Program a de Salud y Apoyo al Migrante Dr. Enrique Ríos Espinosa Agosto 2006
Nuevos Pat rones en la m igrac ión y su im pac t o Los migrantes tienden a quedarse por periodos más largos de tiempo en Estados Unidos y a reducir el número de visitas a sus comunidades en México. Existe un mayor número de migrantes con nivel medio de educación, así como de mujeres. Diversidad de perfiles ocupacionales La población se ve afectada por el cambio en su estilo de vida (nutrición) y en enfermedades crónicas y no infecciosas Acceso limitado a servicios preventivos y curativos de salud en sus lugares de destino Fuente: Conapo. Ejecución del Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo Falta de información sobre los acontecimientos de salud a los que son vulnerables durante su traslado
Princ ipales Causas de Migrac ión de Mex ic anos hac ia los Est ados Unidos Proximidad geográfica Mayor integración regional Demanda de trabajadores mexicanos en el mercado laboral estadounidense Asimetría salarial entre ambos países Incapacidad de la economía mexicana para absorber por completo la constantemente creciente oferta laboral
Los m igrant es m ex ic anos en Est ados Unidos Hay 10 millones de mexicanos en Estados Unidos. El 30% son mujeres. 77% de los trabajadores agrícolas en los Estados Unidos son inmigrantes mexicanos. 55% de los migrantes mexicanos carecen de cualquier tipo de cobertura médica Nivel relativamente bajo de escolaridad en comparación con niveles de EE.UU. (primaria y secundaria)
En resumen El proceso migratorio en sí conlleva varios factores de riesgo para la salud del migrante debido, principalmente, a la falta de información en cuanto a autocuidado de la salud y a servicios de salud disponibles durante dicho proceso La desinformación, aunada al miedo a las autoridades e instituciones estadounidenses (entre otras casusas) contribuye al hecho de que más de la mitad (55%) de los 10 millones de mexicanos que residen en los Estados Unidos carecen de cualquier tipo de cobertura en salud La falta de acceso a servicios de salud preventivos y curativos, sumada al cambio en el estilo de vida y perfil ocupacional de los migrantes, impacta directamente en su salud Por ello, una de las principales metas de cualquier programa enfocado en la población migrante debe ser el proveer información y educación en salud a los migrantes
Int roduc c ión En el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, se incluye, tanto a los migrantes que se internan a México, como al poco más de 10 millones de mexicanos que radican en los Estados Unidos. Derivado de ello, la Secretaría de Salud incluyó, dentro del Programa de Salud 2001-2006, dos Programas específicos para la atención de la población migrante: Programa Vete Sano, Regresa Sano Programa de Salud del Migrante
Int roduc c ión Con éstos Programas, se busca dar un blindaje sanitario al migrante y a su familia al brindar información, atención preventiva, y atención a su salud en el lugar de origen, en el traslado y en el lugar de destino de dicha población Lo anterior contempla, asimismo, a los migrantes que se internan en nuestro país.
Objet ivo Proteger la salud de la población migrante y sus familias en su lugar de destino, mediante estrategias específicas de colaboración binacional para la promoción y atención a la salud con sensibilidad cultural.
Est rat egias del Program a de Salud al Migrant e 1. Fortalecimiento de la colaboración institucional para la salud del migrante 2. Promover el autocuidado y la atención a la salud del migrante dentro y fuera del país 3. Servicios de apoyo a la población migrante mexicana y sus familias 4. Promoción de investigación sobre salud del migrante
Est rat egia 1. Fort alec im ient o de la c olaborac ión inst it uc ional para la salud del m igrant e Líneas de Acción: 1. Promover la coordinación de programas y proyectos interinstitucionales dirigidos a la salud del migrante 2. Proporcionar asesoría sobre temas de salud del migrante a instancias gubernamentales 3. Promover en diferentes foros (académicos, con líderes comunitarios y organizaciones civiles) acciones que beneficien la salud del migrante y su familia
Actividades: Est rat egia 1. Fort alec im ient o de la c olaborac ión inst it uc ional para la salud del m igrant e Jornadas Informativas para Profesionales de la Salud (IME) Enlace y colaboración con el Poder Legislativo Colaboración con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas Asociación Fronteriza Mexicano Estadounidense para la Salud (AFMES): participación activa en reuniones anuales Cooperación con el Instituto Nacional de Migración (INAMI) El Gobernador del Estado de Jalisco inaugura 33ª Jornada Informativa de Salud
Est rat egia 2. Prom over el aut oc uidado y la at enc ión a la salud del m igrant e dent ro y fuera del país Líneas de Acción: 1. Organización de eventos binacionales para la promoción y atención a la salud del migrante 2. Desarrollo de estrategias de educación para la salud específicas para la población migrante en temas prioritarios de salud (salud bucal, diabetes, nutrición y salud mental) 3. Intercambio de información en salud entre México y Estados Unidos 4. Promover políticas públicas que propicien la atención para la salud de los migrantes 5. Promover estrategias de comunicación y educación en salud interculturales dirigidas específicamente a la población migrante
Actividades: Est rat egia 2. Prom over el aut oc uidado y la at enc ión a la salud del m igrant e dent ro y fuera del país Realización de talleres de educación en salud oral dirigidos a población migrante Elaboración de material didáctico con sensibilidad cultural Coordinación con las áreas sustantivas de la SSA sobre temas claves de salud Promoción de acuerdos de colaboración en materia de salud del migrante con estados de la Unión Americana (Oregon y Nuevo Mexico) Talleres de capacitación para promotoras de salud en la población migrante y jornadas informativas Colaboración con el National Center for Farmworkers Health
Est rat egia 2. Prom over el aut oc uidado y la at enc ión a la salud del m igrant e dent ro y fuera del país Semana Binacional de Salud y Foro Binacional de Políticas Públicas: Durante una semana al año, se realizan eventos de promoción y educación en salud enfocados en la población migrante. La meta es promover la cooperación binacional para mejorar la salud de los migrantes mexicanos
Est rat egia 2. Prom over el aut oc uidado y la at enc ión a la salud del m igrant e dent ro y fuera del país Construcción de Redes con y Principales Componentes de la SBS Participación de: Cientos de organizaciones y miles de voluntariosparticipation Clinicas, organizaciones comunitarias y clubes de oriundos Consulados Mexicanos Alcance a Poblaciones Específicas Trabajadores agrícolas Grupos indígenas Publicación de reportes de la Salud de los Inmigrantes Mexicanos Los reportes muestran las tendencias en salud de los migrantes mexicanos residiendo en los Estados Unidos Promoción del Cambio en las Políticas Públicas El Foro constituye una oportunidad para intercambiar información entre los tomadores de decisiones en políticas de salud Foro de Políticas Públicas de Salud 2005
Est rat egia 2. Prom over el aut oc uidado y la at enc ión a la salud del m igrant e dent ro y fuera del país Resultados de la Semana Binacional de Salud 2005 EE.UU. : Se realizaron actividades en 231 ciudades y poblados en EE.UU.. Actividades de promoción de la salud alcanzaron a un estimado de 238 mil migrantes mexicanos en dicho país Al menos 792 eventos se llevaron a cabo en 27 estados de la Unión Americana Feria de salud en Consulado de México La totalidad de los 45 Consulados de México en los Estados Unido, así como la Embajada, participaron en la organización de actividades. 286 eventos se realizaron en los Consulados Feria de Salud en el Condado de Marin, Caifornia
Est rat egia 2. Prom over el aut oc uidado y la at enc ión a la salud del m igrant e dent ro y fuera del país Resultados de la Semana Binacional de Salud 2005, México: 28 de los 32 estados participaron en la Semana, comprendiendo a 395 municipios Las actividades y materiales alcanzaron a, aproximadamente, 1 350,000 personas; 72,019 individuos se realizaon exámenes de salud. Se llevaron a cabo 1,764 capacitaciones, además de 156 ferias de salud y participación de 76 unidades móviles. Evento en Mexicali, Baja California Alrededor de 500,000 materiales de salud fueron distribuidos durante la Semana. Clausura en Zacatecas
Est rat egia 3. Servic ios de apoyo a la poblac ión m igrant e m ex ic ana y sus fam ilias Líneas de Acción: 1. Colaborar con instituciones nacionales en los diferentes programas de trabajadores agrícolas temporales 2. Garantizar el tratamiento médico del connacional enfermo en el país 3. Brindar alternativas de seguros de salud a la población migrante y sus familias, en particular, el Seguro Popular de Salud. 4. Proporcionar información sobre temas de salud, planes de seguros médicos y centros comunitarios de atención
Est rat egia 3. Servic ios de apoyo a la poblac ión m igrant e m ex ic ana y sus fam ilias Actividades: Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales México-Canadá (PTAT) : 11,720 trabajadores mexicanos fueron empleados en Canadá Programa de Repatriación de Connacionales Enfermos: 94 casos atendidos en el 2005 Ventanillas de Salud en los Consulados de México : Éste Programa ofrece orientación acerca de los servicios de salud disponibles en la comunidad donde se encuentren los migrantes mexicanos residentes en los EE.UU. Los objetivos principales son_ Inscribir a personas sin cobertura en salud en programas de salud pública para los que sean elegibles Establecimiento de hogares médicos Ofrecer orientación sobre prevención de enfermedades Desde su comienzo, ha beneficiado a más de 150 mil personas, ofreciéndoles orientación en salud. Más de 8 mil individuos han recibido asistencia para establecer un hogar médico, así como para obtener un seguro médico. Diseño de estrategias para implementar el Seguro Popular de Salud entre la población migrante mexicana. Página en la red de Salud del Migrante
Est rat egia 4. Prom oc ión de invest igac ión sobre salud del m igrant e Líneas de Acción: 1. Gestión de recursos para la investigación de la salud del migrante 2. Promover incentivos para la realización de investigación sobre la salud del migrante 3. Coadyuvar en la formulación de políticas de salud hacia los migrantes a partir de las investigaciones realizadas 4. Difusión de los resultados de las investigaciones sobre la salud de los migrantes en foros nacionales e internacionales
Actividades: Est rat egia 4. Prom oc ión de invest igac ión sobre salud del m igrant e Publicación de resultados y conclusiones de los Foros de Políticas Públicas sobre Salud y Migración. Financiamiento para la realización de investigaciones binacionales, conjuntamente con UC y CONACYT Colaboración con FUMEC para financiamiento de proyectos de investigación Colaboración y vinculación académica con Universidades mexicanas y extranjeras Elaboración de hojas informativas de salud del migrante en colaboración con estados de la Unión Americana.