PROGRAMAS EUROPEOS DE GESTIÓN DIRECTA

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1 PROGRAMAS EUROPEOS DE GESTIÓN DIRECTA MÓDULO 2 PRINCIPALES PROGRAMAS EUROPEOS DE GESTIÓN DIRECTA

2 MÓDULO 2 índice 1. El Programa Horizonte El Programa LIFE 3. Otros Programas de Gestión Directa

3 El Programa Horizonte 2020 I. Introducción La investigación a nivel europeo se lleva a cabo a través de los Programas Marco, los cuales definen, para un período plurianual, la estrategia, objetivos, instrumentos y reglas de participación en el campo de la investigación europea. Horizonte 2020, el nuevo Programa Marco de Investigación e Innovación ( ), contribuirá directamente a abordar los principales retos sociales enunciados en la estrategia Europa Horizonte 2020 incluye un completo abanico de ayudas que se integran a lo largo de todo el ciclo de la investigación y la innovación. Horizonte 2020, por tanto, agrupa y refuerza las actividades actualmente financiadas por el 7º Programa Marco de investigación, la partes correspondientes a la innovación del Programa Marco para la Innovación y la Competitividad (CIP) y el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología. Podrán acceder a los fondos de Horizonte 2020, millones de euros para la totalidad del periodo, institutos de investigación, universidades, empresas privadas innovadoras y pequeñas empresas.

4 El Programa Horizonte 2020 I. Introducción El Programa Horizon 2020 se estructura entorno a tres prioridades distintas. Reforzar la base científica Aumentar la competitividad europea Afrontar los retos de la sociedad Las tres prioridades de Horizon 2020

5 El Programa Horizonte 2020 II. Las tres prioridades de Horizonte 2020 Por qué?: Prioridad 1:Ciencia excelente Una ciencia de clase mundial es la base de las tecnologías del futuro, el empleo y el bienestar Europa necesita desarrollar, atraer y retener el talento investigador Los investigadores necesitan acceder a las mejores infraestructuras La prioridad I, Ciencia excelente, reforzará la excelencia de la investigación europea de acuerdo con los siguientes objetivos específicos: Presupuesto (en millones de euros) Reforzar la investigación en las fronteras del conocimiento mediante las actividades del Consejo Europeo de Investigación Mejorar la investigación en las Tecnologías Futuras y Emergentes Reforzar las competencias, la formación y la carrera profesional mediante las acciones Marie Skłodowska-Curie («acciones Marie Curie») Mejorar las infraestructuras de investigación europeas, incluidas las infraestructuras electrónicas

6 El Programa Horizonte 2020 II. Las tres prioridades de Horizonte 2020 Por qué?: Prioridad 2:Liderazgo Industrial Europa necesita más empresas innovadoras para aumentar el crecimiento y el empleo Las inversiones estratégicas en tecnologías clave (por ejemplo, fabricación avanzada, micro-electrónica) deben de sostener la innovación en todos los sectores actuales y emergentes Europa necesita atraer más inversión privada en investigación e innovación La prioridad II, «Liderazgo industrial», reforzará la competitividad y el liderazgo industrial de acuerdo con los siguientes objetivos específicos: Presupuesto (en millones de euros) Estimular el liderazgo industrial de Europa mediante la investigación, el desarrollo tecnológico, la demostración y la innovación en las siguientes tecnologías industriales y de capacitación: tecnologías de la información y la comunicación; nanotecnologías; materiales avanzados; biotecnología; fabricación y procesamiento avanzados; espacio; Mejorar el acceso a la financiación de riesgo para facilitar la inversión en investigación e innovación Fomentar la innovación en las pequeñas y medianas empresas El 20 % del presupuesto de las prioridades 2 y 3 irá dirigido a Pymes

7 El Programa Horizonte 2020 II. Las tres prioridades de Horizonte 2020 Por qué?: Prioridad 3:Retos sociales Los objetivos e las políticas europeas (clima, medioambiente, energía, transporte, etc) no pueden ser alcanzados sin innovación Las soluciones innovadoras provienen de colaboraciones multidisciplinarias, incluidas las ciencias sociales y las humanidades Las soluciones prometedoras necesitan ser ensayadas, demostradas y escaladas

