SUBSECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE MERIDA YUCATÁN 7ª REUNION DE OBSERVATORIOS URBANOS LOCALES EN CIUDADES MEXICANAS CIUDADES SEGURAS Y SUSTENTABLES EL OBSERVATORIO DE COMPETITIVIDAD EN LA CIUDAD DE PUEBLA; PROPUESTA DE CREACIÓN Y RELACIÓN MULTIDISCIPLINARIA. Presentan: Dra. Virginia Cabrera Becerra Dr. Salvador Pérez Mendoza Mtra. Rosario Nava Ramírez Lic. Moisés Ruíz Ángel Mérida, 23-24 de abril 2009.

CONTENIDO I. INTRODUCCIÓN II. OBJETIVO GENERAL III. OBJETIVOS ESPECIFICOS IV. BASES CONCEPTUALES V. METODOLOGÍA VI. EQUIPO DE TRABAJO

I. INTRODUCCIÓN Los Observatorios Urbanos y los Institutos de Planeación, han devenido en dupla vital en la lucha contra la planeación instrumental, así como en los esfuerzos por re-direccionar el desarrollo de territorios y ciudades. Los riesgos que ambas instancias afrontan nos muestra de forma contundente la vigencia de los planteamientos realizados desde la corriente de pensamiento francés de la década de los setentas acerca del carácter político de la planeación y el urbanismo.

En Puebla se están apenas concretando los esfuerzos para la creación del Observatorio Urbano, lo que si bien nos coloca en condiciones i de retaguardia, también nos ubica en situación ió privilegiada, de levantarnos a partir de la asimilación de las experiencias y avances logrados por la Red de Observatorios existente. Una oportunidad para avanzar en la construcción del Observatorio Urbano Poblano es la posibilidad de ligar la investigación que se desarrollará para el Observatorio de Competitividad del Municipio de Puebla. Se espera que la aportación en términos de recursos económicos, de información y de consolidación de un grupo de investigación, sean sustanciales para avanzar en su construcción.

II. OBJETIVO GENERAL Generar una base de datos e indicadores d que integre los factores provenientes de diversos ámbitos y sectores que limitan o propician las condiciones de competitividad del Municipio de Puebla, que constituya una herramienta eficaz para apoyar la formulación de política pública. III. OBJETIVOS ESPECIFICOS Crear una base de datos con indicadores. Generar un sitio web interactivo. Generar el directorio empresarial y de investigadores. Aportar en el conocimiento científico aplicado. Coadyuvar la formulación de recursos humanos a nivel licenciatura y maestría. Apoyar en la generación de sinergias entre investigadores.

ENFOQUE DE LA SUSTENTABILIDAD IV. BASES CONCEPTUALES Orienta la incorporación de indicadores que permitan observar las condiciones sociales, urbanas y de recursos naturales, que tienen incidencia en las condiciones de competitividad, con el objetivo rector de mejorar las condiciones de vida, y preservar los recursos naturales que garanticen la continuidad del desarrollo hacia el futuro.

COMPONENTES DEL ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD DEL MUNICIPIO DE PUEBLA TEORÌA DE LOS SISTEMAS COMPLEJOS FACTORES AMBIENTALES FACTORES SOCIALES FACTORES INSTITUCIONALES COMPETITIVIDAD FACTORES URBANO TERRITORIALES

LA COMPETITIVIDAD Las condiciones de competitividad del Municipio de Puebla depende de un complejo de factores, y no solo de aquellos de carácter económico. El observatorio de competitividad parte de reconocer la importancia estratégica de los factores económicos por lo que se privilegia su desarrollo, aunadoala integración ió de diversos sub-factores y sus correspondientes indicadores d de otros ámbitos como el social, natural y urbano. La idea de que la competitividad es un hecho complejo, nos orienta a considerar que no puede ser medida si no se consideran otras condiciones i que sirvan de parámetro para ubicar la posición del Municipio, por ello se ubicará en el contexto nacional o internacional.

EL CARÁCTER DUAL DE LAS CIUDADES EN UN CRECIENTE PROCESO DE URBANIZACIÓN Y GLOBALIZACIÓN El carácter dual que caracteriza a las ciudades, ampliamente aceptado por estudiosos de la problemática urbana, se expresa en: por un lado en que las ciudades son instrumentos para el cambio, la cultura, la motivación y el progreso, pero por otro son ciudades en donde existe pobreza, segregación socio-espacial, i contaminación, ió etc. A esta situación se suma el hecho de que las ciudades no tienen la capacidad de responder adecuadamente a las necesidades asociadas con su expansión económica.

Actualmente se enfatiza que las ciudades se perciben como motores de crecimiento económico, como proveedores y administradores de suelo y prestadores de servicios sociales como la educación y la salud. En la ciudad, según la jerga económica, se genera el clima para la inversión y las externalidades que impactan las decisiones en cuanto a la inversión y la producción. Los espacios urbanos dentro de las ciudades son el escenario para la creación de los modelos nacionales que además de promover un desarrollo sustentable, garanticen su inserción en la nueva economía mundial basada en un ambiente de bienestar y cohesión social, extensivo hacia las zonas rurales y marginadas del territorio nacional.

