INDICADORES AMBIENTALES DE GESTIÓN Oscar Martín Sanz Director Técnico Villar Gestión de Infraestructuras
INDICADOR Señal o instrumento destinado a simplificar, medir y comunicar acontecimientos complejos o tendencias. Un cuantificador, entendido como procedimiento que permite cuantificar alguna dimensión conceptual y que, cuando se aplica, produce un número. Algo que ayuda a comprender dónde nos situamos en un momento dado y su evaluación permite saber hacia dónde nos dirigimos. Esto nos ayuda a prevenir, anticipar y solucionar problemas, al aportarnos información sobre determinados fenómenos. (McGillivray y Zadek, 1995)
AMBIENTAL Hace referencia al medio natural con interconexiones socioeconómicas
GESTIÓN Sistematizar, de manera sencilla, los aspectos ambientales que se generan en cada una de las actividades que se desarrollan en la organización, con el objetivo de promover la protección ambiental y la prevención de la contaminación desde un punto de vista de equilibrio con los aspectos socioeconómicos.
INDICADOR AMBIENTAL DE GESTIÓN Un indicador ambiental es una variable que ha sido socialmente dotada de un significado añadido al derivado de su propia configuración científica, con el fin de reflejar de forma sintética una preocupación social con respecto al medio ambiente e insertarla coherentemente en el proceso de toma de decisiones (Ministerio de Medio Ambiente,1996) Cualquier parámetro medible del medio natural que nos informe del estado de dicho medio o de aspectos relacionados con él. Cualquier aspecto económico, social, político, biológico, etc. que informa sobre algún aspecto determinado del medio natural, de la política de medio ambiente o de aspectos económicos y sociales relacionados.
ECOLOGÍA La Conferencia de RíoR dio un impulso clave a la utilización n de los indicadores en la política ambiental internacional. Los indicadores ambientales se han constituido como una herramienta para la recopilación y elaboración de información relativa al medio ambiente, en respuesta a la necesidad de un instrumento que aporte datos, no solo para satisfacer la creciente demanda de información ambiental, sino también para la toma de decisiones en la gestión y protección del medio ambiente. Se pueden establecer indicadores ambientales a cualquier tipo de nivel institucional u organizativo.
A nivel nacional el sistema propuesto por el MARM, engloba 4 áreas y 6 subáreas: 1. Atmósfera 2. Residuos 3. Medio Urbano 4. Recursos Naturales 4.1. Biodiversidad 4.2. Bosques 4.3. Costas 4.4. Medio Marino 4.5. Suelo 4.6. Agua (Publicación Indicadores ambientales. Una propuesta para España.) Además de estas áreas ambientales propiamente dichas, la publicación contempla los principales sectores de actividad responsables de las presiones que se originan sobre el medio ambiente. Ejemplos de Indicadores Ambientales propuestos por el MARM Atmósfera Residuos Medio Urbano Recursos Naturales (Biodiversidad) Concentración global de CO2 Variación de la temperatura hemisférica Espesor medio de la capa de ozono Índice medio anual de radiación ultravioleta PH medio anual en precipitación Producción de residuos urbanos per capita Residuos totales producidos por sector Consumo de envases de vidrio y plástico Tasa de recuperación de vidrio y papelcartón Tasa de reciclado de materia orgánica en residuos urbanos Niveles de concentración de ozono Niveles de inmisión de PM10 Superficie de suelo vacante urbano % de viviendas según la superficie útil Especies amenazadas sobre el total de especies Índice de fragmentación Introducción de especies de vertebrados Incremento de carreteras por unidad de superficie Espacios protegidos con Plan de Ordenación de Recursos Naturales Especies en peligro con Planes de recuperación Inversión en conservación
Desde el punto de vista de la empresa, la herramienta de gestión más importante para el control ambiental a largo plazo son los indicadores. FUNCIONES DE LOS INDICADORES AMBIENTALES DE GESTIÓN A NIVEL EMPRESARIAL: Cuantificar importantes evoluciones en la protección ambiental de la empresa y hacerlas comparables año tras año Detectar los puntos débiles y los potenciales de optimización Identificar oportunidades de mercado y potenciales de reducción de costes Proporcionar datos esenciales para informes y declaraciones ambientales Apoyar la puesta en práctica del reglamento EMAS y de la ISO 14001 Obtener y perseguir metas ambientales Evaluar el comportamiento ambiental en comparaciones entre empresas
Desde un punto de vista externo, los indicadores ambientales seleccionados deben atenerse a las prioridades de política ambiental, es decir, deben responder a los problemas ambientales fundamentales que dominan el debate político a nivel local o regional. Asimismo, deben tener en cuenta las exigencias externas que afectan a la empresa. Desde un punto de vista interno, los indicadores ambientales seleccionados deben referirse a áreas en las que la empresa pueda ejercer una influencia directa y mejorarlas, es decir localizar donde están los mayores potenciales de optimización. Los indicadores ambientales pueden dividirse en tres grandes grupos. 1.- Los que describen el impacto medioambiental de una empresa (comportamiento ambiental). 2.- Las actividades de gestión medioambiental: reflejan las acciones organizativas que la dirección está emprendiendo para minimizar el impacto ambiental de la empresa. 3.- Indicadores de situación medioambiental: describen la calidad del entorno medioambiental de la empresa, por ejemplo, la calidad del agua de un lago cercano o la calidad del aire de la región. Un paso preliminar para establecer indicadores ambientales en una empresa es hacer un inventario de los problemas ambientales del entorno, es decir, analizar de qué manera las actividades de la empresa están afectando al medio ambiente.