8 El Programa Horizonte 2020 II. Las tres prioridades de Horizonte 2020 Prioridad 3:Retos sociales Presupuesto (en millones de euros) Mejorar la salud a lo largo de toda la vida y el bienestar Garantizar un abastecimiento suficiente de alimentos y otros bioproductos seguros y de gran calidad, mediante el desarrollo de sistemas de producción primaria productivos y que utilicen los recursos con eficiencia, el fomento de los servicios ecosistémicos conexos, junto con unas cadenas de suministro competitivas y de baja emisión de carbono Facilitar la transición a un sistema energético fiable, sostenible y competitivo, para hacer frente a la creciente escasez de recursos, a la creciente necesidad de energía y al cambio climático; Lograr un sistema europeo de transporte más eficaz en el uso de los recursos, que sea respetuoso con el medio ambiente y funcione con seguridad y sin fisuras en beneficio de los ciudadanos, la economía y la sociedad; Promover una economía más eficiente en el uso de los recursos y resistente al cambio climático y un abastecimiento sostenible de materias primas, a fin de satisfacer las necesidades de una población mundial cada vez mayor dentro de los límites sostenibles de los recursos naturales del planeta; Impulsar sociedades europeas inclusivas, innovadoras y seguras en un contexto de transformaciones sin precedentes e interdependencias crecientes a nivel mundial. 3005

9 El Programa Horizonte 2020 III. Condiciones de participación en Horizonte 2020 Formación de consorcios Se aplicarán las siguientes condiciones mínimas: 1. Participarán en una determinada acción al menos tres entidades jurídicas; 2. Cada una de las tres entidades deberá estar establecida en un Estado miembro o país asociado; 3. No podrán estar establecidas dos en el mismo Estado miembro o país asociado y las tres entidades jurídicas deberán ser independientes entre sí No obstante, en el caso de las acciones «en las fronteras del conocimiento» pertenecientes a la prioridad I ( Ciencia excelente ), del instrumento dedicado a las PYME, de las acciones de cofinanciación en el marco del programa y en casos justificados previstos en el programa de trabajo o en el plan de trabajo, la condición mínima será la participación de una entidad jurídica establecida en un Estado miembro o país asociado

10 El Programa Horizonte 2020 III. Condiciones de participación en Horizonte 2020 Condiciones para obtener financiación Los siguientes participantes tendrán derecho a recibir financiación de la Unión en el programa Horizonte 2020: 1. Cualquier entidad jurídica establecida en un Estado miembro o país asociado, o constituida de conformidad con el Derecho de la Unión. Es decir, en Horizonte 2020 pueden participar una gran diversidad de entidades: Universidades, Centros de Investigación, empresas públicas y privadas, administraciones públicas locales autonómicas y nacionales, ONG s 2. Cualquier organización internacional de interés europeo; 3. Cualquier entidad jurídica establecida en un tercer país identificado en el programa de trabajo.

11 El Programa Horizonte 2020 III. Condiciones de participación en Horizonte 2020 Criterios de selección y adjudicación Las propuestas presentadas serán evaluadas sobre la base de los siguientes criterios de adjudicación: excelencia; impacto; calidad y eficacia de la ejecución. La Comisión o el organismo de financiación correspondiente comprobará por anticipado la capacidad financiera solo en el caso de los socios coordinadores, cuando la financiación (subvención) solicitada de la Unión para la acción sea igual o superior a EUR, a no ser que, a tenor de información ya disponible, existan motivos justificados para dudar de la capacidad financiera del coordinador o de otros participantes. La capacidad financiera no se verificará en el caso de las entidades jurídicas cuya viabilidad esté garantizada por un Estado miembro o un país asociado y en el caso de los centros de enseñanza secundaria y superior.

