CURSO BÁSICO DE MEDIO AMBIENTE
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- Ana Belén Olivera Navarro
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1 PARQUE CIENTÍFICO TECNOLÓGICO DE GIJÓN CTRA. CABUEÑES 166, GIJÓN TELS / CURSO BÁSICO DE MEDIO AMBIENTE Página 1 de 5
2 PROGRAMA DEL MÓDULO 1. CONCEPTOS Y DEFINICIONES. 2. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL (S.G.A.). 3. REQUISITOS GENERALES Y POLÍTICA AMBIENTAL. 4. PLANIFICACIÓN DEL S.G.A. 5. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN DEL S.G.A. 6. VERIFICACIÓN. 7. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN. Página 2 de 5
3 1. CONCEPTOS Y DEFINICIONES Gestión Medioambiental: La Gestión Medioambiental se puede entender como el conjunto de actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización en lo relativo al medio ambiente. Para ello se utiliza un Sistema de Gestión Ambiental, es decir, una herramienta que capacita a una organización a alcanzar el nivel de comportamiento medioambiental que ella misma propone. Se trata de un entorno de actuación multidisciplinar que precisa del conocimiento de otras facetas de la actividad empresarial y su gestión, además de la medioambiental, en el que intervienen múltiples agentes, tanto externos como internos, con diversidad de atribuciones y responsabilidades, lo que le proporciona una gran complejidad. Es importante resaltar que su dificultad se ve incrementada por el hecho de que las condiciones de base vienen definidas a través de disposiciones normativas y legales de cierta complejidad en su aplicación e interpretación. Los argumentos anteriores apoyan la necesidad de implantar un Sistema de Gestión Ambiental en la empresa y la idea de que todo tipo de actividad ha de integrar la componente medio ambiental en todas sus decisiones. El responsable de la empresa, influido por la legislación existente, por la concienciación global y por la presión social, tendrá presente que la ocupación de las consecuencias medioambientales que pueda acarrear su actividad no es ya una alternativa, sino una exigencia indispensable para la supervivencia de la empresa y su posible competitividad. DESARROLLO SOSTENIBLE: No se puede perder de vista el concepto de desarrollo sostenible cuando se menciona la necesidad de implantar un Sistema de Gestión Medioambiental, el cual hace que el desarrollo económico sea compatible con la protección del medio ambiente. El desarrollo sostenible se puede definir como: "el desarrollo que satisface las necesidades de la presente generación sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. La evidencia del deterioro ambiental deja claro que se debe caminar en la dirección de asegurar un, progreso que satisfaga las necesidades del presente sin comprometer el futuro de las generaciones posteriores. Se puede decir así, que una empresa que actúe a espaldas del medio ambiente asume un grave riesgo, no sólo en términos económicos, sino que principalmente en irreversibles deterioros de su imagen. Página 3 de 5
4 Al contrario, una buena gestión medio ambiental puede considerarse como un valor añadido a la empresa, una ventaja competitiva y presentarse como impulsor de la modernización de las actividades, aumentando su productividad y competitividad. NECESIDAD DE LA GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL EN LA EMPRESA: La importancia que está cobrando en la sociedad de nuestros días la protección del medio ambiente, se refleja en la definición de políticas y estrategias a todos los niveles con el fin de lograr una industria más respetuosa con su entorno. Este objetivo comenzó con el desarrollo de políticas limitativas y controladoras de los índices de contaminación, redactándose un gran número de Directivas Comunitarias que establecen la protección ambiental desde un marco legislativo, y con una tendencia clara a ser más restrictivas. Al aumentar la conciencia social sobre el problema medioambiental, nació la demanda de los «productos ecológicos», y en los países desarrollados fueron surgiendo diversas «marcas medioambientales» como medio de prueba frente al consumidor final de que los productos fabricados eran respetuosos con el entorno. Estas marcas, aun sin atentar contra el libre mercado, constituyen barreras que aumentan las exigencias de acceso, y condujeron a la Comunidad Europea a la