La Organización Una red internacional de parlamentarios organizada regionalmente cuyo objeto es defender la integridad en el ejercicio del gobierno y combatir la corrupción. Como parlamentarios, somos responsables de que nuestros gobiernos rindan cuentas y controlen la corrupción. John Williams, Diputado Presidente del Comité Permanente de Cuentas Públicas Cámara de los Comunes Canadá EJECUTIVO John WILLIAMS, Canadá, Presidente Musikari KOMBO, Kenia Naser AL-SANE, Kuwait Cesar JAUREGUI, México Mary KING, Trinidad y Tobago Edgardo ANGARA, Filipinas SECRETARÍA Centro Parlamentario 255 Albert Street, Suite 802 Ottawa, Ontario CANADÁ, K1P 6A9 T: (613) 237-0143 F: (613) 235-8237 Martin ULRICH, Secretario Ejecutivo ulricm@parl.gc.ca Meaghan CAMPBELL, Administradora de Programa campbme@parl.gc.ca La OMPCC fue creada en octubre de 2002, durante la Conferencia Mundial, en Ottawa, Canadá. La conferencia contó con el apoyo del Parlamento de Canadá, el Instituto del Banco Mundial y la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional. Participaron en ella más de 170 parlamentarios de más de 60 países. Constituida como una organización sin fines de lucro conforme a las leyes canadienses, la OMPCC está dirigida por un Consejo de Dirección elegido por las secciones regionales. El Comité Ejecutivo del Consejo está presidido por John Williams, Diputado de Canadá y Presidente del Comité Permanente de Cuentas Públicas de la Cámara de los Comunes. La OMPCC tiene una secretaría profesional en el Centro Parlamentario que apoya al Ejecutivo y al Consejo, se encarga de la programación y las comunicaciones, y administra las finanzas de la OMPCC. El Centro Parlamentario, una organización canadiense sin fines de lucro, tiene 30 años de experiencia en atención a los parlamentarios alrededor del mundo.
El Programa Trabajo conjunto, con la asistencia de expertos, para llevar adelante iniciativas prácticas sobre distintas cuestiones y combatir la corrupción. Iniciativas globales La tarea de la OMPCC es atacar el flagelo de la corrupción con iniciativas específicas que tengan resultados medibles. Por ejemplo la Iniciativa Contra el Lavado de Dinero (ICLD) ha creado un grupo de estudio que trabaja con expertos en la materia tales como el Grupo de Acción Financiera, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional La OMPCC se comunica con los miembros, les informa sobre el avance de los proyectos y los productos. La OMPCC apoya la creación e implementación de tratados, convenios y acuerdos internacionales en cuestiones tales como el lavado de dinero. Iniciativas regionales En las secciones regionales, los parlamentarios trabajan en la lucha contra la corrupción mediante el apoyo mutuo y el intercambio de conocimientos. Las secciones regionales identifican las oportunidades para implementar tratados y acuerdos regionales e internacionales en su región y fortalecen la capacidad de los parlamentarios para cumplir con su rol general en los parlamentos. Algunas actividades posibles son las orientadas a lograr que Entidades Fiscalizadoras Superiores, tales como el Interventor General, trabajen en pro de una mayor transparencia y responsabilidad fiscal en el sistema, o a desarrollar programas de capacitación en cuestiones de responsabilidad fiscal para nuevos parlamentarios. Iniciativas nacionales Ayudar a determinados miembros en particular a combatir la corrupción dentro de sus propios países requiere el desarrollo de instrumentos especiales y capacitación. Además de mantener una guía actualizada sobre parlamentarios y anticorrupción, se han emprendido o se han planificado actividades especiales de lucha contra el lavado de dinero, capacitación para nuevos parlamentarios, vigilancia presupuestaria, financiamiento electoral y códigos de conducta para los parlamentarios. En cada uno de esos casos, equipos mundiales de parlamentarios trabajarán con expertos u organizaciones de expertos en la elaboración de productos.