V. METODOLOGÍA LA INVESTIGACIÓN SE DESARROLLARA EN DOS ETAPAS: PRIMERA ETAPA Se establecerá conceptualmente el modelo de Observatorio de Competitividad que se generará para el Municipio de Puebla. Indagación del estado del arte. Revisión de estudios de reciente factura sobre la dinámica económica y social del Municipio de Puebla. Elaboración del diagnóstico de los problemas duros que presenta la dinámica económica y social del Municipio de Puebla, para la correcta definición de las principales sub-áreas. Definición de las sub-áreas de trabajo para los ámbitos, económico, social, concebidos como la columna vertebral del Observatorio de Competitividad, e identificación en los ámbitos natural y urbano que tienen mayor incidencia para la toma de decisiones en materia de política urbana y de inversiones.

Se analizara la pertinencia de cada factor para la realidad del Municipio de Puebla, con objeto de depurar y ampliar, de ser necesario. Analizado cada factor, se procederá a definir la estructura de factores. Definida la estructura de factores que inciden en la competitividad, se procederá a establecer y definir los indicadores para cada uno de los factores. Una vez diseñada la estructura de factores e indicadores se procederá a recopilar y procesar la información a través de diversas fuentes: bibliográficas, dependencias a nivel federal, estatal y municipal. Se procederá a georreferenciar la información que sea factible de tratamiento espacial, utilizando para ello ARC-VIEW.

SEGUNDA ETAPA PARA INTEGRAR EL DIRECTORIO DE INVESTIGADORES Y EMPRESARIOS, LA METODOLOGÍA A IMPLEMENTAR ES: Diseñar el tipo de información que es necesario incorporar, considerando las fuentes de obtención. Con la ficha de información diseñada se procederá a organizar el proceso de recopilación de acuerdo a la cantidad de fuentes identificadas. Se recopila la información, considerando una coordinación para cada directorio. Se captura en los ordenadores en formato Excel. Se revisa y depura. En caso de inconsistencias se recurre nuevamente a la fuente para corroborar. Se integran los dos directorios. Se diseña la página web para el Observatorio de Competitividad.

PRODUCTOS RESULTANTES

VI. EQUIPO DE TRABAJO BENEMERITA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE PUEBLA DRA. VIRGINIA CABRERA BECERRA ESPECIALIDAD: DESARROLLO URBANO Y REGIONAL, PLANIFICACION URBANO REGIONAL SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGADORES: NIVEL I DR. SALVADOR PÉREZ MENDOZA ESPECIALIDAD: ECONOMIA URBANA Y REGIONAL SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGADORES: NIVEL I C.DR. JUAN MANUEL GUERRERO BAZÁN CANDIDATO A DOCTOR DOCTORADO EN ARQUITECTURA CON ESPECIALIDAD EN RESTAURACION DE SITIOS Y MONUMENTOS EXPERTO EN PATRIMONIO Y TURISMO. MTRA. FABIOLA AGUILAR CRUZ MAESTRA EN ECONOMÍA ESPECIALIDAD: ECONOMÍA URBANA Y ANÁLISIS CUANTITATIVO COLEGIO DE PUEBLA A.C. C. DR. JOEL CORDERO ELIZALDE CANDIDATO A DOCTOR PROFESOR E INVESTIGADOR DE POSGRADO EXPERTO EN DESARROLLO SUSTENTABLE. MTRA. MARIA JUDITH ALTIERI RAMÍREZ MTRA. MARIA JUDITH ALTIERI RAMÍREZ MAESTRA EN PLANEACIÓN URBANA PROFESORA INVESTIGADORA EN POSGRADO EXPERTO EN DISEÑO Y COORDINACIÓN DE PROGRAMAS DE DESARROLLO TERRITORIAL

ESTANCIAS ASOCIADAS MTRA. ROSARIO NAVA RAMIREZ MAESTRA EN ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO EGRESADA DE LA MAESTRÍA EN ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO DE LA BUAP EXBECARIA CONACYT MTRA. NORMA LETICIA RAMIREZ ROSETE MAESTRIA EN ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO. ESTUDIOS DE DOCTORADO EN LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID, ESPAÑA. EXPERTA EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. FORMACIÓN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS DUA. MOISÉS RUIZ ÁNGEL. DESARROLLO DE TESIS DE MAESTRIA EN DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE (80%) LIC.GUADALUPE VARGAS RIÓS. DESARROLLO TESIS DE MAESTRÍA EN DESARROLLO REGIONAL (80%). ING. FERNANDO GÓMEZ ARIAS. DESARROLLO TESIS DE MAESTRIA EN DESARROLLO REGIONAL (80%). LIC. BEATRIZ MARTÍNEZ CARREÑO. DESARROLLO DE LA TESIS DE MAESTRÍA EN ADMNISTRACIÓN DE PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS. LIC. JOSÉ LUIS CAZAS SÁNCHEZ. DESARROLLO DE LA TESIS DE MAESTRÍA EN DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE (50%). LIC. JOSÉ FIDEL REYES RAMÍREZ. DESARROLLO DE LA TESIS DE MAESTRÍA EN DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE (50%). C. RAÚL RODOLFO GARCÍA DOMINGUEZ. DESARROLLO DE LA TESIS DE LICENCIATURA EN DISEÑO URBANO AMBIENTAL.

SUBSECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE MERIDA YUCATÁN 7ª REUNION DE OBSERVATORIOS URBANOS LOCALES EN CIUDADES MEXICANAS CIUDADES SEGURAS Y SUSTENTABLES EL OBSERVATORIO DE COMPETITIVIDAD EN LA CIUDAD DE PUEBLA; PROPUESTA DE CREACIÓN Y RELACIÓN MULTIDISCIPLINARIA. Presentan: Dra. Virginia Cabrera Becerra Dr. Salvador Pérez Mendoza Mtra. Rosario Nava Ramírez Lic. Moisés Ruíz Ángel Mérida, 23-24 de abril 2009.