se ha servdo drgrme el sguene: DECRETO EL CONGRESO DE MICHOACÁN DE OCAMPO DECRETA: NÚMERO 73 ARTÍCULO ÚNICO. Se expde la Ley de Coordnacón Fscal del Esado de Mchoacán de Ocampo, para quedar como sgue: LEY DE COORDINACIÓN FISCAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO Capíulo I Dsposcones Generales ARTÍCULO 1. El objeo de esa Ley es regular el Ssema de Coordnacón Fscal del Esado de Mchoacán y sus muncpos, así como esablecer las bases de cálculo, monos y plazos para la dsrbucón de las Parcpacones que en Ingresos Federales y Esaales y Fondos de Aporacones Federales, les corresponden a los muncpos del Esado. Así ambén, esablecer las reglas de colaboracón admnsrava enre el Esado y los muncpos, y consur los órganos del ssema de Coordnacón Fscal, y fjar las bases de colaboracón admnsrava. CAPÍTULO II De las Parcpacones en Ingresos Federales y Esaales a los Muncpos ARTÍCULO 2º. Los muncpos del Esado de Mchoacán, percbrán por conduco del Goberno del Esado, los ngresos por concepo de Parcpacones en los Impuesos Federales y en los Derechos sobre la Exraccón de Peróleo y de Mnería, de conformdad con lo esablecdo por los arículos 2º, 2º- A fraccón III, 3º- A, 4, 4-A y 6º de la Ley de Coordnacón Fscal, así como de la recaudacón del Impueso Esaal sobre Loerías, Rfas, Soreos y Concursos, con fundameno en el Arículo 13 de la Ley de Hacenda del Esado de Mchoacán de Ocampo. ARTÍCULO 3º. Con el mono de las parcpacones que correspondan a los muncpos del Esado, conforme a las dsposcones a que se refere el arículo aneror, se consurán el Fondo General Prmera Pare y el Fondo General Segunda Pare, con el equvalene a las proporcones sguenes: I) Fondo General Prmera Pare: A) El 20% de lo que corresponda al Esado en: Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
2 a) El Fondo General de Parcpacones; b) En las Parcpacones por concepo del Impueso Especal sobre Produccón y Servcos; c) El Fondo de Fscalzacón; d) En los Incenvos por la Recaudacón que se obenga en el Terroro Esaal del Impueso sobre Auomóvles Nuevos; e) El Fondo de Compensacón del Impueso sobre Auomóvles Nuevos; y, f) En los Incenvos por la Recaudacón que se obenga en el Terroro Esaal del Impueso sobre Tenenca o Uso de Vehículos. B) El 100% del Fondo de Fomeno Muncpal; y, C) El 80% de los ngresos que percbe el Esado del Impueso sobre Loerías, Rfas, Soreos y Concursos. II) Fondo General Segunda Pare: A) El 20% de lo que corresponde al Esado en funcón de la recaudacón del Impueso a la Vena Fnal de Gasolnas y Desel, efecuado en el erroro de la endad. B) El 20% de lo que corresponde al Esado del Fondo de Compensacón, dervado del Impueso a la Vena Fnal de Gasolnas y Desel. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de El Fondo de Compensacón, se negra con el % del oal recaudado por cada una de las endades federavas del país; el cual se dsrbuye enre las 10 endades federavas que, de acuerdo con la úlma nformacón ofcal del Insuo Naconal de Esadísca y Geografía, engan los menores nveles del Produco Inerno Bruo Per Cápa no mnero y no perolero; el cual se obene de la dferenca enre el Produco Inerno Bruo Esaal Toal y el Produco Inerno Bruo Esaal Mnero, ncluyendo odos los rubros conendos en el msmo. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de Se deroga. ARTÍCULO 4º. El Fondo General Prmera Pare, se dsrburá conforme a la sguene fórmula: FGIP (FGP+ FF+IEPS+ISAN+FCISAN+ITUV)*0.2 + FFM +(ILRSC)*0.8 FGIP FGP FF IEPS ISAN ITUV Fondo General Prmera Pare. Fondo General de Parcpacones. Fondo de Fscalzacón. Impueso Especal Sobre Produccón y Servcos. Impueso sobre Auomóvles Nuevos. Impueso sobre Tenenca y Uso de Vehículos. Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
3 FCISAN Fondo de Compensacón por Incremeno en la Exencón del Impueso sobre Auomóvles Nuevos. FFM Fondo de Fomeno Muncpal. ILRSC Impueso sobre Loerías, Rfas, Soreos y Concursos. A) El Fondo General Prmera Pare, para su dsrbucón, se esrucura como sgue: FGIP* ra. pare. FGIP* da. pare. FGIP* ra. pare. La 1ra. pare del Fondo General Prmera Pare, se dsrbuye aplcando la fórmula sguene: B) Mono de parcpacones 1ra. pare, del Fondo General Prmera Pare. MP1ª pare Ce *FGIP*0.45 a) Coefcene de poblacón del muncpo. Ce PE PE MP1ª pare FGIP CE PE Mono de parcpacones 1ª pare, del Fondo General Prmera Pare que corresponde a cada muncpo. Fondo General 1ra. pare. Coefcene de poblacón de cada muncpo. Poblacón de cada muncpo. Poblacón oal del Esado. C) Mono de parcpacones 2da pare, del Fondo General Prmera Pare. MP2 ª pare CeDRM * FGIP*0.45 a) Coefcene de Desarrollo Relavo. CeDRM SCeM CeSM + CeD +CeDA +CeP +CeLM SCeM SCeM Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
4 MP2 ª pare FGIP CeDRM SCeM CeSM CeD CeDA CeP CeLM Mono de parcpacones 2ª pare, Fondo General Prmera Pare que corresponde a cada muncpo. Fondo General Prmera Pare. Coefcene de Desarrollo Relavo de cada muncpo. Suma de varables en valores relavos del muncpo. Superfce en valores relavos del muncpo. Densdad de Poblacón en valores relavos del muncpo. Recaudacón del derecho de alumbrado públco en valores relavos del muncpo. Parcpacones pagadas de la 2da pare del Fondo General Prmera Pare del muncpo, del ejercco fscal del año aneror en valores relavos. Localdades del muncpo en valores relavos. b) Superfce del muncpo en valores relavos CeSM SM SE CeSM SM SE SE SM Superfce del muncpo en valores relavos. Superfce de cada muncpo. Superfce oal del Esado. c) Densdad de poblacón del muncpo en valores relavos. CeD D D D SM CeD D Densdad poblaconal del muncpo en valores relavos. Densdad poblaconal de cada muncpo. Poblacón de cada muncpo. Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
