INFORME DE SEGUIMIENTO LEGISLATIVO, NORMATIVO Y JUDICIAL

Transcripción

1

2 INFORME DE SEGUIMIENTO LEGISLATIVO, NORMATIVO Y JUDICIAL

3 INFORME # de septiembre de 2018 Subdirección de Gestión Contractual

4 01 Legislativo Proyecto de Ley 070 de 2018, Cámara, por medio de la cual se dictan normas para el ejercicio de la profesión de administración, se expide el Código de Ética, se deroga la Ley 60 de 1981 y su Decreto reglamentario 2718 de 1984, y se dictan otras disposiciones. primer debate Senado, Proyecto de Ley 018 de 2018 Senado, 005 de 2017 Cámara, por medio del cual se adoptan medidas en materia penal y administrativa en contra de la corrupción y se dictan otras disposiciones. 02 Normativo Sin novedad. 03 Judicial Judicial. Procesos ante el Consejo de Estado y la Corte Constitucional Informe de seguimiento normativo y judicial Informe # de septiembre de

5 Proyecto de Ley 070 de 2018, Cámara El 8 de agosto los representantes Harry González, Hernán Estupiñán, Carlos Ardila y otros presentaron el Proyecto de Ley por medio de la cual se dictan normas para el ejercicio de la profesión de administración, se expide el Código de Ética, se deroga la Ley 60 de 1981 y su Decreto reglamentario 2718 de 1984, y se dictan otras disposiciones. 01 LEGISLATIVO Esta iniciativa legislativa pretende regular el ejercicio de la Profesión de Administración y exige que el profesional cuente con tarjeta profesional, para ejercer lícitamente las actividades propias de su profesión; de este modo, para tomar posesión de un cargo público, suscribir contratos laborales o de prestación de servicios, en cuyo desempeño se requiera el ejercicio profesional, se debe presentar la tarjeta profesional vigente. Además, el proyecto dicta que el extranjero que ostente el título académico en administración o similar y pretenda vincularse bajo cualquier modalidad contractual para ejercer temporalmente la profesión en el territorio nacional, deberá obtener del Consejo Profesional de Administración un permiso temporal para ejercer la profesión sin tarjeta profesional, el cual tendrá validez por un (1) año. Finalmente, se modifica la naturaleza del Consejo Profesional de Administración la cual estará adscrito al despacho del Ministro de Comercio, Industria y Turismo, su régimen de contratación será privado conservando los principios de la contratación pública, y tendrá su sede principal en Bogotá, D. C. Fuente: Gaceta del Congreso Consulta esta Ley en: Informe de seguimiento normativo y judicial Informe # de septiembre de

6 Proyecto de Ley 070 de 2018, Cámara, por medio de la cual se dictan normas para el ejercicio de la profesión de administración, se expide el Código de Ética, se deroga la Ley 60 de 1981 y su Decreto reglamentario 2718 de 1984, y se dictan otras disposiciones. Radicación del Proyecto de Ley 1 primer debate 3 segundo debate 5 tercer debate 7 cuarto debate 9 8 de agosto primer debate segundo debate tercer debate cuarto debate Sanción presidencial Etapa en la que se encuentra el proyecto de ley Informe de seguimiento normativo y judicial Informe # de septiembre de

