Constituyen la fuerza pública y existen para dar eficacia al derecho, garantizar el orden público y la seguridad pública interior, en la forma que lo determinen sus respectivas leyes orgánicas. Por norma constitucional el Carabinero debe ejercer su función de servidor público, lo que permite prestar auxilio a las victimas ante la ocurrencia de catástrofes u otro tipo de emergencias.
- Respuesta multi-institucional. - Las Instituciones involucradas capacitan personal, movilizan vehículos y recursos tecnológicos, y asumen, cada cual, sus roles en un mismo escenario y en forma simultánea. - El ordenamiento y sistematización de esfuerzos conjuntos permite una mejor atención de las víctimas y una optimización en la gestión de las Instituciones y organismos involucrados, que tienen mandos diferentes.
APRUEBA MANUAL DE OPERACIONES MULTI INSTITUCIONAL ANTE EMERGENCIAS NORMA LA FORMA Y LOS METODOS DE RESPUESTA A DIVERSAS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS EN SITUACIONES DE CATÁSTROFES Y DE EMERGENCIA. EL OBJETIVO ES QUE SU PERSONAL, VEHICULOS Y RECURSOS TECNOLÓGICOS ASUMAN ORDENADA Y EFICIENTEMENTE SUS ROLES EN UN MISMO ESCENARIO Y EN FORMA SIMULTÁNEA, FACILITANDO UNA MEJOR Y ÓPTIMA ATENCIÓN A LAS EVENTUALES VICTIMAS. MEDIANTE LA COORDINACIÓN DE LOS RESPECTIVOS MANDOS DE LOS SERVICIOS MÉDICOS DE URGENCIA, DE BOMBEROS Y DE CARABINEROS DE CHILE. TENDRÁ APLICACIÓN EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL.
1.Procedimiento policial: conjunto de acciones que ejecuta Carabineros, orientadas a aislar el sitio de un suceso, proteger la integridad de las personas y los bienes y reunir los antecedentes que sirvan de base a los Tribunales de Justicia para desarrollar su labor. 2. Rescate: Acciones destinadas a liberar una o varias personas, atrapadas en una estructura o en una ubicación tal que no puedan salir de ella por sus propios medios o con el concurso de recursos habituales. 3. Procedimiento HAZMAT : Conocido como el conjunto de procedimientos, ejecutados por Bomberos, que se aplican para enfrentar una emergencia en la que estén involucrados Materiales Peligrosos. 4. Reanimación: Procedimiento realizado por personal de salud.
Ante una situación de emergencia con frecuencia existe un procedimiento policial, aun cuando un rescate o una reanimación no sean necesarios. Deberá también tenerse presente que determinadas emergencias, por las características delictuales o subversivas de los hechos que las constituyen, exigen la intervención preeminente de Carabineros, quienes, a través de Comités de Crísis, definen los cursos de acción y determinan la oportunidad de la participación que corresponda a Bomberos y/o Servicios Médicos de Urgencia.
Importancia de la rapidez para conocer del evento. Por esta razón se concluye que: 1. La alarma debe ser siempre compartida. 2. Si la alarma recibida en una Central no corresponde a esa organización o viene de otra área geográfica, será la Central solicitada quien haga llegar la información a la que corresponda, sin dejar esta responsabilidad a la persona que ha llamado.
Personal Territorial de la Unidad del sector Equipos Especializados (Gope, Siat, Labocar, etc.) Apoyo Aéreo.
IDENTIFICACION DE EQUIPOS DE TRABAJO. COORDINACION DE ACUERDO A LA NATURALEZA DE LA EMERGENCIA. PERIMETRO Y AREAS DE SEGURIDAD. ATENCION DE LESIONADOS. EVACUACION DE LESIONADOS. NORMALIZACION DEL SITIO DEL SUCESO INFORMACIONES. (declaración en conjunto de las instituciones, prensa, familiares, etc.)
Z B PUESTO DE COMANDO MULTIINSTITUCIONAL Aeropolicial Bomberos Ambulancia ZONA DE IMPACTO F.F.E.E. AREA ROJA AREA AMARILLA AREA VERDE
DEPENDIENDO DE LOS EFECTOS, AREA GEOGRÁFICA Y NIVEL DECISIONAL ALTA INTENSIDAD Amenaza la estabilidad, social, política o económica. MEDIA INTENSIDAD Comprometen un área geográfica a nivel regional. BAJA INTENSIDAD Situaciones a nivel comunal, con relación de organismos locales.