5 SM Superfce de cada muncpo en km2. d) Recaudacón de los Derechos de Alumbrado Públco del Muncpo en valores relavos. DA CeDA DAPE DAPE DA CeDA DA DAPE Recaudacón de los Derechos de Alumbrado Públco del muncpo en valores relavos. Recaudacón de los Derechos de Alumbrado Públco del muncpo en el ejercco fscal del año aneror. Recaudacón de los Derechos de Alumbrado Públco de los muncpos del Esado, en el ejercco fscal del año aneror. e) Parcpacones Pagadas 2da. pare del Fondo General Prmera Pare del muncpo en el ejercco fscal del año aneror, en valores relavos. CEP P PPE CeP P PPE PPE P * 25 Parcpacones pagadas 2da. pare del Fondo General Prmera Pare del muncpo en valores relavos. Parcpacones pagadas 2da. pare del Fondo General Prmera Pare a cada muncpo, en el ejercco fscal del año aneror. Parcpacones pagadas 2da. pare del Fondo General Prmera Pare a los muncpos del Esado, en el ejercco fscal del año aneror. f) Localdades del Muncpo en valores relavos. CeLM LE LM LE LM CeLM LM Localdades del muncpo en valores relavos. Localdades del muncpo. Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
6 LE Toal de localdades en el Esado. D) Mono de Parcpacones 3ra. pare, del Fondo General Prmera Pare. MP3ª Pare CeIPHM *FGIP*0.10 MP 3ª Pare Pare FUIP CeIPHM Mono de Parcpacones 3ª pare Fondo General Prmera Pare, que corresponde a cada muncpo. Fondo General. Coefcene Inverso de Parcpacón por Habane de cada muncpo. a) Coefcene Inverso de Parcpacón por Habane de cada muncpo. CeIPHM RFIM CeIPHM Coefcene Inverso de Parcpacón por habane de cada muncpo. Relacón Facor Inverso de cada muncpo. RFIM RFIM b) Relacón de Facor Inverso de Parcpacones por habane de cada muncpo. RFIM a a MP1 PareM + MP2 PareM RFIM MP1ª PareM MP2ª PareM Relacón Facor Inverso del muncpo. Poblacón de cada muncpo. Mono Parcpacón 1ª Pare del Fondo General Prmera Pare de cada muncpo. Mono Parcpacón 2ª Pare del Fondo General Prmera Pare de cada muncpo. ARTÍCULO 5º. El Fondo General Segunda Pare, se dsrburá conforme a la sguene fórmula: FGIIP (IVFGD+FC)*0.2 Inegracón del Impueso a la Vena Fnal de Gasolnas y Desel, y Fondo de Compensacón. IVFGD*0.2 FC*0.2 Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
7 IVFGD FC Impueso a la Vena Fnal de Gasolnas y Desel. Fondo de Compensacón. A). El Impueso a la Vena Fnal de Gasolnas y Desel, se esrucura para su dsrbucón conforme a lo sguene: Esrucura del IVFGD IVFGD* ra. pare. IVFGD* a. pare. B) La Prmera Pare del Impueso a la Vena Fnal de Gasolnas y Desel del Fondo General Segunda Pare, se dsrbuye aplcando la fórmula sguene: 1) Mono de Parcpacones Prmera Pare del Impueso a la Vena Fnal de Gasolnas y Desel. MP1ª pare IVFGD*0.70* Ce Ce 2) Coefcene de Poblacón del Muncpo. Ce PE PE PE MP1ª pare CE PE Mono de Parcpacones 1 ª pare del Impueso a la Vena Fnal de Gasolnas y Desel, del Fondo General Segunda Pare que corresponde a cada muncpo. Coefcene de Poblacón de cada muncpo. Poblacón de cada muncpo. Poblacón oal del Esado. C) La 2da pare del Impueso a la Vena Fnal de Gasolnas y Desel, del Fondo General Segunda Pare, se dsrbuye aplcando la fórmula sguene: 1) Mono de parcpacones 2da. pare del Impueso a la Vena Fnal de Gasolnas y Desel, del Fondo General Segunda Pare. MP2 ª pare CePIM *0.30 2) Coefcene pares guales. Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
8 MP2 ª pare CePIM CeVFGDM CeVFGDM 100 Mono de parcpacones 2ª pare del Impueso a la Vena Fnal de Gasolnas y Desel, del Fondo General Segunda Pare, que corresponde a cada muncpo. Coefcene pares guales para cada muncpo. Coefcene de la Vena Fnal de Gasolnas y Desel de cada muncpo. 100 Facor para pares guales de cada muncpo; es la expresón de un número como una fraccón de 100. Número de muncpos con que cuena la Endad. D) El Fondo de Compensacón, del Fondo General Segunda Pare, se esrucura para su dsrbucón conforme a lo sguene: FC* ra. pare. FC * a. pare. a) La prmera pare del Fondo de Compensacón se dsrbuye aplcando la sguene fórmula: 1) Mono de Parcpacones Prmera Pare del Fondo de Compensacón. MP1ª pare FC*0.70* Ce Ce 2) Coefcene de poblacón del muncpo. Ce PE PE PE MP1ª pare CE PE Mono de parcpacones 1ª pare Fondo de Compensacón, del Fondo General Segunda Pare, que corresponde a cada muncpo. Coefcene de poblacón de cada muncpo. Poblacón de cada muncpo. Poblacón oal del Esado. b) La Segunda Pare Fondo de Compensacón, del Fondo General Segunda Pare, se dsrbuye aplcando la fórmula sguene: 1) Mono de parcpacones 2da. Pare del Fondo de Compensacón. Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
