NEGOCIOS Y DERECHOS HUMANOS MEJORES PRÁCTICAS Y MEJORES OPORTUNIDADES Cartagena Julio 18 de 2015
1. OBJETIVO Persuadirlos a ustedes sobre la rentabilidad ética y económica que representa para la actividad empresarial el hecho de que se asuma un compromiso con el respeto a los Derechos Humanos y con las remediaciones de las eventuales violaciones a los mismos.
2. ANTECEDENTES SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS 1990 2000 Estándares Internacionales para el respeto de los DDHH en las operaciones empresariales. 1980 1990 Intensificación de las tensiones entre las multinacionales, gobiernos y comunidades locales. Falta de preparación de multinacionales en la atención a los riesgos en DDHH. Apoyo gubernamental al concepto de RSE. Proactividad de las empresas para monitorear sus cadenas de valor a través de unidades de RSE.
3. ESTÁNDARES INTERNACIONALES SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS Pacto Global de las Naciones Unidas 1999 Promueve el compromiso del sector privado, sector público y sociedad civil para la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (antes Objetivos de Desarrollo del Milenio). Diez principios universalmente aceptados en cuatro áreas temáticas: Derechos Humanos. Estándares laborales. Medio ambiente. Anti-corrupción. En Colombia se constituyó en 2004.
3. ESTÁNDARES INTERNACIONALES SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS Principios Voluntarios en Seguridad y Derechos Humanos 2003 Guía para las Compañías con el fin de mantener la seguridad de sus operaciones, bajo un marco que garantice el respeto por los derechos humanos. Recomendaciones en tres categorías: Evaluación del riesgo. Relaciones con la seguridad pública. Relaciones con la seguridad privada. Colombia es miembro pleno de la Iniciativa internacional desde 2014.
3. ESTÁNDARES INTERNACIONALES SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos 2011 Aplicables a todas las empresas y todos los Estados. Tres pilares: Proteger. Respetar. Remediar. Adopción a través de Planes Nacionales de Acción. Instrumento vinculante: Resolución 26/9 de 2014 aprobada por el Consejo de Derechos Humanos.
3. ESTÁNDARES INTERNACIONALES SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS Directrices de la OCDE para empresas multinacionales 2011 Promueven la conducta empresarial responsable de las empresas multinacionales. Dan a conocer la expectativa de los gobiernos sobre el comportamiento de las empresas. Establecen la creación de un Punto Nacional de Contacto. Adoptadas por Colombia en 2012.
4. PRINCIPIOS RECTORES SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS Proteger Rol del Estado. Coherencia política y normativa: Adopción de políticas que promuevan el respeto de los Derechos Humanos en todos los entornos. El Estado se compromete a atender y mejorar sus capacidades para el cumplimiento de la ley. Proveer lineamientos a las empresas sobre cómo pueden respetar los Derechos Humanos. Estado como actor económico: sistema de compras empresas del Estado. Los Estados no pierden su obligación de respetar los Derechos Humanos cuando privatizan la provisión de servicios, contratan servicios o forman parte de asociaciones público-privadas.
4. PRINCIPIOS RECTORES SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS Respetar Deber de las empresas. No hacer daño: Evitar afectaciones en Derechos Humanos. Evaluar impactos adversos en las operaciones empresariales. Las empresas deben establecer un compromiso político en Derechos Humanos al más alto nivel que sea de público conocimiento. Debida Diligencia: medidas que una empresa debe tomar para identificar, prevenir y responder a casos de afectación a los Derechos Humanos. La Debida Diligencia es un proceso: puede ser lento pero más rentable que las acciones de hecho por parte de los trabajadores o las comunidades de las zonas de influencia.
4. PRINCIPIOS RECTORES SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS Remediar Acceso a mecanismos efectivos de remediación: judiciales y extrajudiciales estatales y no estatales. Mecanismos judiciales estatales: Estado: asegurar la eficacia de los mecanismos judiciales nacionales. Principios: Imparcialidad integridad debido proceso. Cortes independientes y libres de corrupción. No poner obstáculos a las actividades legítimas y pacíficas de los defensores de DDHH.
4. PRINCIPIOS RECTORES SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS Remediar Mecanismos extrajudiciales estatales: Estado: establecer mecanismos de reclamación eficaces y apropiados. Pueden ser mecanismos de mediación. Ejemplo: Punto Nacional de Contacto. Mecanismos extrajudiciales no estatales: Principios: Legítimo Accesible Equitativo Transparente
PRINCIPIOS RECTORES SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS Remediar Mecanismos extrajudiciales no estatales: Los Estados deben facilitar el acceso a mecanismos de reclamación no estatales. Toda empresa debe crear o participar en mecanismos de remediación a nivel operacional. Ejemplo: Oficinas de Quejas y Reclamos.
5. MEJORES PRÁCTICAS MEJORES OPORTUNIDADES Trascender el diálogo que se ha realizado sobre la industria extractiva. Comunicación abierta y transparente entre empresas, sociedad civil y gobierno. Identificar buenas prácticas y lecciones aprendidas. Fortalecer iniciativas multiactor existentes. Articulación de las entidades de gobierno. Formación a servidores públicos. Mejor reputación. Inversión para el desarrollo social. Colombia líder en América Latina.
6. AVANCES EN COLOMBIA Iniciativas Multiactor Gobierno Empresas Sociedad Civil. 2003 Comité Minero Energético: recomendaciones para mejorar el desempeño de las industrias minero energéticas en materia de Derechos Humanos. 2004 Red de Pacto Global: plataforma de participación que promueve el compromiso con los Derechos Humanos y el Desarrollo Sostenible. 2006 Guías Colombia: documentos guía para la implementación de los Principios Rectores dirigidos a empresas de todos los sectores. 2011 Compromiso Ético Suizo: integración de los Derechos Humanos en la gestión de las empresas suizas en Colombia.
6. AVANCES EN COLOMBIA Políticas Públicas Entidades de gobierno. 2012: Creación del Punto Nacional de Contacto de las Líneas Directrices, adscrito al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. 2014: Lineamientos de política pública sobre Empresas y Derechos Humanos (Estrategia Nacional de Derechos Humanos). 2015: Formulación del Plan Nacional de Acción.
7. PLAN NACIONAL DE ACCIÓN SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS Proceso participativo: Empresas Sociedad Civil Gobierno Comunidad Internacional Principios: Ampliar el concepto de Responsabilidad Social Empresarial. Respeto a los Derechos Humanos en todos los entornos. Insumo para el Postconflicto (Postacuerdo). Se implementará haya o no Acuerdo en La Habana. Se construye basado en los Lineamientos de política pública de Empresas y Derechos Humanos. Instrumento/mecanismo de medición, seguimiento y evaluación.
PLAN NACIONAL DE ACCIÓN SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS Enfoques: Enfoque de derechos Énfasis territorial Desarrollo sostenible Construcción de paz Acceso efectivo a remedio Componentes Coherencia normativa Fortalecimiento de las entidades competentes Debida Diligencia Derechos Humanos como factor de competitividad Participación efectiva Cultura en Empresa y Derechos Humanos
8. CRONOGRAMA PLAN NACIONAL DE ACCIÓN
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