El financiamiento La OMPCC trata de ofrecer su programa principal con un presupuesto de USD $300.000 por año, financiado por un mínimo de tres años por un consorcio de agencias de desarrollo. La Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI) ya se ha comprometido a apoyar a la OMPCC y se está buscando apoyo de otros programas de ayuda al desarrollo. El financiamiento cubre las actividades de la Secretaría. Los miembros de la OMPCC no reciben compensación por el tiempo que le dedican a la organización. La OMPCC trata de obtener financiamiento separado para iniciativas específicas de desarrollo de productos tales como la Iniciativa contra el Lavado de Dinero además de las reuniones anuales del Consejo, la conferencia bianual y el mantenimiento del sitio Web. La OMPCC está manteniendo alianzas con algunas organizaciones como el FMI, el Banco Mundial, la OEA y la ONU al igual que con bancos regionales de desarrollo y algunas ONG como Transparencia Internacional. La finalidad es agregar valor a las organizaciones existentes.
Las secciones Existen secciones regionales y nacionales en todas partes del mundo. Las secciones regionales de la OMPCC trabajan dentro del contexto local o regional a fin de consolidar la capacidad de los parlamentarios en el tratamiento de las cuestiones de corrupción y promoción de la buena gobernabilidad. La Secretaría de la OMPCC sirve de punto de contacto global para la OMPCC y sus secciones nacionales y regionales. Las secciones de la OMPCC son las siguientes: África: Red de Parlamentarios Africanos contra la Corrupción (RPACC) [que abarca la región subsahariana] Sub-seciones nacionales: Chad, Kenya, Mali, Niger, Nigeria, Rwanda, Tanzania, Uganda y Zimbabwe Asia del Nordeste: Parlamentarios de Asia Nororiental Contra la Corrupción (PANOCC) Sub-seciones nacionales: República de Corea Asia Meridional: Parlamentarios de Asia Sudoriental contra la Corrupción (PASCC) Medio Oriente: Parlamentarios Árabes contra la Corrupción (PACC) Europa: Unión Europea (PUECC) [en proceso de organización] Rusia: Parlamentarios por el Control Parlamentario (Rusia) Nuevos Estados Independientes de la Ex-Unión Soviética: Nuevos Estados Independientes (PNEICC): Sub-seciones nacionales: Cáucaso América del Norte: Parlamentarios de América del Norte contra la Corrupción: Sub-seciones nacionales: Canadá América Latina: Parlamentarios Latinoamericanos Contra la Corrupción
Desarrollo y corrupción La corrupción no es sólo una cuestión de lo que está bien y lo que está mal, sino que además destruye la riqueza, la seguridad, los servicios sociales y la confianza en el valor práctico de la gobernabilidad democrática. La relación entre los altos niveles de corrupción y bajos niveles de desarrollo económico es bien conocida. El siguiente gráfico ilustra la correlación entre corrupción tal como se representa en el Índice de Percepción de la Corrupción y el índice de Desarrollo humano d las Naciones Unidas. 1 0.9 Mayor desarrollo Índice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas Corrupción y Desarrollo Humano Índice de Desarrollo Humano 0.8 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 Menor desarrollo 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Menor corrupción Mayor corrupción Índice de Percepción de Corrupción
El sitio Web El sitio Web proveerá a los parlamentarios información, materiales de capacitación y medios para deliberar y lograr consenso en la lucha contra la corrupción. Nuestro sitio Web cumple cuatro funciones... 1. Orientación: Actividades, noticias y eventos del Consejo y del Ejecutivo de la OMPCC. 2. Información: Provee a los miembros recursos de información y la programación de la OMPCC. El sitio Web de la OMPCC tiene la capacidad básica para proveer información y posibilitará el debate entre los miembros y los expertos sobre cuestiones clave. 3. Deliberación: Equipos de parlamentarios y expertos trabajan juntos sobre cuestiones e instrumentos para los miembros. 4. Conectividad: Enlaces con las secciones, colegas y organizaciones afines. La próxima etapa será brindar un nivel básico de información en el sitio y desarrollar y poner a prueba los protocolos para una deliberación eficaz. www.gopacnetwork.org