9 MP2 ª pare CeFCM*0.30 2) Coefcenes que se encuenran debajo de la meda arméca de los muncpos. : _ X X Meda arméca. n X Es la sumaora de cada uno de los muncpos (coefcenes de pobreza exrema del ejercco fscal aneror al vgene). K Número de muncpos con dferene valor (nferor a la meda arméca). n Es el número de muncpos. k X MP2 ª Pare Mono de parcpacones 2da. Pare Fondo de Compensacón, del Fondo General Segunda Pare que corresponde a cada muncpo que se encuenra debajo de la meda arméca de los Coefcenes de Pobreza Exrema, ulzados para dsrbur el Fondo de Aporacones para la Infraesrucura Socal Muncpal, del ejercco fscal más recene. ARTÍCULO 6º. La dsrbucón enre los muncpos, del Fondo General Prmera Pare a que se refere la fraccón I) del arículo 3, se realzará conforme a los sguenes creros: Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de I. El 45%, en funcón al número de habanes que regsre cada Muncpo, de conformdad con la úlma nformacón ofcal de poblacón que hubera dado a conocer el Insuo Naconal de Esadísca y Geografía; II. El 45%, en funcón del grado de desarrollo relavo de cada muncpo, en los érmnos del arículo 10 de esa Ley; y, III. El 10%, en proporcón nversa a la parcpacón por habane, de la suma de las dos pares anerores, en los érmnos del arículo 11 de esa Ley. ARTÍCULO 7º. La dsrbucón enre los muncpos, del Fondo General Segunda Pare a que se refere la fraccón II, ncso A) del arículo 3, se realzará conforme a los sguenes creros: Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de I. 70% en funcón al número de habanes que regsre cada Muncpo, de conformdad con la úlma nformacón ofcal de poblacón que hubera dado a conocer el Insuo Naconal de Esadísca y Geografía; y, II. 30% resane, en pares guales a los muncpos de la endad, conforme a los érmnos del párrafo segundo del arículo 13 de esa Ley. ARTÍCULO 8º. La dsrbucón enre los muncpos, del Fondo General Segunda Pare a que se refere la fraccón II, ncso B), del arículo 3, se realzará conforme a los sguenes creros: Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de I. 70% en funcón al número de habanes que regsre cada Muncpo, de conformdad con la úlma nformacón ofcal de poblacón que hubera dado a conocer el Insuo Naconal de Esadísca y Geografía; y, II. 30% en funcón de los Coefcenes de Pobreza Exrema, dados a conocer por la Secrearía de Desarrollo Socal, para el ejercco fscal vgene, parcpable a los muncpos que muesran que Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
10 su facor, es menor a la meda arméca de los coefcenes prmeramene señalados, conforme a los érmnos del párrafo segundo, del arículo 13 de esa Ley. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de ARTÍCULO 9º. Los coefcenes de poblacón para la dsrbucón de la pare a que se refere la fraccón I del arículo 6 de esa Ley, se deermnan dvdendo el número de habanes de cada muncpo, enre el oal de habanes del Esado, de conformdad con la úlma nformacón ofcal de poblacón que hubera dado a conocer el Insuo Naconal de Esadísca y Geografía. ARTÍCULO 10. Los coefcenes de desarrollo relavo para la dsrbucón de la pare a que se refere la fraccón II del arículo 6 de esa Ley, se deermnan ulzando los parámeros sguenes: I. Superfce erroral; II. Densdad de poblacón; Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de III. Número de localdades; lv. Impore de la recaudacón de derechos de alumbrado públco, en el ejercco fscal del año aneror; y, V. Impore absoluo de las parcpacones pagadas conforme al crero a que se refere la fraccón II del arículo 6º de esa Ley, en el ejercco fscal del año aneror. Los coefcenes que se deermnen conforme a ese arículo, serán el resulado de dvdr la suma de los parámeros de cada muncpo, enre la suma de los parámeros de odos los muncpos. Para efeco del cálculo homogéneo de los coefcenes, los daos de los parámeros anerormene señalados, se expresarán en valores relavos y serán el resulado de dvdr el dao correspondene a cada uno de los muncpos, en cada uno de los parámeros; enre la suma de cada uno de los parámeros de odos los muncpos. Debdo a la dnámca de cada uno de los parámeros, al señalado en la fraccón V aneror, se le da un peso específco de 25, y a los parámeros señalados en el reso de las fraccones anerores, un peso específco de 1 (uno). ARTÍCULO 11. Los coefcenes para la dsrbucón de la pare a que se refere la fraccón III del arículo 6 de esa Ley, se deermnan dvdendo la poblacón de cada muncpo, enre la suma de las parcpacones esmadas para el presene ejercco, a que se referen las fraccones I y II del arículo 6º de esa Ley, para cada muncpo. ARTÍCULO 12. Los coefcenes para la dsrbucón de la pare a que se refere el arículo 7º, fraccón I de esa Ley, se deermnan dvdendo el número de habanes de cada muncpo, enre la suma de los habanes de odos los muncpos del Esado, de acuerdo a la nformacón ofcal de poblacón que proporcone el Insuo Naconal de Esadísca y Geografía. Los coefcenes para la dsrbucón de la pare a que se refere el arículo 7º, fraccón II de esa Ley, se deermnan dvdendo 100/ que es el número de muncpos de la endad. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de ARTÍCULO 13. Los coefcenes para la dsrbucón de la pare a que se refere el arículo 8, fraccón I de esa Ley, se deermnan dvdendo el número de habanes de cada Muncpo, enre la suma de los habanes de odos los muncpos del Esado, de conformdad con la úlma nformacón ofcal de poblacón que hubera dado a conocer el Insuo Naconal de Esadísca y Geografía. Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