12 El Programa Horizonte 2020 III. Condiciones de participación en Horizonte 2020 Financiación de la acción La financiación de una acción no podrá superar el total de los costes subvencionables, menos los ingresos de la acción. Las acciones que consisten principalmente en actividades tales como la creación de prototipos, los ensayos, la demostración, el desarrollo experimental, los sistemas piloto y la aplicación comercial Los costes subvencionables de las acciones de dividen en costes directos e indirectos Los costes directos serán: Personal, fungibles, equipamiento, viajes y subcontrataciones Los costes subvencionables indirectos se determinarán mediante la aplicación de un tipo fijo del 25 % del total de los costes subvencionables directos, excluidos los costes subvencionables directos de la subcontratación, los costes de los recursos facilitados por terceros que no se utilicen en las instalaciones del beneficiario y la asistencia financiera a terceros.

13 El Programa Horizonte 2020 III. Condiciones de participación en Horizonte 2020 Financiación de la acción Se aplicará un porcentaje único de reembolso de los costes subvencionables por acción para todas las actividades financiadas en el marco de la acción. Esta subvención será de: Tipo de entidad Tipo de Acción Investigación Innovación Non Profit 100% Profit 100% 70% Evaluación de propuestas La Comisión nombrará a expertos independientes para evaluar las propuestas. Los expertos independientes se elegirán sobre la base de las competencias, la experiencia y los conocimientos adecuados a las tareas que les sean encomendadas.

14 El Programa Horizonte 2020 IV. Información adicional Información general Se puede encontrar información adicional sobre Horizonte 2020 en: Puntos nacionales de contacto Los Puntos Nacionales de Contacto (NCPs) son los profesionales responsables de ofrecer asesoramiento e información a todos los interesados en participar en proyectos de investigación e innovación europeos. Todos los NCP españoles se pueden encontrar en:

15 El Programa LIFE I. Introducción El Programa LIFE es un instrumento financiero de la Unión Europea dedicado, de forma exclusiva, al medio ambiente. Para el periodo el presupuesto de LIFE será de millones de euros. Los objetivos de LIFE son: 1.Mejorar el desarrollo, implementación y ejecución de la legislación medio ambiental y de acción por el clima; 2.Catalizar y promover la integración política y financiera de los objetivos medioambientales y de acción por el clima en otras políticas europeas y en la práctica de los entes públicos y privados.

16 El Programa LIFE II. Subprogramas de LIFE El Programa LIFE se estructura en dos subprogramas: 1) Subprograma LIFE para el Medio Ambiente: Medio Ambiente y Eficiencia de los Recursos: Se centrará en la implementación de políticas medioambientales. Biodiversidad: Desarrollará buenas prácticas para un gran número de retos relacionados con la biodiversidad. Se centrará prioritariamente en la red Natura Gobernanza e Información Medioambientales: Promoverá la transferencia del conocimiento y la diseminación de buenas prácticas medioambientales a través de diversos tipos de campañas. Este subprograma contará con aproximadamente el 75% del presupuesto total

17 El Programa LIFE II. Subprogramas de LIFE El Programa LIFE se estructura en dos subprogramas: 2) Subprograma LIFE para la Acción Climática: Mitigación del Cambio Climático. Se centrara en la reducción de gases de efecto invernadero Adaptación del Cambio Climático: Promoverá el incremento de la resiliencia al cambio climático Gobernanza e In formación Climáticas: Promoverá la transferencia del conocimiento y la diseminación de buenas prácticas en el ámbito del clima a través de diversos tipos de campañas. Este subprograma contará con aproximadamente el 25% del presupuesto total

