Términos de Referencia de Consultoría ENCARGADO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PLAN DIRECTOR DE GESTIÓN PATRIMONIAL FASE 2.

Transcripción

1 Términos de Referencia de Consultoría ENCARGADO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PLAN DIRECTOR DE GESTIÓN PATRIMONIAL FASE 2. I. MARCO REFERENCIAL El Plan Director de Gestión Patrimonial (PDGP), para la ciudad de Valparaíso es el instrumento único de gestión, administración y operación del Sitio del Patrimonio Mundial designado como Zona Típica de Valparaíso, con normas únicas, incentivos de inversión para su puesta en valor. El objeto fundamental del PDGP es el contar con un conjunto articulado de objetivos, estrategias, actividades, proyectos y programas que, a través de una mirada integral de la ciudad, oriente la conservación del área de valor universal y siente las bases para la gestión de su desarrollo y sustentabilidad futura. A partir del diagnóstico elaborado en la Fase 1 del PDGP y en el contexto de los análisis realizados por el municipio para proseguir con esta Fase 2, se han identificado dos líneas de trabajo cuyo desarrollo e implementación permitirán contar con este instrumento de manejo y gestión del sitio del patrimonio de la humanidad. Estas son: Elaboración del Plan de Manejo: A cargo de la Dirección de Gestión Patrimonial de la I. Municipalidad de Valparaíso. El objetivo principal de esta línea de acción es la formulación del Plan de Manejo de la Zona Típica que permita una óptima gestión del sitio declarado patrimonio de la humanidad. Sus componentes son los de formulación del Plan de Gestión propiamente tal, de formación de la Institucionalidad de Gestión del Patrimonio y de Participación Ciudadana y Difusión. Elaboración de un Plano Seccional: A cargo de la Unidad de Asesoría Urbana de la I. Municipalidad de Valparaíso. El objetivo principal de esta línea de trabajo es la implementación de una adecuada homologación de las normativas que actualmente rigen para la Zona Típica, a través de la elaboración de un plano seccional. Sus componentes son los de planificación territorial y de catalogación de los inmuebles, sitios eriazos y espacios públicos de la Zona Típica. La presente consultoría, se enmarca dentro de la línea de acción de la Elaboración del Plan de Manejo y del Plan Seccional. En este sentido, la generación del Plan de Manejo, constituirá la definición de la Imagen Objetivo de la ciudad. Deberá identificar objetivos y metas claras, medibles y verificables a corto, mediano y largo plazo, contando con el consenso de la ciudadanía y las autoridades locales y regionales. La generación de esta planificación deberá tomar como base, el diagnóstico e imagen objetivo definidas en la primera fase del Plan Director, así como de los instrumentos de planificación comunal (Pladeco, y PRC, entre otros).

2 Por otra parte, la generación del Plan Seccional, constituirá un perfeccionamiento del diagnóstico existente desarrollado durante la Fase 1 del PDGP, que permita definir una adecuada homologación de las normativas que rigen para la Zona Típica (Instructivo del Consejo de Monumentos, Seremi MINVU y Plan Regulador Comunal). II. OBJETIVOS Objetivo General El objetivo general de esta consultoría, consiste generar parte de los productos necesarios para la implementación del Plan Director de Gestión Patrimonial, en particular la coordinación, implementación, participación, levantamiento de información y sistematización de resultados de las instancias de Participación Ciudadana. Objetivos Específicos 1. Coordinar, ejecutar y sistematizar las instancias de participación ciudadana amplia, donde se muestren los resultados obtenidos en las diferentes etapas de la Fase 2 del PDGP. 2. Implementar, participar, levantar información y sistematizar los resultados obtenidos en las instancias de participación directa de las organizaciones ciudadanas. 3. Apoyar el funcionamiento de los sistemas de difusión a la ciudadanía III. PERFIL PROFESIONAL REQUERIDO Profesional con experiencia laboral y/o académica en participación ciudadana asociada a proyectos urbanos, quien actuará como encargado de participación ciudadana. IV. METODOLOGÍA DE TRABAJO La metodología de trabajo consistirá en la generación de informes y documentos de avances de los productos a entregar, que se revisarán en reuniones de trabajo semanales con la contraparte técnica. Sin perjuicio de lo anterior, el consultor deberá cumplir una jornada de 44 horas semanales en las oficinas que la I. Municipalidad de Valparaíso destine para tales efectos.