11 Los coefcenes para la dsrbucón de la pare a que se refere el arículo 8, fraccón II de esa Ley, se deermnan de la manera sguene. I. Se suman los Coefcenes de Pobreza Exrema de los muncpos del Esado. II. Se deermna la meda arméca; dvdendo la suma anes referda, enre los muncpos del Esado. III. Se deermnan los muncpos que se encuenran debajo de la meda arméca anes señalada, para después sumarzar los facores de ésos. IV. Se deermna el coefcene de dsrbucón, dvdendo cada uno de los facores señalados en la fraccón aneror, enre la suma de ésos; debendo oalzar ARTÍCULO 14. Las parcpacones que se deermnen y paguen a los muncpos del Fondo General Prmera Pare, que se esablecen en esa Ley, esarán sujeas al resulado de la recaudacón de los concepos parcpables, así como a la deermnacón provsonal mensual y a los ajuses cuarmesrales y del ejercco, que efecúe la Federacón para el Esado, las que se pagarán denro de los cnco días sguenes al día en que el Esado las recba, excepo las parcpacones por concepo de los Impuesos sobre Tenenca o Uso de Vehículos y sobre Auomóvles Nuevos y del Impueso Esaal sobre Loerías, Rfas, Soreos y Concursos, que se pagarán denro de los 20 días del mes sguene a aquél a que la recaudacón corresponda. Con respeco a las parcpacones que se deermnen y paguen a los muncpos del Fondo General Segunda Pare, que se esablecen en esa Ley, esarán sujeas al resulado de la recaudacón de los concepos parcpables; y se pagarán denro de los cnco días sguenes al día en que el Esado las recba. El reraso, respeco de los plazos señalados en los párrafos anerores, dará lugar al pago de nereses a la asa de recargos que fje el Congreso de la Unón, para los casos de pago a plazos de conrbucones federales. ARTÍCULO 15. S como resulado de las lqudacones que la Federacón realce para el Esado, surgeran dferencas a cargo de los muncpos en relacón con los pagos provsonales prevamene efecuados, el Esado reendrá el mpore pagado en exceso, en la lqudacón provsonal correspondene al msmo mes en que se le reenga al Esado. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de Para efecos de lo dspueso en el párrafo aneror, el mono a cargo de cada Muncpo se deermnará con los msmos coefcenes con los que se les hayan efecuado los pagos provsonales. ARTÍCULO 16. Las parcpacones que correspondan a los muncpos serán cuberas en efecvo, no en obra, sn condconameno alguno, no serán embargables; no podrán afecarse a fnes específcos, n esar sujeas a reencón, salvo para el pago de oblgacones conraídas por ésos y sus organsmos descenralzados, con garanía de las msmas prevo Acuerdo de Cabldo y auorzacón del Congreso del Esado, en los érmnos del mecansmo esablecdo en la Ley de Deuda Públca del Esado de Mchoacán de Ocampo, a favor de las nsucones de crédo o personas oorganes de los crédos de que se rae. Asmsmo, serán objeo de reencón para el pago de oblgacones a cargo de los muncpos y/o de sus organsmos, a favor del Goberno del Esado o de la Federacón, cuando así se esablezca en el Acuerdo de Cabldo correspondene. ARTÍCULO 17. La Secrearía de Fnanzas y Admnsracón del Esado, proporconará a los muncpos, al nco de cada ejercco, la nformacón sobre el mono anual esmado de parcpacones y su programacón mensual, de conformdad con la esaconaldad del año aneror. Asmsmo, les proporconará un nforme sobre las parcpacones que les hayan corresponddo en el ejercco aneror, y su comporameno con respeco a las esmadas para dcho año. Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
12 As msmo, la Secrearía de Fnanzas y Admnsracón, con base en los lneamenos esablecdos por esa Ley, calculará y hará la enrega de las Parcpacones que en Ingresos Federales y Esaales les correspondan a los muncpos, debendo publcarlas en el Peródco Ofcal del Goberno Consuconal del Esado a más ardar el rena y uno de enero del ejercco fscal aplcable, o cuando así lo señale el Acuerdo medane el cual la Secrearía de Hacenda y Crédo Públco las dé a conocer; así como la fórmula y su respecva meodología, jusfcando cada elemeno, y comuncando a cada uno de los ayunamenos el mono calendarzado mensual, y los procedmenos para su enrega. Los monos anes señalados, deberán ncorporarse a los presupuesos de ngresos y egresos; y reflejarse los monos ejercdos en la Cuena Públca de la Hacenda Muncpal de cada ayunameno. ARTÍCULO 18. La Secrearía de Fnanzas y Admnsracón del Esado pondrá a dsposcón de los funconaros muncpales compeenes que lo requeran, la nformacón necesara que les perma comprobar la correca deermnacón de sus coefcenes de dsrbucón de parcpacones, así como el mono que de las msmas les correspondan. ARTÍCULO 19. La Secrearía de Fnanzas y Admnsracón del Esado, publcará rmesralmene en el Peródco Ofcal del Goberno Consuconal del Esado, denro del mes sguene al rmesre que corresponda, el mpore de las parcpacones pagadas que les hayan corresponddo a los muncpos, así como el comparavo de ésas en relacón a las esmadas para el msmo período. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de ARTÍCULO 20. Los presdenes muncpales y los drecores de los organsmos operadores muncpales de los ssemas de agua poable, alcanarllado y saneameno, deberán proporconar a la Secrearía de Fnanzas y Admnsracón del Esado, a más ardar el úlmo día hábl del mes de febrero del ejercco fscal vgene, la nformacón relava a la recaudacón del Impueso Predal y de los Derechos por la Presacón del Servco de Agua Poable, Alcanarllado y Saneameno, y sus respecvos accesoros, obenda en el ejercco fscal nmedao aneror, señalando las accones que se hayan realzado para jusfcar los ncremenos obendos, de manera razonablemene acepable. La nformacón a que se refere el párrafo que anecede, permrá al Goberno del Esado, a ravés de la Secrearía de Fnanzas y Admnsracón del Esado, proporconar las cfras consoldadas a la Secrearía de Hacenda y Crédo Públco, para la acualzacón de los coefcenes de dsrbucón del Fondo de Fomeno Muncpal enre las endades federavas, conforme a lo dspueso en la Ley de Coordnacón Fscal. ARTÍCULO 21. Para los efecos de lo señalado en el arículo aneror, de conformdad con lo dspueso por los arículos 45 y 60 de la Ley del Agua y Gesón de Cuencas para el Esado de Mchoacán de Ocampo, los organsmos operadores muncpales, deberán negrar en sus esados fnanceros, la nformacón relava a la recaudacón que obengan por la presacón del servco que regula dcha Ley, ano en la cabecera muncpal correspondene, como en cada una de las localdades del muncpo que cuenen con el servco; con base en las cuoas y arfas aprobadas por los muncpos respecvos, en los érmnos de lo dspueso por los arículos 36 fraccón XIV y 118 de la Ley señalada. ARTÍCULO 22. Para efecos de la deermnacón del coefcene a que se refere el arículo 10 de esa Ley, la Comsón Federal de Elecrcdad deberá proporconar a la Secrearía de Fnanzas y Admnsracón del Esado, mensualmene, denro de los 15 días sguenes al mes de que se rae, una copa del esado de cuena por cada muncpo, en el que se consgne el mono de la recaudacón de los derechos por la presacón del servco de alumbrado públco, así como el mono del coso del servco presado. CAPÍTULO III De los Fondos de Aporacones Federales Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de ARTÍCULO 23. Los Fondos de Aporacones Federales creados a favor de los muncpos, que se relaconan a connuacón, se negrarán, dsrburán, admnsrarán, ejercerán y supervsarán, de acuerdo Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
13 a las dsposcones de la Ley de Coordnacón Fscal, de la Ley Federal de Presupueso y Responsabldad Hacendara, de esa Ley, y de la legslacón esaal y muncpal aplcable: I. Fondo de Aporacones para la Infraesrucura Socal Muncpal; y II. Fondo de Aporacones para el Foralecmeno de los Muncpos y de las Demarcacones Terrorales del Dsro Federal. ARTÍCULO 24. El Fondo de Aporacones Federales para la Infraesrucura Socal Muncpal, se dsrbuye con los procedmenos y fórmula sguenes: La meodología esá susenada en el Índce Global de Pobreza (IGP) y se desarrolla en dos eapas. En la prmera se denfca enre la poblacón oal, con base en las brechas de pobreza, sólo a quenes no alcanzan a sasfacer mínmamene sus necesdades báscas. La segunda consse en agregar regonalmene a odos los hogares denfcados como pobres exremos. Las necesdades báscas que se denfcan son las sguenes: - Ingreso por persona. - Nvel educavo promedo por hogar. - Dsponbldad de espaco de la vvenda. - Dsponbldad de drenaje. - Dsponbldad de elecrcdad-combusble para cocnar. Con base en la sguene expresón, se esman para cada hogar las cnco brechas Pj de pobreza que corresponden a cada una de las necesdades báscas, a parr de sus respecvas normas, las cuales srven para comparar la suacón de cada famla: (1) : P Brecha de pobreza referda a la norma J Zw X jw X Pj 1 Zw Z jw w Z w para el hogar J en esudo. Z w Norma prevamene esablecda para la varable X que represena la necesdad w del fenómeno. X jw Valor observado en cada hogar j, para la varable X correspondene a la necesdad w. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de ARTÍCULO 25. La dsrbucón de los recursos del Fondo de Aporacones para el Foralecmeno de los Muncpos y de las Demarcacones Terrorales del Dsro Federal correspondenes a los muncpos, se realza en proporcón dreca al número de habanes con que cuene cada uno de los muncpos, de conformdad con la úlma nformacón ofcal de poblacón que hubera dado a conocer el Insuo Naconal de Esadísca y Geografía. Sendo la fórmula aplcable la sguene: : P es el mono de recursos que corresponden al Muncpo. X es el número de habanes del muncpo X es el número de habanes de Mchoacán. Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