18 El Programa LIFE III. Condiciones de participación en LIFE Tipología de proyectos Piloto: aplican una técnica o un método que no se ha aplicado o probado antes, y que ofrece posibles ventajas medioambientales o climáticas en comparación con las mejores técnicas actuales. De demostración: ponen en práctica, prueban, evalúan y difunden acciones, metodologías o enfoques que son nuevos o desconocidos en el contexto específico del proyecto, como por ejemplo, el geográfico, ecológico, o el socioeconómico, y que se podrían aplicar en otro sitio en circunstancias similares. Mejores prácticas: aplican técnicas, métodos y enfoques de vanguardia, rentables y adecuados, teniendo en cuenta el enfoque específico del proyecto. Integrados: implementan de forma sostenible, a gran escala territorial, en particular, regional, multirregional o nacional, los planes o estrategias medioambientales y de acción por el clima exigidos por normativas medioambientales o climáticas concretas de la UE. Asistencia técnica: dirigidos a apoyar la preparación de los proyectos integrados Preparatorios: apoyo a necesidades específicas de la implementación y el desarrollo de la política y la legislación medioambientales y climáticas de la UE.

19 El Programa LIFE III. Condiciones de participación en LIFE Quiénes pueden participar? El nuevo programa LIFE financiara tanto a entidades públicas como privadas a través de subvenciones a acciones dirigidas a la realización de buenas prácticas, y proyectos de demostración y pilotos, y a través de subvenciones operativas para apoyar los costes de funcionamiento de Organizaciones no gubernamentales activas en el los campos del medioambiente y el clima. Financiación de la acción La máxima tasa de subvención para los proyectos LIFE será del 70 % de los costes elegibles con la excepción de los Proyectos Integrados y de los Proyectos Preparatorios donde la subvención podrá llegar al 80%. Información general Se puede encontrar información adicional sobre LIFE en:

20 Otros Programas de Gestión Directa I. Introducción Casi todas las Direcciones Generales (DG) de la Unión Europea (CE) gestionan algún Programa de Gestión Directa que les permita favorecer la aplicación de las políticas sobre las cuales tienen competencias. Debido a la proximidad del nuevo periodo de programación de la Unión Europea, se están redefiniendo muchos de estos programas. En el siguiente enlace, se puede obtener una visión general de todos estos programas A continuación vamos a dar una breve descripción de algunos de los Programas de Gestión Directa más importantes

21 Otros Programas de Gestión Directa II. Programa Progress PROGRESS es el programa comunitario dedicado al empleo y la solidaridad social. Objetivo aportar ayuda financiera a la realización de los objetivos de la Unión Europea en el ámbito del empleo y los asuntos sociales y la igualdad de oportunidades. El presupuesto del programa para el periodo será de unos 500 millones de euros y tendrá un presupuesto específico para el campo de la innovación social y la innovación en políticas sociales. Se utilizará para catalizar el cambio y la modernización en cinco ámbitos: Empleo Inclusión y protección Condiciones de trabajo No discriminación Igualdad de género

22 Otros Programas de Gestión Directa II. Programa Progress Destinatarios Entidades públicas: Administraciones de los Estados Miembros de la UE y otros asociados de la UE. Servicios públicos de empleo y autoridades locales y regionales. Entidades privadas: Interlocutores sociales, ONGs a nivel europeo, universidades e institutos de investigación, evaluadores, institutos nacionales de estadística, medios de comunicación. Más información: ews=yes

23 Otros Programas de Gestión Directa II. Programa Creative Europe Objetivo Creative Europe sustituye a los antiguos programas de gestión directa Media y Culture. Con un presupuesto de millones de euros para el periodo , el Programa apoyara a los sectores de la cultura y la creación, los cuales son una importante fuente de empleo y riqueza para Europa. Creative Europe apoyará a artistas y profesionales de la cultura y sus obras, permitiéndoles llegar a nuevos públicos fuera de sus países de origen; más de 800 películas europeas recibirán apoyo para su distribución, lo que hará posible que las vea público de Europa y de todo el mundo; al menos cines europeos recibirán financiación, siempre que al menos el 50 % de las películas proyectadas sean europeas; más de libros y otras obras literarias serán objeto de ayudas a la traducción. miles de organizaciones culturales y audiovisuales recibirán formación para adquirir nuevas competencias Más información:

24 Otros Programas de Gestión Directa II. Programa plurianual de acción en el ámbito de la salud ( ) Objetivo Este Programa, que contará con un presupuesto de 446 millones de euros para el periodo , responde a la necesidad de acompañar a los Estados miembros en sus esfuerzos por mejorar la salud de los ciudadanos y de garantizar la sostenibilidad de los sistemas de salud, lo que se inscribe dentro de la Estrategia Europa El programa tiene los siguientes objetivos específicos: Objetivo nº 1: contribuir a sistemas de salud innovadores y viables: Integrar innovaciones en los cuidados sanitarios, por ejemplo, en materia de salud en línea. El Programa también apoya la Asociación europea para la innovación en el ámbito del envejecimiento activo y saludable. Objetivo nº 2: mejorar el acceso de los ciudadanos a una asistencia sanitaria mejor y más segura: Puesta en marcha un sistema de acreditación de redes europeas de referencia, lo que permitiría, por ejemplo, apoyar la acción en el campo de las enfermedades raras. Elaborar orientaciones europeas en materia de seguridad de los pacientes y de utilización de los antibióticos. Objetivo nº 3: fomentar la salud y prevenir las enfermedades: Intercambio de buenas prácticas en materia de prevención del tabaquismo, abuso del alcohol y obesidad. Asimismo, las acciones específicas deben permitir ayudar a prevenir las enfermedades crónicas, como el cáncer. Objetivo nº 4: proteger a los ciudadanos frente a las amenazas sanitarias transfronterizas: Mejorar el nivel de preparación y las capacidades de coordinación en caso de amenazas transfronterizas graves.

25 Otros Programas de Gestión Directa II. Programa plurianual de acción en el ámbito de la salud ( ) Destinatarios Organizaciones no gubernamentales, organizaciones públicas, administraciones públicas, universidades, y organizaciones privadas. Financiación de la acción La UE también podrá contribuir financieramente en forma de subvenciones o de contratación pública, con el fin de financiar acciones con un valor añadido europeo o bien otorgar subvenciones de funcionamiento a organismos no gubernamentales. Estas subvenciones contribuyen a un 60 % de los costes subvencionables. Solo en algunos casos excepcionales, estas subvenciones podrán alcanzar el 80 % de los costes subvencionables. Las dotaciones financieras también podrán cubrir los gastos correspondientes a las actividades de preparación, seguimiento, control, auditoría y evaluación que sean necesarias para la aplicación del Programa.. Más información: 017_es.htm

26 Otros Programas de Gestión Directa II. Programa de acción comunitario en el ámbito de la política de los consumidores ( ). Objetivo Situar a los consumidores en el centro del mercado único y mejorar su participación activa en el mismo. Las acciones se centraran en: monitorización y mejora de la protección de los consumidores, iniciativas para mejorar el conocimiento por parte de los ciudadanos europeos de sus derechos como consumidores, desarrollo de legislación que mejore los derechos de los consumidores y acciones de refuerzo para detectar áreas en las que los derechos de los consumidores están siendo vulnerados. El presupuesto del programa, en el periodo , será de 188,83 millones de euros. Destinatarios Organismos públicos o privados de los Estados Miembros (designados por el estado miembro o la autoridad competente), funcionarios encargados de la aplicación de la legislación en materia de protección de consumidores, u organizaciones europeas de consumidores.

27 Otros Programas de Gestión Directa II. Programa Interreg Objetivo Las fronteras nacionales son con frecuencia un obstáculo para el desarrollo del territorio europeo en su conjunto, y pueden limitar su potencial de plena competitividad El programa Interreg pretende mejorar la política de cohesión de la UE mediante una cooperación más estrecha entre las regiones de la UE que permita ayudar a acelerar el desarrollo económico y a lograr un mayor crecimiento. Para conseguir este objetivo, se establece un programa de actuación INTERREG delimitando su área temática: Innovación Medio Ambiente Accesibilidad Desarrollo Urbano Sostenible Destinatarios Entes públicos empresariales, sociedades estatales y empresas de capital mixto y concesionarias del estado, diputaciones, ayuntamientos y asociaciones de municipios, empresas públicas municipales, asociaciones y agencias de desarrollo local y regional, fundaciones públicas, privadas y mixtas, instituciones universitarias y de enseñanza superior, centros tecnológicos y de investigación, agencias regionales de innovación, empresas públicas regionales, empresas privadas con disposición a participar en proyectos de interés público.