aprobación de reglamentos en los que se establecen sistemas voluntarios de prácticas medioambientales. Así pues, hay dos razones para introducir la gestión medioambiental en la empresa. Una se deriva de la penalización legal si no se cumplen unos mínimos, cada día más exigentes, y hace confidenciales los temas relacionados con el medio ambiente. La otra ofrece un mecanismo con garantías de credibilidad ante posibles clientes, es un arma de venta y por lo tanto una ventaja que debe ser ampliamente difundida. En este punto conviene hacer una precisión; no basta con tener una imagen publicitaria de compromiso con el medio ambiente, además es necesario demostrarlo con pruebas serias y objetivas. Estas pruebas se obtienen incluyendo los criterios medioambientales en la gestión. Una adecuada gestión medioambiental permite a la empresa mejorar sus relaciones con la administración, pues al conocer y cumplir la legislación vigente evita las sanciones. Ocurre lo mismo con los consumidores, pues el uso de marcas ecológicas reconocidas (ecoetiqueta, marcas nacionales) supone un argumento de venta. Una empresa puede optar por limitarse a cumplir las imposiciones legales o dar al medio ambiente una importancia similar a otros factores o áreas que la forman, e integrar la variable ambiental en todos los mecanismos de decisión empresarial. En principio, los costes del medio ambiente no difieren de cualquier otro tipo de costes, por lo que es necesario identificarlos, valorarlos, optimizarlos, distribuirlos e imputarlos. Entre las medidas que se requieren para determinar los costes ambientales, con vistas a un mecanismo de fijación de precios más eficaz desde el punto de vista ambiental, figuran: la redefinición de los conceptos, las normas, convenciones y metodologías relacionados con la contabilidad, de tal modo que el consumo y uso de recursos ambientales intervengan como parte de los costes totales de producción y queden reflejados en los precios de mercado. Página 4 de 5
5 DEFINICIONES: Con la aparición de la serie de normas ISO 14000, surgieron algunas definiciones para conceptos utilizados en las disciplinas medioambientales. Medio Ambiente Sistema de Gestión Ambiental Organización Prevención de la contaminación Política medioambiental Aspecto ambiental Impacto ambiental Desempeño ambiental Objetivo medioambiental Meta Medioambiental Indicador de Medio Ambiente Parte interesada Entorno en el cual una organización opera, incluyendo aire, agua, tierra, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y sus interrelaciones Estructura, responsabilidades, actividades, recursos, procesos y procedimientos de una organización para desarrollar, implantar, llevar a efecto, revisar y mantener al día la Política, objetivos y requisitos medioambientales y gestionar sus aspectos ambientales. Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o parte o combinación de ellas, sean o no sociedades, pública o privada, que tiene sus propias funciones o administración. Utilización de procesos, prácticas, técnicas, materiales, productos, servicios o energía para evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinación) la generación, emisión o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales adversos. Intenciones y dirección generales de una organización relacionadas con su desempeño ambiental, como las ha expresado formalmente la alta dirección. Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que pueden interactuar con el Medio Ambiente. Cualquier cambio en el Medio Ambiente, ya sea adverso o beneficioso, resultante en todo o en parte de los aspectos ambientales de una organización. Resultados medibles de la gestión que hace una organización de sus aspectos ambientales. Fin medioambiental de carácter general coherente con la política medioambiental que una organización se marca a sí misma. Requisito de desempeño detallado aplicable a la organización o a parte de la misma, que proviene de los objetivos medioambientales y que debe establecerse y cumplirse en orden a alcanzar dichos objetivos. Parámetro numérico que cuantifica un defecto o su correspondiente efecto relativo a un factor crítico para el Medio Ambiente. Persona o grupo que tiene interés o está afectado por el desempeño ambiental de una organización. Página 5 de 5
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