14 M es el mono de recursos que corresponden a Mchoacán. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de ARTÍCULO 26. Las Aporacones Federales que con cargo al Fondo de Aporacones para la Infraesrucura Socal recban los Muncpos, se desnarán exclusvamene al fnancameno de obras, accones socales báscas y a nversones que benefcen drecamene a secores de su poblacón que se encuenren en condcones de rezago socal y pobreza exrema en los sguenes rubros: a) Se deroga. Se deroga. I. Agua poable, alcanarllado, drenaje y lernas, urbanzacón muncpal, elecrfcacón rural y de colonas pobres, nfraesrucura básca de salud, nfraesrucura básca educava, mejorameno de vvenda, camnos rurales, e nfraesrucura producva rural; y, II. Adconalmene, los muncpos podrán desnar hasa el 3% de los recursos correspondenes en cada caso, para ser aplcados como gasos ndrecos a las obras señaladas en el presene arículo. Respeco de dchas aporacones, los muncpos deberán: A) Hacer del conocmeno de sus habanes, los monos que recban las obras y accones a realzar, el coso de cada una, su ubcacón, meas y benefcaros; B) Promover la parcpacón de las comundades benefcaras en su desno, aplcacón y vglanca, así como en la programacón, ejecucón, conrol, segumeno y evaluacón de las obras y accones que se vayan a realzar; C) Informar a sus habanes, al érmno de cada ejercco, sobre los resulados alcanzados; D) Proporconar a la Secrearía de Desarrollo Socal, la nformacón que sobre la ulzacón del Fondo de Aporacones para la Infraesrucura Socal Muncpal les sea requerda, la cual la harán por conduco del Esado; y, E) Procurar que las obras que realcen con los recursos del Fondo sean compables con la preservacón y proeccón del medo ambene y que mpulsen el desarrollo susenable. ARTÍCULO 27. Las aporacones federales que con cargo al Fondo de Aporacones para el Foralecmeno de los Muncpos y de las Demarcacones Terrorales del Dsro Federal, recban los muncpos a ravés del Esado, se desnarán a la sasfaccón de sus requermenos, dando prordad al cumplmeno de sus oblgacones fnanceras, al pago de derechos y aprovechamenos por concepo de agua y a la aencón de las necesdades drecamene vnculadas con la segurdad públca de sus habanes. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de Respeco de las aporacones que recban con cargo al Fondo a que se refere ese arículo, los muncpos endrán las msmas oblgacones a que se referen los ncsos A) y C) del arículo 26 de esa Ley. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de ARTÍCULO 28. El Fondo de Aporacones Federales para la Infraesrucura Socal Muncpal, se enerará mensualmene en los prmeros dez meses del año por pares guales; y el de Foralecmeno de los Muncpos y las Demarcacones Terrorales del Dsro Federal, se enerará mensualmene a los Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
15 muncpos durane los doce meses del año por pares guales; a ravés de la Secrearía de Fnanzas y Admnsracón, de manera ágl y dreca, sn más lmacones n resrccones. ARTÍCULO 29. Las accones de admnsracón, nversón y aplcacón de los fondos federales a que se refere el presene capíulo, se llevarán a cabo, además de lo ya prevso, con apego al Plan Esaal de Desarrollo , a los planes muncpales de desarrollo respecvos, a la legslacón esaal y muncpal aplcable y a los convenos que al efeco se suscrban. ARTÍCULO 30. La Secrearía de Fnanzas y Admnsracón, con base en los lneamenos esablecdos por la Ley de Coordnacón Fscal, calculará y hará la enrega de las aporacones federales correspondenes a los muncpos, debendo publcarlas en el Peródco Ofcal del Goberno Consuconal del Esado a más ardar el rena y uno de enero del ejercco fscal aplcable, o cuando así lo señale el Acuerdo medane el cual la Secrearía de Hacenda y Crédo Públco, los dé a conocer; así como la fórmula y su respecva meodología, jusfcando cada elemeno. Comuncando a cada uno de los ayunamenos el mono calendarzado mensual y los procedmenos para su enrega. ARTÍCULO 31. Los ayunamenos deberán hacer del conocmeno de las comundades benefcadas, las obras y accones a realzar con los recursos de los Fondos referdos en ese Capíulo, el coso de cada una y su ubcacón, meas y benefcaros, así como cualquer ora nformacón que les sea requerda por la comundad respecva. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de ARTÍCULO 32. El mono de la nversón asgnada y ejercda con los fondos federales, a que se refere ese Capíulo, deberá ncorporarse a los presupuesos de ngresos y egresos; así como en la Cuena Públca de la Hacenda Muncpal. ARTÍCULO 33. Las Aporacones Federales a que se refere ese Capíulo, no serán embargables, n podrán bajo nnguna crcunsanca gravarse, afecarse en garanía, n desnarse a fnes dsnos a lo expresamene prevso ano en esa Ley, como la Ley de Coordnacón Fscal; excepo raándose de convenos medane los cuales los muncpos, obengan descuenos por pare de las dependencas o endades federales, para el pago de servcos; como pueden ser enre oros, los de energía y agua. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de ARTÍCULO 34. La Audoría Superor de la Federacón, en el ámbo de sus arbucones, realzará la nspeccón y vglanca de los fondos, de acuerdo con lo esablecdo en ese Capíulo, sn perjuco de las arbucones de conrol y evaluacón que correspondan a los órganos de conrol esaal y muncpal. ARTÍCULO 35. Las responsabldades admnsravas, cvles y penales en que ncurran las auordades esaales o muncpales por el manejo o aplcacón ndebda de los recursos recbdos de los Fondos Federales señalados en ese Capíulo, serán sanconados en los érmnos de los ordenamenos esaales y muncpales correspondenes. CAPÍTULO IV De la Coordnacón Fscal y Colaboracón Admnsrava ARTÍCULO 36. El Ejecuvo del Esado, podrá celebrar convenos de colaboracón admnsrava con los ayunamenos, en los que se deermnen las bases para la negracón del Ssema de Coordnacón Fscal del Esado. ARTÍCULO 37. Los convenos de colaboracón admnsrava con los muncpos, enre oras, podrán ser suscros sobre las sguenes maeras: I. Regsro Esaal de Conrbuyenes; Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