Los indicadores deben cumplir una serie de características básicas que garanticen el cumplimiento de los objetivos con los que se plantea el Sistema de Indicadores Ambientales: Se les exigen los siguientes requisitos: Validez científica Disponibilidad y fiabilidad de los datos Representatividad Sensibilidad a cambios Sencillez Relevancia y utilidad Comparabilidad Viabilidad económica
INDICADORES AMBIENTALES DE GESTIÓN N EN LOS CONTRATOS DE CONSERVACIÓN MAPA DE PROCESOS ASPECTOS AMBIENTALES MEJORA CONTINUA INDICADORES AMBIENTALES OBJETIVOS Y METAS MEJORA CONTINUA
Proceso nº 1: Gestión de Personal. Formación Proceso nº 2: Preparación Ofertas de Licitación Proceso nº 3: Mantenimiento de Infraestructuras Proceso nº 15: Gestión de Residuos Tóxicos/Peligrosos Proceso nº 16: Gestión de Residuos Sólidos Urbanos Proceso nº 17: Control de Consumo de Recursos Naturales Aceites o carburantes derramados en la carretera Generación de vertidos sanitarios Consumo de combustible en tareas de conservación Rotura de tanques de combustible Generación de residuos asimilables a urbanos en tareas de limpieza Generación de ruido en operaciones de segado y desbroce Consumo de Energía eléctrica Consumo de papel Consumo de combustible (lts de combustible consumidos por cada 100.000 de facturación) Consumo de fundentes (Tn de Cloruro sódico extendido por km equivalente de carretera al año) Consumo de papel (Paquetes de 500 folios consumidos por trimestre) OBJETIVOS Y METAS
FICHA DE INDICADOR AMBIENTAL DE GESTIÓN INDICADOR: CÓDIGO: FECHA DE PUBLICACIÓN: VERSIÓN: Aspecto / Parámetro analizado: (Aspecto concreto que mide el indicador dentro del área en la que se estudia) Descripción del indicador: (Definición concreta del indicador) Ámbito: (Muestra el ámbito para el que se calcula un determinado indicador) Relevancia ambiental: (Importancia, justificación o utilidad del indicador) Método de cálculo: (Metodología y fórmula para la obtención del valor del indicador) Representación del indicador: (Representación de los valores calculados para el indicador) Unidad de medida: (Unidades en las que se expresa el valor calculado para el indicador) Objetivos / Umbrales / valores de referencia ambientales: (Para cada indicador, en su caso, refleja los valores establecidos en la normativa aplicable, o los establecidos por la organización, al parámetro concreto estudiado) Periodicidad: (Frecuencia de actualización del valor calculado) Fuente de información: (Origen de los datos empleados en el cálculo del indicador) Referencias legales: (En su caso, normativa legal aplicable) Observaciones: (Aspectos relevantes relacionados con el indicador y su interpretación)
LOS INDICADORES APLICADOS A NUESTROS PROCESOS DE EMPRESA NOS INDICAN CÓMO SOMOS DE ECOLÓGICOS EN NUESTRO TRABAJO DIARIO
BIBLIOGRAFÍA ALVAREZ-ARENAS BAYO, M.; LOSARCOS, L., (2001). Sistema Español de Indicadores Ambientales: Indicadores de Medio Urbano. Ministerio de Medio Ambiente. Madrid. ALVAREZ-ARENAS BAYO, M. (2000). Indicadores de Desarrollo Sostenible, en Hacia un Desarrollo Económico y Medioambiental Sostenible. Federación de Cajas de Ahorros Vasco Navarras (ed.), Vitoria-Gasteiz ALVAREZ DIEZ, JOSÉ (1998). Indicadores para el seguimiento y evaluación de los fondos estructurales: Guía práctica. Ministerio de Medio Ambiente. Madrid. COLMENAR, ELOÍSA (1998). Indicadores Ambientales: Para saber más. Revista Ministerio de Fomento y Medio Ambiente, nº 461. Madrid. GUINOMET, ISABELLE (1998). Indicadores de desarrollo sostenible: Marco y metodologías. Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. Luxemburgo. IHOBE, Sociedad Pública Gestión Ambiental (1999). Guía de Indicadores Ambientales para la Empresa. IHOBE, S.A. MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE (2000). Indicadores Ambientales: Una propuesta para España. Monografías. Madrid. NACIONES UNIDAS (1996). Indicadores de Desarrollo Sostenible Naciones Unidas. RAMÍREZ SANZ, LUCÍA (2002). Indicadores Ambientales. Situación actual y perspectivas. Ministerio de Medio Ambiente, Organismo Autónomo de Parques Nacionales. Madrid.