Dirección de Primera Infancia 2014 Mejoramiento de la Calidad de la Educación Inicial en el marco de la Atención Integral
"Creemos que las condiciones están dadas como nunca para el cambio social, y que la educación será su órgano maestro. Una educación desde la cuna hasta la tumba, inconforme y reflexiva, que nos inspire un nuevo modo de pensar y nos incite a descubrir quiénes somos en una sociedad que se quiera más a si misma. Que aproveche al máximo nuestra creatividad inagotable y conciba una ética -y tal vez una estética para nuestro afán desaforado y legítimo de supe- ración personal. Que integre las ciencias y las artes a la canasta familiar, de acuerdo con los designios de un gran poeta de nuestro tiempo que pidió no seguir amándolas por separado como a dos hermanas enemigas. Que canalice hacia la vida la inmensa energía creadora que durante siglos hemos despilfarrado en la depredación y la violencia, y nos abra al fin la segunda oportunidad sobre la tierra que no tuvo la estirpe desgraciada del coronel Aureliano Buendía. Por el país próspero y justo que soñamos: al alcance de los niños". Gabriel García Márquez Proclama para la Misión de Educación, Ciencia y Cultura,. Al filo de la Oportunidad. 1994
Líneas estratégicas de educación inicial Referentes de educación inicial Cualificación de agentes educativos Educación inicial de calidad Sistema de gestión de la calidad Fortalecimiento territorial Sistemas de información
Acceso a la Educación Inicial en el marco de una Atención Integral
Tránsito del PAIPI al ICBF 2011-2013 - Mesas de trabajo y empalme con equipo del ICBF. Modalidad Transitados con corte a 31 de diciembre de 2011 Transitados con corte a 31 de diciembre de 2012 Transitados con corte a 30 de junio de 2013 Ampliación de cobertura transitados a 30 de junio de 2013 Total transitados Canasta Local 76.170 - - 76.170 Convenios Especiales 64.520 432 64.952 Convenios atención en tres modalidades por municipio 259.522 1.539 31.520 292.581 Total transitado 433.703
Ambientes educativos especializados y pertinentes El Ministerio de Educación Nacional en el marco de la implementación del Programa de Atención a la Primera Infancia - PAIPI, lideró como una de las líneas estratégicas la construcción de ambientes educativos, especializados y pertinentes para la Primera Infancia, con el interés de favorecer una atención integral de calidad. Por ello para el cuatrienio 2010 2014 planteó y cumplió con la meta de construir 74 infraestructuras.
Ambientes educativos especializados y pertinentes Las 74 infraestructuras fueron construidas, dotadas y entregadas a cada municipio. Con una cobertura total de 53 municipios de 22 departamentos del país. Dicha gestión se realizó bajo el liderazgo del Ministerio de Educación Nacional a través de 6 Convenios marco. Las 74 infraestructuras construidas ofrecen una capacidad para atender a 13.231 niños y niñas en primera infancia.
Ambientes educativos especializados y pertinentes entregados de 2010 a 2014 Tipo de construcción Entregadas Jardín social 21 Centro infantil 16 Centro infancia y familia 35 Chocó Casa del Taita Payán 2 Cauca Total 74 Secretarías de Educación Medellín, Barranquilla* (2), Cartagena, Villavicencio, Neiva, Palmira, Tuluá, Apartadó, Duitama, Sogamoso, Valledupar, Ipiales, Cúcuta (2), Floridablanca, Ibagué, Magdalena*, Atlántico* (2) y Bolívar* Atlántico, Caldas, Caquetá, Cauca, Cesar, Cundinamarca, Guainía, La Guajira, Huila (2), Magdalena, Nariño, Valle del Cauca, Antioquia, Yopal y Soacha*
Galapa
Manatí
Barranquilla. Villas de San Pablo
Santa Marta. Cristo Rey
San Jacinto
Soacha
Avances y Logros: Fortalecimiento Construcción participativa del referente técnico para la cualificación del talento humano que trabaja con primera infancia en el país. de la Educación Diseño técnico y metodológico de procesos de cualificación para maestros y talento humano. Inicial Implementación y sistematización de procesos de cualificación de maestros, agentes educativos y talento humano en todos los Departamentos del país, con universidades, de nivel de Diplomatura. Capacidad técnica instalada en las universidades públicas y privadas. Construcción de línea técnica, acompañamiento y seguimiento a los Municipios en la ejecución de recursos de los CONPES
Fortalecimiento territorial Procesos de acompañamiento en la elaboración y puesta en marcha de la política pública de primera infancia en los territorios. Fortalecimiento sectorial - Secretarías de educación certificadas Rol del delegado de primera infancia Modelo de gestión de Educación Inicial Articulación de la Educación Inicial con el grado transición. Modelo de Gestión de Educación Inicial
Teatro Foro 33 Entidades Territoriales (20 Certificadas) Simposio Nacional en Educación Inicial. 6 y 7 Junio de 2013 707 participantes Acompañamiento a Foros y eventos liderados por las SEC 2014 (planes de acción) Fortalecimiento territorial Estrategia de sensibilización e información 2013 Edusitio de educación para la primera infancia en Colombia Aprende
1. Fortalecimiento territorial en el marco de la Estrategia de Cero a Siempre En el marco de la Estrategia de Cero a Siempre, se logró el fortalecimiento institucional con 278 territorios del país en la construcción de la ruta integral de atenciones y el plan de atención integral. Para el primer trimestre de 2014 se lograron implementar los procesos técnicos, políticos y de gestión de la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia en cinco (5) unidades territoriales en el marco de la Política Pública territorial. (Región Valle del Cauca - Norte del Cauca, Antioquia, Bolívar, Barranquilla y Quibdó).