16 II. III. IV. Recaudacón, nofcacón, cobranza, verfcacón y fscalzacón respeco de conrbucones esaales coordnadas, e ngresos coordnados conforme a lo señalado por el Conveno de Colaboracón Admnsrava en Maera Fscal Federal; Caasro; Capacacón; V. Desarrollo de ssemas de nformáca para la recaudacón de conrbucones esaales y muncpales; VI. VII. VIII. IX. Vglanca del cumplmeno de oblgacones fscales; Inercambo de nformacón respeco de ngresos y acvdades coordnadas; Convenos de colaboracón respeco de puenes de peaje operados por la Federacón ubcados en los muncpos del Esado; Modernzacón admnsrava; X. Admnsracón de conrbucones; y, XI. Oras acvdades que sean afnes al Esado y a los muncpos. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de ARTÍCULO 38. Los convenos de colaboracón admnsrava, serán suscros, de así consderarlo convenene, por el Ayunameno correspondene. CAPÍTULO V De los Organsmos del Ssema de Coordnacón Fscal del Esado ARTÍCULO 39. El Ejecuvo del Esado, por sí o a ravés de la Secrearía de Fnanzas y Admnsracón y los muncpos, por medo de sus órganos hacendaros, parcparán en la organzacón, desarrollo, vglanca y evaluacón del Ssema de Coordnacón Fscal del Esado, a ravés de: I. La Reunón Esaal de Funconaros Fscales; y, II. La Comsón Esaal Permanene de Funconaros Fscales. ARTÍCULO 40. La Reunón Esaal de Funconaros Fscales, se negra por el Secrearo de Fnanzas y Admnsracón y por los esoreros muncpales. La Reunón Esaal de Funconaros Fscales ene por objeo defnr los fundamenos de una políca rbuara negrada que favorezca la efcenca de la admnsracón hacendara, y el desarrollo armónco de la Endad y los muncpos que la negran. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de ARTÍCULO 41. La Reunón Esaal de Funconaros Fscales, sesonará cuando menos una vez al año, en el lugar que eljan los negranes. Será convocada por la Comsón Esaal Permanene de Funconaros Fscales. Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
17 ARTÍCULO 42. La Reunón Esaal de Funconaros Fscales endrá las sguenes faculades: I. Aprobar las reglas de funconameno de la Reunón Esaal de Funconaros Fscales y de la Comsón Esaal Permanene de Funconaros Fscales; II. III. IV. Aprobar el nforme de las acvdades de la Comsón Esaal Permanene de Funconaros Fscales; Elegr a los membros de la Comsón Esaal Permanene de Funconaros Fscales que represenen a cada Regón; Evaluar el comporameno de las parcpacones y de los rbuos muncpales; la aplcacón de la legslacón fscal y admnsrava; conabldad gubernamenal y la evolucón rbuara de los muncpos; V. Auorzar un programa de assenca, capacacón, dfusón y cooperacón écnca; VI. VII. Esablecer las aporacones ordnaras y exraordnaras que deben cubrr el Esado y los muncpos, para el sosenmeno de los organos señalados en ese Capíulo; y, Las demás que sean necesaras conforme a las leyes para la organzacón y funconameno efcenes de la Reunón Esaal de Funconaros Fscales. ARTÍCULO 43. La Comsón Esaal Permanene de Funconaros Fscales, será un órgano écnco formado por el Secrearo de Fnanzas y Admnsracón y por los esoreros represenanes de las dez regones; será presdda conjunamene por ése, quen podrá ser supldo por los ulares del área hacendara del Esado. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de La Comsón Esaal Permanene de Funconaros Fscales, ene enre oros objevos, vglar que la dsrbucón de Parcpacones en Ingresos Federales y Esaales, y Fondos de Aporacones Federales que corresponden a los muncpos, se ajusen a las bases que esa Ley esablece, así como realzar los esudos y análss que coadyuven al funconameno efcene del Ssema de Coordnacón Fscal del Esado. ARTÍCULO 44. Para los efecos de esa Ley, los muncpos esarán represenados por dez esoreros que al efeco eljan. Los represenanes que negren la Comsón Permanene de Funconaros Fscales Esaales, durarán en su encargo un año, y serán elegdos por cada uno de las regones que a connuacón se señalan: Regón Uno. Regón Dos. Regón Tres. Brseñas, Chavnda, Cojumalán de Régules, Ixlán, Jacona, Jqulpan, Marcos Casellanos, Pajacuarán, Purépero, Sahuayo, Tangamandapo, Tangancícuaro, Tlazazalca, Venusano Carranza, Vllamar, Vsa Hermosa y Zamora. Angamacuro, Coenéo, Churnzo, Ecuandureo, Huanqueo, Jménez, José Sxo Verduzco, Morelos, Numarán, Panndícuaro, Penjamllo, La Pedad, Puruándro, Tanhuao, Yurécuaro, Zacapu y Znáparo, Acuzo, Álvaro Obregón, Charo, Chucándro, Copándaro, Cuzeo, Huandacareo, Indaparapeo, Morela, Queréndaro, Sana Ana Maya, Tarímbaro y Znapécuaro. Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