7 primer debate Senado, Proyecto de Ley 018 de 2018 Senado, 005 de 2017 Cámara. Lo relevante se presenta respecto de los siguientes artículos: 01 LEGISLATIVO Fuente: Gaceta del Congreso Consulta esta Ley en: Artículo 2. Modifíquese el literal k del artículo 8 de la Ley 80 de 1993, que trata sobre las inhabilidades e incompatibilidades el cual quedará así: Las personas que directamente o por interpuesta persona hayan financiado en cualquier monto, campañas políticas a cargos de elección popular, no podrán celebrar contratos ni subcontratar con las entidades públicas o sus contratistas, incluso descentralizadas, del respectivo nivel administrativo para el cual fue elegido el candidato. La inhabilidad se extenderá por todo el período para el cual el candidato fue elegido. Esta causal también operará para las personas que se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o primero civil de la persona que ha financiado la campaña política. Esta inhabilidad comprenderá también a las sociedades existentes o que llegaren a constituirse distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal, junta directiva o cualquiera de sus socios haya financiado directamente o por interpuesta persona campañas políticas a cualquier cargo de elección popular, la inhabilidad aplicará en el respectivo nivel administrativo para el cual fue elegido el candidato. El incumplimiento a lo aquí dispuesto dará lugar a las sanciones contempladas en el Código Penal para estas conductas. La inhabilidad contemplada en esta norma no se aplicará respecto de los contratos de prestación de servicios profesionales. Artículo 3. Adiciónese un inciso 4 al literal j) del artículo 8 de la Ley 80 de 1993, que trata sobre las inhabilidades e incompatibilidades para contratar, el cual quedará así: Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisión de delitos contra la Administración Pública o de cualquiera de los delitos o faltas contemplados por la Ley 1474 de 2011 y sus normas modificatorias o de cualquiera de las conductas delictivas contempladas por las convenciones o tratados de lucha contra la corrupción suscritos y ratificados por Colombia, así como las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables administrativamente por la conducta de soborno transnacional. Esta inhabilidad procederá preventivamente aun en los casos en los que esté pendiente la decisión sobre la impugnación de la sentencia condenatoria. Asimismo, la inhabilidad se extenderá a las sociedades de las que hagan parte dichas personas en calidad de administradores, representantes legales, miembros de junta directiva o de socios controlantes, a sus matrices y a sus subordinadas y a las sucursales de sociedades extranjeras, con excepción de las sociedades anónimas abiertas. También se considerarán inhabilitadas para contratar, las personas jurídicas sobre las cuales se haya ordenado la suspensión o cancelación de la personería jurídica en los términos del artículo 91 de la Ley 906 de 2004, o cuyos representantes legales, administradores de hecho o de derecho, miembros de junta directiva o sus socios controlantes, sus matrices, subordinadas y/o las sucursales de sociedades extranjeras, hayan sido beneficiados con la aplicación de un principio de oportunidad por cualquier delito contra la administración pública o el patrimonio del Estado. La inhabilidad prevista en este literal se extenderá por un término de veinte (20) años. Informe de seguimiento normativo y judicial Informe # de septiembre de

8 Proyecto de Ley 018 de 2018 Senado, 005 de 2017 Cámara, por medio del cual se adoptan medidas en materia penal y administrativa en contra de la corrupción y se dictan otras disposiciones Radicación del Proyecto de Ley 1 primer debate 3 segundo debate 5 tercer debate 7 cuarto debate primer debate segundo debate tercer debate cuarto debate Sanción presidencial Etapa en la que se encuentra el proyecto de ley Informe de seguimiento normativo y judicial Informe # de septiembre de

9 Estado actual de los procesos judiciales de Colombia Compra Eficiente

10 03 JUDICIAL Procesos ante las Altas Cortes Consejo de Estado y Corte Constitucional Medio de control: Nulidad. Demanda de Inconstitucionalidad. Radicado Accionante Consejero Ponente Norma Observaciones Intervención de Colombia Compra Eficiente D EMPRESA DE ENERGIA DEL QUINDIO S.A. E.S.P Edgardo José Maya Villazón Hernan Andrade Rincón Cristina Pardo Schlesinger Nulidad contra las Circulares Externas No. 1 del 21 de junio de 2013 y No. 20 del 27 de agosto de 2015 Demanda ordinaria de constitucionalidad contra Artículo 20, parágrafo 1 (parcial) de la Ley 1882 de 2018, Fijación en lista por el término de 3 días, de las excepciones propuestas por la parte demandada en la contestación de la demanda (21/09/2018) Por estado: Auto Admisorio de la demanda (20/09/2018) Pronunciamiento sobre medidas cautelares 31/05/2018; Contestación de la demanda 16/08/2018 Ninguna Informe de seguimiento normativo y judicial Informe # de septiembre de

11