Ruta Integral de Atenciones con Enfoque Diferencial Se cuenta con avances en la adaptación o construcción de la Ruta Integral de Atenciones con Enfoque Diferencial en comunidades indígenas, afrocolombiana, raizal, palenquera y Rrom San Andrés y Providencia Sierra Nevada de Santa Marta 2 territorios de Vaupés 2 Territorios de Bolívar (Incluyendo 1 Municipio y Palenque) Tunja Cúcuta 2 municipios de La Guajira 2 municipios del Cauca 2 municipios del Chocó 1 municipio de Nariño
2. Fortalecimiento de las Secretarías de Educación Posicionamiento de la Educación Inicial en las SEC, involucrando Secretarios de Educación y talento humano. Acompañamiento a la elaboración de un plan de acción por Secretaría certificada que contiene elementos de la gestión propia de la secretaria enmarcadas en los procesos del modelo de gestión de educación inicial y las líneas estratégicas de la Dirección de Primera infancia. Acompañamiento en la constitución de nodos departamentales de Educación Inicial. Movilización y acompañamiento de acciones de educación inicial en cada entidad territorial
3. Articulación de la Educación Inicial con el Grado Transición Trabajo conjunto con áreas internas del MEN y con equipos de otras entidades como el ICBF, en lo relacionado con: A la fecha documento base de la transición de la Educación Inicial al grado obligatorio de Preescolar en revisión de expertos y ajustes finales. Sistemas de Información para apoyar proceso de proyección de matrícula.
Proyecto de formación intercultural para el Desarrollo Integral y el Cuidado de la Primera Infancia Indígena de la Amazonía. Observatorios comunitarios conformados y funcionando en interlocución con las entidades sectoriales, para el monitoreo del desarrollo integral de la primera infancia. Trabajo con 40 comunidades de Leticia y Puerto Nariño, de los pueblos Tikuna y Cocamo, pertenecientes a ATICOYA y ACITAM. Proceso de cualificación aon agentes comunitarios, educativos y familias de niños y niñas en primera infancia.
4. Modelo Gestión de la Educación Inicial para las Secretarias de Educación Certificadas
Modelo de Gestión de la Educación Inicial para las Secretarías de Educación Certificadas El Ministerio de Educación Nacional en el proceso de fortalecimiento de la gestión de las entidades territoriales certificadas y con el fin de mejorar la gestión de cada Secretaría de Educación en lo relacionado con la educación inicial en el marco de la atención integral a la primera infancia, diseñó el modelo de gestión de la educación inicial que incluye una estructura y cadena de valor de educación inicial articulado con el proyecto de modernización en las Secretarías de Educación certificadas.
Mapa de Macro Procesos - MGEI
Macro Proceso del Modelo de Gestión de la Educación Inicial Fomento de la Educación Inicial Inspección, vigilancia y seguimiento a la Educación Inicial Gestión de la Educación Inicial Asesoría y acompañamiento técnico
Secretarías que participaron e el Pilotaje Antioquia Atlántico Barranquilla Bello Bucaramanga Caldas Cali Casanare Chía Chocó Cúcuta Duitama Envigado Huila Maicao Manizales Medellín Meta Nariño Piedecuesta Putumayo San Ándres Santander Sincelejo Tolima Tunja Valle del Cauca Vaupes Villavicencio Yumbo
Logros Pilotaje Cada Secretaría de Educación que participó en el pilotaje cuenta con un informe final del pilotaje que incluye: Contexto y caracterización de la educación inicial en la SEC. Nivel de madurez en la SEC de cada uno de los procesos. Mapa de ruta y estrategias (políticas, técnicas y de articulación) para la implementación.