3 V. PRODUCTOS Y TAREAS ASOCIADAS. El desarrollo del estudio debe contemplar todas las materias necesarias para la implementación del PDGP; los informes serán los que se describen a continuación además de aquellos que el consultor, el coordinador general y/o la contraparte identifiquen como necesarios durante el desarrollo del estudio. Los informes parciales, y sus respectivos anexos deberán ser entregados en medio magnético, tanto en su formato de origen (ej. doc, xls, dwg, etc), como en formato pdf. Deberá incluir la información completa de los textos de cada informe y/o resultados ordenados según las piezas componentes del estudio. Los productos a entregar por cada una de las etapas, serán los siguientes: Informe 1 - Participación Ciudadana: Este producto deberá ser entregado a los 3 meses de iniciada la consultoría y considera los siguientes alcances: Participación, levantamiento de información y sistematización de resultados obtenidos en las instancias de participación directa de las organizaciones ciudadanas, además de cualquier otra instancia ciudadana en temáticas patrimoniales (locales, regionales y nacionales). Aplicación del diseño y programación de 3 instancias de participación ciudadana amplia, que incluya todas las organizaciones relacionadas con la Gestión del Patrimonio. Se deberá definir los respectivos instrumentos de levantamiento y sistematización de información, basándose en experiencias anteriores como la Escuela de Verano, en la Fase 1 del PDGP. Aplicación del diseño, programación, participación, levantamiento de información y sistematización de resultados de instancias de participación ciudadana asociada al Plano Seccional, donde se muestren los objetivos del plan, la forma de planificar y la propuesta de normativa (fichas). Coordinación y ejecución de la segunda instancia de participación ciudadana amplia, donde se muestren los resultados obtenidos en la segunda etapa de la Fase 2 del PDGP, respectivamente. Esta segunda instancia deberá ser ejecutada durante la primera etapa de esta consultoría. Colaboración al asesor de difusión para el funcionamiento de los sistemas de difusión a la ciudadanía, insumos para la creación y diseño página web, registros audiovisuales de las instancias de participación. Informe 2 - Participación Ciudadana: Este producto deberá ser entregado a los 6 meses de iniciada la consultoría y considera los siguientes alcances: Participación, levantamiento de información y sistematización de resultados obtenidos en las instancias de participación directa de las organizaciones ciudadanas, además de cualquier otra instancia ciudadana en temáticas patrimoniales (locales, regionales y nacionales)

4 Diseño de un sistema de atención a las demandas ciudadanas en el Sitio del Patrimonio Mundial por parte de la Dirección de Gestión Patrimonial. Coordinación y ejecución de la tercera instancia de participación ciudadana amplia, donde se muestren los resultados obtenidos en la tercera etapa de la Fase 2 del PDGP, respectivamente. Esta tercera instancia constituirá el cierre de la Fase 2 del PDGP. Diseño, programación, participación, levantamiento de información y sistematización de resultados de instancias de participación ciudadana asociada al Plan Seccional, donde se presente la propuesta final de Plano Seccional (Memoria, Ordenanza, Planos, Fichas, etc.). Colaboración al asesor de difusión para el funcionamiento de los sistemas de difusión a la ciudadanía, insumos para la creación y diseño página web, registros audiovisuales de las instancias de participación. VI PLAZOS. El plazo máximo para el desarrollo de este proyecto, excluyendo las pertinentes revisiones y aprobaciones de las etapas parciales, es de 6 meses, contados desde el día siguiente de la firma del contrato. Dentro de este plazo estarán comprometidos los siguientes plazos parciales máximos contados a partir del día 1 del Proyecto. Cada etapa considera un plazo de 10 días hábiles para la revisión y formulación de observaciones de la contraparte técnicas y 10 días hábiles para la corrección de las mismas por parte del consultor. Si cumplida la instancia de corrección con su respectiva revisión subsistieren observaciones, la contraparte técnica podrá: 1 Aprobar el informe para permitir el avance a la etapa siguiente, conviniendo con el consultor un nuevo plazo para que corrija las observaciones. 2 Rechazar el informe, reteniendo el pago de la etapa respectiva, hasta que las observaciones sean subsanadas. La aprobación de un informe con observaciones por parte de la contraparte técnica aplicará si se considera que los productos entregados se ajustan a los requerimientos, aunque contengan observaciones de carácter menor, que puedan ser subsanadas en etapas siguientes del estudio. Tanto el plazo de que dispone la contraparte técnica para formular observaciones, como del consultor para responder a estas en cada informe, no suspenderá los plazos de las entregar siguientes. Los plazos de la consultoría no consideran los tiempos que tomen las instituciones para las posibles aprobaciones de los proyectos, que se ajustarán a los períodos determinados por ley y en cuyo caso, el consultor deberá acreditar a través de las cartas de ingresos correspondientes, y puestos en conocimiento de la contraparte técnica, para efectos de descontar estos periodos.

5 VII PRESUPUESTO Y FORMA DE PAGO. El presupuesto máximo para la consultoría es de $ (Seis millones de pesos) impuestos incluidos. La suma total del servicio a contratar será pagada de la siguiente forma: 1 Se cancelará la suma de $ (Tres Millones de pesos) contra aprobación conforme del Informe 1 de la consultoría, emitida por la Contraparte Técnica del Estudio. 2 Se cancelará la suma de $ (Tres Millones de pesos) contra aprobación conforme del Informe 2 de la consultoría, emitida por la Contraparte Técnica del Estudio. Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de que la totalidad de los productos solicitados, sean aprobados por la contraparte técnica del estudio en un plazo inferior al plazo máximo de desarrollo de este, se cancelará junto a la aprobación del informe final, el diferencial que no haya sido cancelado del total de la consultoría. VIII DEFINICIÓN DE LA CONTRAPARTE TÉCNICA. La unidad a cargo del estudio y posterior ejecución del proyecto es la I. Municipalidad de Valparaíso. La contraparte técnica podrá componerse de las siguientes instituciones: 1 Un representante de la Dirección de Gestión Patrimonial de la I. Municipalidad de Valparaíso 2 Un representante de Asesoría Urbana de la I. Municipalidad de Valparaíso. 3 Un representante de la SECPLA de la I. Municipalidad de Valparaíso 4 Un representante del Programa de Recuperación y Desarrollo Urbano de Valparaíso. Podrán incorporase en el transcurso del estudio otros representantes de instituciones que sea pertinente participen de la contraparte técnica en función de las especialidades desarrolladas.