18 Regón Cuaro. Regón Cnco. Angangueo, Áporo, Conepec, Epaco Huera, Hdalgo, Irmbo, Juárez, Jungapeo, Maravaío, Ocampo, Senguo, Susupuao, Tqucheo de Ncolás Romero, Tlalpujahua, Tuxpan, Tuzanla, Tzzo y Zácuaro. Agullla, Apazngán, Buenavsa, Coja, Los Reyes, Parácuaro, Perbán, Tepalcaepec, Tngündín, y Tocumbo. Regón Ses. Charapan, Cherán, Chlchoa, Nahuazen, Nuevo Parangarcuro, Paracho, Tancíaro, Tarean, Tngambao, Uruapan y Zracuarero. Regón See Regón Ocho. Regón Nueve. Regón Dez. Erongarícuaro, Huramba, Lagunllas, Pázcuaro, Quroga, Salvador Escalane y Tznzunzan. Carácuaro, Hueamo, Madero, Nocupéaro, San Lucas, Tacámbaro y Turcao. Aqula, Areaga, Chncula, Coahuayana, Coalcomán de Vázquez Pallares, Tumbscaío, y Lázaro Cárdenas. Aro de Rosales, Churumuco, Gabrel Zamora, La Huacana, Múgca y Nuevo Urecho. ARTÍCULO 45. Los muncpos de la Endad, que negran la Comsón Esaal Permanene de Funconaros Fscales, serán represenados por un esorero muncpal, de cada una de las dez regones, referdas en el arículo aneror; represenándolos en forma roava, por el período de un año. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de ARTÍCULO 46. La Comsón Esaal Permanene de Funconaros Fscales, celebrará reunones cuarmesrales ordnaramene, y las exraordnaras que sean necesaras: Las cuales serán convocadas por el Secrearo de Fnanzas y Admnsracón, o por los represenanes de por lo menos ses regones. Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de ARTÍCULO 47. La Comsón Esaal Permanene de Funconaros Fscales, endrá las sguenes faculades: I. Analzar la legslacón fscal muncpal y esaal, así como las dsposcones admnsravas endenes a proveer a su cabal ejecucón, así como la aplcacón de las msmas; II. III. IV. Proponer a ravés de grupos de rabajo, meddas écncas para foralecer la Hacenda Públca Muncpal, mejorar su organzacón y elevar la efcenca de su funconameno recaudaoro; Esudar los mecansmos y fórmulas de dsrbucón de las Parcpacones en Ingresos Federales y Esaales, así como los Fondos de Aporacones Federales para la Infraesrucura Socal Muncpal y para el Foralecmeno de los Muncpos y de las Demarcacones Terrorales del Dsro Federal, que corresponden a los muncpos, buscando sempre que se cumplan los creros de equdad y proporconaldad; Proponer meddas encamnadas a mejorar las relacones de colaboracón admnsrava enre las hacendas muncpales y del Esado; V. Foralecer los programas de capacacón, adesrameno, desarrollo de personal y de nercambo ecnológco; y, Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
19 VI. Colaborar en la solucón de conroversas enre los muncpos en maera de compeencas rbuaras, Coordnacón Fscal, Parcpacones en Ingresos Federales y Esaales, y Fondos de Aporacones Federales que corresponden a los muncpos. T R A N S I T O R I O S ARTÍCULO PRIMERO.- El presene Decreo enrará en vgor el 1 de enero del año 2009, preva su publcacón, en el Peródco Ofcal del Goberno Consuconal del Esado de Mchoacán de Ocampo. ARTÍCULO SEGUNDO.- Se dejan sn efecos, las dsposcones que conravengan a lo dspueso por esa Ley. El Tular del Poder Ejecuvo del Esado, dspondrá se publque y observe. DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO, Morela, Mchoacán de Ocampo, a los 18 decocho días del mes de Dcembre de 2008 dos ml ocho.- ATENTAMENTE.- SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN..- PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA.- DIP. ELIGIO CUITLÁHUAC GONZÁLEZ FARÍAS.- PRIMER SECRETARIO.- DIP. GUSTAVO ÁVILA VÁZQUEZ.- SEGUNDO SECRETARIO.- DIP. LIBRADO MARTÍNEZ CARRANZA.- TERCER SECRETARIO.- DIP. JUAN MANUEL MACEDO NEGRETE. (FIRMADOS) En cumplmeno a lo dspueso por la fraccón I, del arículo 60 de la Consucón Políca del Esado de Mchoacán de Ocampo, y para su debda publcacón y observanca, promulgo el presene Decreo, en la resdenca del Poder Ejecuvo, en la cudad de Morela, Mchoacán, a los 26 vensés días del mes de dcembre del año 2008 dos ml ocho. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.- EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.- LEONEL GODOY RANGEL.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO.- FIDEL CALDERÓN TORREBLANCA. (FIRMADOS). ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE LAS REFORMAS A LA PRESENTE LEY Reforma publcada en el Peródco Ofcal del Esado El 29 de Dcembre de 2011 Decreo Legslavo No ARTÍCULO PRIMERO. El presene Decreo, enrará en vgor el día 1º prmero de enero de 2012, preva su publcacón en el Peródco Ofcal del Goberno Consuconal del Esado de Mchoacán de Ocampo. ARTÍCULO SEGUNDO. Dése cuena del presene Decreo, al Tular del Poder Ejecuvo del Esado, al Tular de la Secrearía de Fnanzas y Admnsracón del Goberno del Esado, y al Tular de la Audoría Superor de Mchoacán del H. Congreso del Esado de Mchoacán de Ocampo. Índce de Transparenca y Dsponbldad de la Informacón Fscal de las Endades Federavas ITDIF 2013
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P ERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO Fundado en 1867 Las leyes y demás dsposcones son de observanca oblgaora por el solo hecho de publcarse en ese peródco. Regsrado
LEY DE COORDINACIÓN FISCAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO
LEY DE COORDINACIÓN FISCAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO TEXTO ORIGINAL PUBLICADO EN EL PERIODICO OFICIAL EL 31 DE DICIEMBRE DE 2008, TOMO: CXLV, NÚM. 52, SEGUNDA SECCIÓN. LEONEL GODOY RANGEL, Gobernador
PERIÓDICO O F ICIAL DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO
PERIÓDICO O F ICIAL DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO Fundado en 1867 Las leyes y demás dsposcones son de observanca oblgaora por el solo hecho de publcarse en ese peródco.
TEMAS: ANTECEDENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIÓN FISCAL FONDOS DE PARTICIPACIONES FEDERALES FONDOS 2007 NUEVOS FONDOS 2008
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