Logros Pilotaje Afianzar interés de autoridades locales (Secretarios de Educación, Alcaldes y Gobernadores) de la ET en Educación inicial. Contar con herramientas de gestión para la inclusión del tema en próximos planes de gobierno y presupuesto Consolidación del rol del delegado de primera infancia y evidenciar la importancia de contar con un equipo de educación inicial. Evidenciar la importancia del compromiso del MEN para brindar asistencia técnica muy cercana y específica para la implementación del MGEI.
Sistemas de Información de Primera Infancia
Sistema de Información de Primera Infancia SIPI OBJETIVO DEL SISTEMA DESCRIPCIÓN DE MODULOS Apoyar los procesos de cualificación del talento humano y de gestión de la calidad para la primera infancia. CUALIFICACIÓN: Este módulo permite llevar el registro de los operadores de cualificación, de los programas de cualificación, y del talento humano que se ha participado en dichos programas. GESTIÓN DE LA CALIDAD: Este módulo se constituye en la herramienta principal para los procesos de inspección y vigilancia, y asesoría y acompañamiento técnico. El desarrollo incluye las siguientes funcionalidades: Inscripción y habilitación de prestadores. Evaluación del cumplimiento de los estándares a través del instrumento de verificación. Elaboración y seguimiento al plan de mejoramiento. Solicitudes de asesoría y acompañamiento técnico. Notificación a los prestadores de servicios sobre los procesos de inspección y vigilancia, y asesoría y acompañamiento técnico. MODULO HISTÓRICO DE ATENCIÓN: Se cuenta con la información de los beneficiarios y contratos que se desarrollaron en el marco de la atención del PAIPI
Sistema de Información de Primera Infancia SIPI Módulo de Gestión de la Calidad Inspección y Vigilancia Asesoría y Acompañamiento Técnico Módulos SIPI Módulo de Cualificación Módulo histórico de atención PAIPI Caracterización del Talento Humano cualificado Caracterización de los procesos de cualificación. Información de toda la contratación del PAIPI
Sistema de Seguimiento Niño a Niño Tener información confiable y oportuna, de los niños y niñas, así como buscar ejecutar los objetivos concertados en la Comisión Intersectorial de la Primera Infancia CIPI, para cumplir con las metas propuestas para el programa Cero a Siempre. OBJETIVOS DEL SISTEMA Poder realizar intercambio de información de bases de datos adicionales, orientados al cumplimiento de la garantía de los derechos de los niños y niñas, todo ello respetando la autonomía y la integridad de la información, así como la independencia de la plataforma tecnológica de los sistemas de información de cada entidad. Facilitar los insumos para orientar los procesos conjuntos de toma de decisiones a nivel país desde cada una de las entidades miembros de la CIPI.
Módulos SSNN Niños y niñas Gestión de la RIA Gestión de alertas Tablero de control Consultas Contiene la información de caracterización de los niños y niñas, y su familia. Permite consultar la traza de las atenciones recibidas por cada niño y niña Contiene la información de cada uno de los componentes de la Ruta Integral de Atenciones: Momentos o grupos de edad, entornos, atenciones, indicadores y actores. Permite consultar la información de las alertas preventivas y correctivas asociadas a los niños y niñas registrados en el sistema, Contiene funcionalidad de notificación a los responsables. Permite consultar el estado de cumplimiento de cada uno de los indicadores definidos, así como la trazabilidad en la evolución de su cumplimiento. Permite la generación de diferentes tipos de reportes que contiene la información almacenada en el SSNN. Cuenta con reportes estándar de la información de: Niños y niñas, alertas, actores e indicadores.
Roles entidades nacionales Roles entidades territoriales Administración de Indicadores Seguimiento de Población objetivo Reporte Unificado de Información Seguimiento Entidades Territoriales Verificación de Datos Nacionales Planeación de Recursos para atención
Avances SSNN 2012 2013 2014 Definición de los requerimientos funcionales y no funcionales en la Mesa Técnica de Sistemas de Información de la CIPI. Proceso de contratación. Diseño y desarrollo de un prototipo funcional con 8 indicadores definidos por la CIPI. Pruebas funcionales MEN, entidades CIPI y entidades territoriales. Nuevos desarrollos de acuerdo con los avances de la Mesa Técnica de Sistemas de Información de la CIPI.