Actuar de acuerdo a las acciones planificadas previamente. Las Acciones Policiales Preventivas; las coordinaciones interinstitucionales, el manejo de información, las acciones de búsqueda y el rescate, la ayuda humanitaria o solidaria, deben obedecer a una Gestión de Procesos de la Emergencia. Instruir a todo el Personal. (emergencias, Planes y la importancia de la participación de la Institución en estos sucesos). El apoyo en las metodologías establecidas en los Manuales y Procedimientos. Homologar Planes Institucionales con aquellos derivados del Ministerio del Interior. Procurar reuniones frecuentes con los integrantes del Comité de Crisis.
Antes de la Emergencia: Coordinación sectorial de acuerdo a las Políticas Zonales. (Plan del Comité de Crisis). Disponer de los recursos, técnicos, humanos y logísticos autónomos y procedimientos fijados por el Comité de Crisis. Desarrollar mecanismos de respuesta que permitan apoyar a las autoridades locales, regionales y nacionales, para superar las dificultades de las emergencias. Establecer las coordinaciones previas con los Organismos Públicos (ONEMI) y Privados para regularizar la respuesta inmediata.
Plazo Inmediato La importancia del Plan de Contingencia : Difusión del Plan de Contingencia y Cadena de Mando. Realización de simulaciones, siguiendo los procedimientos establecidos en el Plan. Difusión de los Planes de las Unidades Territoriales en el ámbito Interno y Externo. Diseño de base de datos respecto de los medios humanos y logísticos de las Unidades Territoriales.
Plazo Inmediato Formación de equipos de Búsqueda y Rescate con Personal Especializado, entregando su designación a través de la Jefatura correspondiente. Establecer las coordinaciones con Bomberos, Samu y organismos de ayuda solidaria (Cruz Roja; Defensa Civil; Cuerpo de Socorro Andino, etc.). Realizar capacitaciones en materia de emergencias. Requerir de las Unidades Especializadas designar equipos de Respuesta Rápida para enfrentar una Emergencia.
Acciones Prioritarias: Protección inmediata de vidas ; bienes, y dirigidas a desarrollar acciones tendientes a la normalidad social de pre-crisis.. Distribución de medios y personal para la búsqueda de información, orientar los servicios policiales, e implementar el mapa de contingencia. Todo dirigido a reducir el impacto de desastres sobre personas y bienes.
SR. JEFE DE ZONA UNIDAD DE SEGUIMIENTO JEFE DEL COMITÉ DE CRISIS EQUIPO COORDINADOR Jefe de Operaciones Asesor de Inteligencia Jefe de Oper. Espec. Jefe Equipo Negociador Asesor Jurídico Fuerzas Especiales Asesor de Comunicaciones Pref. Aeropolicial Unidades Territoriales Tránsito SERVICIOS PUBLICOS Y PRIVADOS QUE PARTICIPAN EN LA EMERGENCIA Labocar Hoscar GOPE
Constituir una herramienta que permita a la Jefatura de Zona, con los recursos de personal y logísticos, la coordinación efectiva de los Servicios Policiales con aquellas entidades Públicas y/o Privados que tengan trascendencia directa y colateral en la emergencia, para enfrentar la contingencia de un fenómeno natural. Principio Fundamental Para lograr la adecuada atención de LA EMERGENCIA, es condición fundamental garantizar el buen funcionamiento del Comité de Crisis y su coordinación y armonía con las instituciones públicas y privadas.
Identificación de Recursos Institucionales Identificación de Recursos Externos Zona Afectada Comité De Crisis Estamentos Públicos Y Privados Equipo Coordinador Jefe del Comité de Crisis Unidad de Seguimiento V O C Coordinación Transporte Coordinación Orden público E Coordinación de Ayuda Coordinación Info. Periodística Búsqueda y Rescate Coordinación Logísticas Internas Coordinación Salud Jefe Operativo R O Reparticiones Especializadas Prefecturas Territoriales