28 Otros Programas de Gestión Directa II. Programa Interreg Capítulos de actuación de Interreg Los tres capítulos de intervención de Interreg son: A) Cooperación transfronteriza (Madrid no puede participar en este capítulo) B) Cooperación transnacional C) Cooperación interregional

29 Otros Programas de Gestión Directa II. Programa Interreg El Programa de Cooperación Transnacional Interreg SUDOE Los ejes prioritarios de actuación del Programa Interreg SUDOE son: Eje-1. Promoción de la innovación y redes estables de cooperación en materia tecnológica. Eje-2. Mejora de la sostenibilidad para la protección y conservación del medio ambiente y el entorno natural del SUDOE. Eje-3. Integración armoniosa del espacio SUDOE y mejora accesibilidad redes de comunicación. Eje-4. Impulso del desarrollo urbano sostenible aprovechando los efectos positivos de la cooperación transnacional. Eje-5. Refuerzo de la capacidad institucional y aprovechamiento de la Asistencia técnica.

30 Otros Programas de Gestión Directa II. Programa Interreg El Programa de Cooperación Transnacional Interreg SUDOE El proceso de selección de los proyectos de Interreg SUDOE es totalmente competitivo y en los proyectos deben participar al menos dos entidades de dos regiones de dos países distintos. Regiones subvecionables: Más información:

31 Otros Programas de Gestión Directa II. Programa Interreg El Programa de Cooperación interregional Interreg C El objetivo general es aumentar la efectividad de las políticas públicas comunitarias de desarrollo regional en esta área. Incluye todo el territorio de la UE27. Prioridades: 1.Economía de la Innovación y el Conocimiento Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación (I+D+I). Empresariado y Pymes. Sociedad de la Información. Empleo, Capital humano y Educación. 2. Medio Ambiente y Prevención de Riesgos: Riesgos naturales y tecnológicos (incluido Cambio climático). Gestión del agua; Gestión de residuos; Biodiversidad y preservación del Patrimonio Natural (incluida Calidad del Aire) Energía y Transporte Sostenibles; Patrimonio Cultural y Paisajístico. Más información:

32 Otros Programas de Gestión Directa II. Programa Erasmus + El Programa Erasmus+ El nuevo programa Erasmus+ se enmarca en la estrategia Europa 2020, en la estrategia Educación y Formación 2020 y en la estrategia Rethinking Education y engloba todas las iniciativas de educación, formación, juventud y deporte. Erasmus + tiene como objetivo potenciar la capacitación, la empleabilidad y la modernización de la educación la formación y el trabajo juvenil. El programa de siete años contará con un presupuesto de millones de euros para el periodo En materia educativa abarca todos los niveles: escolar, formación profesional, enseñanza superior y formación de personas adultas. Erasmus + integrará los programas existentes en el Programa de Aprendizaje Permanente y también los programas de educación superior internacional: Mundus, Tempus, ALFA, Edulink y programas bilaterales, además del Programa Juventud en Acción. Más información:

33 Otros Programas de Gestión Directa II. Programa Europa con los ciudadanos El Programa Europa con los ciudadanos ( ) El objetivo general del Programa Europa con los Ciudadanos es mantener viva la memoria histórica y fortalecer la capacidad de participación ciudadana en el ámbito europeo. Para ello. El Programa contribuirá al desarrollo de las organizaciones de la sociedad civil, favoreciendo e impulsando la implicación de los ciudadanos en la vida democrática de la Unión Europea. Los objetivos específicos del nuevo programa serán: Estimular el debate, la reflexión y el desarrollo de redes en cuestiones de memoria histórica y en otros aspectos propios de la UE: su historia, identidad y objetivos. Fomentar una mayor comprensión de los ciudadanos respecto a los procesos políticos de la UE y promover las oportunidades de compromiso social y voluntariado en el marco comunitario. Más información: