EL PROGRAMA DE PROMOCIÓN SOCIAL DE COLECTIVOS Y PERSONAS EN SITUACIÓN DE EXCLUSIÓN SOCIAL
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- Víctor Carrasco Rico
- hace 8 años
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1 EL PROGRAMA DE PROMOCIÓN SOCIAL DE COLECTIVOS Y PERSONAS EN SITUACIÓN DE EXCLUSIÓN SOCIAL A) DEFINICIÓN El Programa de Promoción Social se encuadra dentro de los Programas Generales con los que cuenta este Centro de Servicios Sociales de Atención Social Primaria. La intervención social basada en una metodología proactiva, marca el nivel, la intensidad de la intervención y la implementación de recursos adoptados hacia los colectivos de mayor exclusión en el municipio. Se denomina proactividad a la actividad dirigida a estudiar y poner en marcha proyectos e intervenciones destinados a anticiparse a las necesidades futuras. Este concepto implica la visión del propio profesional y la visión que este tiene al plantear su atención a personas y colectivos desde dos pautas fundamentales: Tomar la iniciativa: no esperar a la demanda, no esperar al problema, y trabajar desde la creatividad y la búsqueda del usuario (individual y colectivo). Enfocar las actuaciones desde lo positivo: desde lo que se puede, desde lo que se tiene, no desde lo que se carece. B) OBJETIVOS Impulsar actividades dirigidas a la promoción personal y social de personas en situación de especial vulnerabilidad y en riesgo de exclusión social. Movilizar las habilidades y recursos, tanto de las personas, como de las instituciones, favoreciendo así la igualdad de oportunidades de los colectivos en situación de desventaja social. C) PERFIL DEL COLECTIVO Aquellas personas que se encuentran en situación de especial vulnerabilidad y en riesgo de exclusión social que por características y metodología de la intervención son susceptibles de tratamiento desde el Programa. Específicamente se tratarán desde el Programa de Promoción Social: Personas sin Hogar. Personas en situación de vulnerabilidad social Programas específicos de exclusión : Realojados. Población incluida dentro del Plan de Prevención de la exclusión social y RMI de CM.
2 D) PROYECTOS Y SERVICIOS DEL PROGRAMA A. Servicio de atención a personas y/o familias en especial vulnerabilidad social. Es un servicio que presta atención específica a personas y/o familias en situación de riesgo de ser heridas, lesionadas o dañadas ante cambios o permanencia de situaciones externas y/o internas. La vulnerabilidad de sujetos y colectivos de población se expresa de varias formas, ya sea como fragilidad e indefensión ante cambios originados en el entorno, como desamparo institucional, como debilidad interna para afrontar cambios necesarios del individuo u hogar y así aprovechar el conjunto de oportunidades que se le presenta y como inseguridad que paraliza, incapacita y desmotiva la posibilidad de pensar estrategias y actuar a futuro con el fin de lograr mejores niveles de bienestar. La atención se lleva a cabo a través de entrevistas, entendiendo ésta como principal instrumento técnico de intervención, llevadas a cabo en el Centro de Servicios Sociales, en el lugar de residencia de las personas y/o familias y en la sede de otras instituciones que forman parte de las actuaciones previstas. B. Proyecto de Inserción Socio-laboral. Este proyecto pretende el desarrollo personal y la integración social de aquellas personas y unidades familiares cuyas características personales y/o sociales les dificultan y/o impiden de forma provisional o definitiva integrarse socio-laboralmente. Objetivos: Detectar las necesidades y carencias personales que dificultan la inserción social y laboral. Desarrollar hábitos laborales y asunción de responsabilidades por parte de los miembros adultos de la unidad familiar. Potenciar y en algunos casos instaurar las habilidades sociales que faciliten la comunicación, la toma de decisiones, la interacción, el desempeño de roles en grupo y la cooperación. Fomentar la capacidad de autonomía tanto a nivel de habilidades sociales como de búsqueda de alternativas laborales. Hacer seguimiento y acompañamiento individual de refuerzo a las actividades grupales orientadas a la búsqueda activa de empleo. Optimizar al máximo la empleabilidad de cada participante, partiendo de sus capacidades actuales y potenciales. L@s destinatari@s del proyecto son personas excluidas de los recursos normalizados de formación y acceso al empleo, bien por elementos de tipo personal (edad, nivel de formación, cualificación profesional, motivación para el trabajo...), de tipo social (pertenencia a minorías étnicas, inmigrantes...) o del entorno (cambios en el mercado de trabajo, aparición de nuevos perfiles profesionales...). Uno de los principales sectores de población destinataria de este Proyecto es la población que ha sido realojada en nuestro municipio procedente de chabolas o infraviviendas ya que, por las propias características de esta población, suelen presentar especiales dificultades de inserción socio-laboral, precisando de una intervención integral en este ámbito. La gestión del mismo se encuentra adjudicada a una entidad del sector.
3 C. Proyecto de Acompañamiento Social a Personas en Exclusión. Se trata de un proyecto que tiene por objeto el acercamiento a la realidad personal y social de diferentes grupos de personas sin hogar ubicados en el municipio así como de otros colectivos en grave riesgo de exclusión social, iniciando un proceso de acompañamiento social que permita prevenir los procesos de exclusión y situaciones de dependencia así como promover procesos de inclusión o participación social y situaciones de autonomía. Se pretende con ello promover un modelo específico de atención social que garantice la cobertura de necesidades básicas, favorezca la reducción de riesgos y daño y combine medidas económicas y sociales de protección. Trabajo de calle: consiste en la toma de contacto con todas aquellas personas que se encuentran en situación de calle en cualquier punto del municipio, tanto los que tienen un lugar de referencia fijo en asentamientos o infraviviendas como los que deambulan por diferentes lugares de la ciudad. Tras un primer acercamiento se trata de informar a estas personas de los recursos disponibles en el municipio. Intervención desde una metodología proactiva: se trata de una atención de las personas aun en ausencia de demanda, anticipando dicha atención a la formulación por parte de las mismas de algunas de sus necesidades; en estrecha relación con La Policía Local, pues son estos los que en muchas ocasiones informan de la presencia de hombres y/o mujeres en diferentes puntos de la ciudad. OBJETIVOS.- Iniciar un proceso individualizado de incorporación social, mediante el consenso de acuerdos a partir de las inquietudes y expectativas de los beneficiarios/as del proyecto, favoreciendo así el incremento de su autonomía, tanto a nivel físico como psíquico y social. Propiciar el acercamiento a los recursos comunitarios que permitan la búsqueda de alternativas para la mejora de la calidad de vida de los participantes. Implementar recursos y actuaciones orientadas a la reducción del daño (satisfacción de necesidades básicas), que eviten un mayor deterioro personal y social. D. Proyecto de Coordinación Técnica. 1. Mesa de Empleo. Se trata de un espacio de coordinación técnica, entre todos los servicios e instituciones municipales, dedicadas a la inserción socio-laboral. Los Servicios Sociales participamos a través del Proyecto de Inserción Sociolaboral y del Servicio de Atención Integral a la Discapacidad desde su proyecto de empleo. Los principales objetivos de dicha Mesa son: Conocer los recursos, en materia de empleo, de las entidades de Alcalá de Henares, en cuanto a: objetivos, colectivos de atención, requisitos... Intercambiar información entre los diferentes recursos en relación al empleo, formación e itinerarios de integración sociolaboral. Establecer colaboraciones entre los distintos servicios competentes en materia de formación y empleo. Creando canales adecuados de derivación entre las entidades participantes, que permitan dar un mejor servicio y la no duplicidad de recursos, homogeneizando elementos que nos permitan trabajar en red. Diseñar itinerarios individuales y personalizados centrados en la persona que
4 acude a los distintos servicios y no en función de estos servicios. 2. Mesa de Realojos. Formada por profesionales del Centro de Servicios Sociales (de los distintos programas y proyectos), del IRIS (Instituto de Realojamiento e Integración Social) y de cuantas instituciones estén implicadas en el Plan de trabajo con las familias realojadas en nuestro Municipio, como espacio de coordinación e intervención en red entre los Proyectos e Instituciones Municipales implicados en el proceso de integración de estas familias. Las necesidades de intervención detectadas por el equipo de trabajo interinstitucional corresponden sobre todo a las áreas familiar/ convivencial, educativas, sanitarias y laborales Funciones de la Mesa: Poner en común las intervenciones que se lleven desde las diferentes instituciones y proyectos con las familias realojadas. Identificar las necesidades y articular una intervención adecuada. Realizar una valoración técnica conjunta. Atender a las demandas que se producen desde las instituciones. Mantener actualizada la información, tanto sobre las actuaciones realizadas desde cada una de las instituciones y proyectos como sobre las intervenciones llevadas a cabo por las mismas. La intervención en el marco de la Mesa de Realojos: Identificar las necesidades y articular una intervención. Poner en común las intervenciones. Realizar una valoración técnica conjunta. Elaborar un Diseño de Intervención Social. Mantener actualizada la información, sobre las actuaciones realizadas desde cada una de las instituciones. Evaluar la consecución de objetivos, replantear las intervenciones y proponer su cierre 3. Mesa de Acompañamiento Social. Es un espacio de reflexión, participación, coordinación interinstitucional y multidisciplinar y trabajo conjunto, para profesionales del municipio de Alcalá de Henares que intervienen con personas en situación de exclusión social. Funciones de la Mesa: Intercambio de información y valoración. Diseño de intervenciones conjuntas. Evaluación de las intervenciones. Coordinación de actuaciones. Análisis de la situación objeto de intervención en el municipio.
5 Ε. Programa Específico: CENTRO DE ATENCION INTEGRAL A PERSONAS SIN HOGAR Programa de atención social que contempla la cobertura de necesidades básicas, favoreciendo la reducción de riesgos y daño en el que se combinan medidas económicas y sociales de protección a través de un modelo específico destinado a personas en situación de grave exclusión social.
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