129 ELECTRICIDAD INTERAMERICANA / Año 19 / Octubre 2010
129 sumario 6 43 Grandes Clientes de Energía Eléctrica Autopista Vespucio Norte 51 Generación distribuida Huatacondo recibe energía solar y eólica 5 Editorial 12 6 Reportaje central Transelec y sus desafíos en transmisión 12 Andrés Kuhlmann, gerente general de Transelec Es imperioso elevar los criterios de seguridad del sistema 17 Foro Eléctrico del SING 2010 El acucioso análisis a las necesidades energéticas del Norte Grande 73 Eficiencia energética Se viene la ISO 50001 24 Carlos Finat, Collahuasi Collahuasi apunta a darle una nueva cara al SING 25 Francisco Aguirre, Electroconsultores Los beneficios de la interconexión SIC-SING 27 Informe técnico Equipamiento para subestaciones 33 Informe económico Crecimiento y desarrollo para Chile 37 Luis Eduardo Cantellano, seremi Energía Atacama y Coquimbo La geotermia será un factor clave en el desarrollo energético 77 Sustentabilidad y cambio climático La búsqueda de propuestas para generar un efecto real 40 Escenario energético 45 XII Jornadas de Derechos de Agua Debatiendo acerca de los escenarios del vital recurso 49 Matelec Facel dice presente en la Feria de Madrid 61 Fernando Allendes, presidente de Achegeo Queremos que se reconozca a la energía geotérmica como la ERNC más importante que tiene el país 65 Centrales de pasada Tres importantes proyectos 71 Foro Acera Los desafíos normativos para el desarrollo de las ERNC en Chile 57 Carreras de pre y post grado Los profesionales de la energía en Chile 67 Columna de opinión Electricidad, verde o roja? 68 Estadísticas 81 Mercado eléctrico 86 Catálogo de productos 88 Indice de avisadores 53 Gasificación del carbón Una alternativa innovadora para la generación eléctrica 76 Eficiencia energética Alianza entre Viña San Pedro y Siemens Eficiencia Energías Electricidad» Energética» Sustentabilidad» Renovables» Hidrocarburos» ELECTRICIDAD INTERAMERICANA / Año 19 / Octubre 2010 Foto portada: Línea de transmisión, Transelec. Edicion Nº 129 ELECTRICIDAD INTERAMERICANA ISSN 0717-1641 www.revistaei.cl CONSEJO EDITORIAL: Carlos Abogabir, Eduardo Andrade, José Ignacio Escobar, Sebastián Fernández, Carlos Finat, Rodrigo García, Rodrigo Herceg, Alejandro MacDonough, Rodrigo Palma, Guillermo Pérez del Río, Enzo Quezada y Rodrigo Quinteros DIRECTOR: Roly Solís (rsolis@editec.cl). EDITOR: Jorge Goth (jgoth@editec.cl). PERIODISTAS: José Salinas (jsalinas@editec.cl); Paula Díaz (pdiaz@editec.cl). CORRESPONSALES: María José Rivas (Antofagasta, Chile); Eric Rivera (Valparaíso, Chile); Magaly Villena (Perú). INGENIERO DE APOYO EDITORIAL: Manuel Morales (mms@editec.cl). GERENTE DE PRODUCCION: Nelson Torres (ntorres@editec.cl). FOTOGRAFIA: Ricardo Pastén, Carlos Choque, Juan Carlos Recabal y Gabriel Gatica. DISEÑO y PRODUCCION: Ediarte S.A. Director de Arte: Alfredo Eloy. Diseño y Producción Gráfica: Cristián Hidalgo. IMPRESION: World Color Chile S.A. GRUPO EDITORIAL EDITEC S.A. Avda. del Cóndor 844, Of. 205, Ciudad Empresarial, Huechuraba, C.P. 858-0704, Santiago, Chile, Fono: (56-2) 757 4200 Fax: (56-2) 757 4201. Email: editec@editec.cl. www.revistaei.cl I octubre 2010 I nº 129 3
TeneMos la energia y el poder para TransforMarla TransforMadores de distribución TransforMadores de poder y especiales subestaciones eléctricas y pad MounTed autotransformadores TransforMadores secos ManTención y reparación de TransforMadores hasta 100 Mva/220 kv Traslado y MonTaje de TransforMadores de poder ensayos de aceite y cromatografías aumento de potencia, Modificación de voltajes aislación en aceite Mineral, silicona o aceite vegetal www.tusan.cl www.tusan.cl Transformadores Tusan s.a. avda. gladys Marín 6030, estación central fono: 56 (2) 7797636, ventas: 56 (2) 748 1621 / 25 fax: 56 (2) 748 1625. ventas@tusan.cl
editorial L os ojos de Chile y el mundo estuvieron puestos en una pequeña mina hacia el interior de Copiapó en la cual durante 70 días 32 mineros chilenos y uno boliviano esperaron pacientemente a más de 700 m de profundidad que llegara el momento del rescate, el que finalmente se produjo a las 00:00 del 13 de octubre. La tarea realizada por todo un equipo multisectorial, las familias de los mineros y las autoridades del país puede ir asociada a muchos adjetivos, pero bien vale calificar todo esto con tan sólo una palabra: vida. Ahora, con la tranquilidad que deja la labor cumplida, el deber de rescatar con vida, sanos y salvos, a 33 seres humanos, comienza la hora de los balances y las responsabilidades, y entre ellas una inspección exhaustiva del entorno laboral en el que muchos chilenos se desenvuelven. Cómo están hoy las condiciones de seguridad en muchas de las industrias del país? Se cumplen todas las obligaciones? Se efectúan periódicamente las fiscalizaciones? Están en condiciones los mismos trabajadores de exigir condiciones e implementos de seguridad para el normal ejercicio de sus labores? En el área eléctrica, muchas de estas preguntas tienen por respuesta un sí rotundo, basta con ver los índices de accidentalidad que la industria presenta, pero esto definitivamente es una temática que hay que ir analizando y enriqueciendo día a día. Es normal que la opinión pública vea a los operarios que trabajan en generación, transmisión y distribución de energía eléctrica cargar con todos los implementos de seguridad, así como también cumplir con todas las obligaciones que la(s) norma(s) dicta(n). No sólo es un tema a nivel de la empresa en la cual trabaja el operativo, sino que está absolutamente comprendido por quienes se Mina San José pone la Seguridad en el tapete La experiencia en la Mina San José y de sus 33 rescatados debe servir para que las prácticas laborales y la seguridad como máxima se cumplan en toda actividad industrial, por el bien de los trabajadores y por el bien del país. desenvuelven en la industria de la electricidad, quienes saben de los riesgos vitales, por cierto de trabajar con altas corrientes, a altura y en condiciones de emergencia. Es por eso que sorprende que a partir de los 33 mineros que quedaron atrapados a principios de agosto se conocieran las condiciones laborales en un sector de la industria minera, donde quedó claramente establecido que la seguridad no es prioridad para un tipo determinado de empresa, que no dota a sus trabajadores de los elementos apropiados para su labor. La industria eléctrica cumple con todos los estándares nacionales e internacionales, que obligan a cada uno de los trabajadores a cumplir al pie de la letra los instructivos, así como el uso de implementos para el ejercicio de las labores. Salvo en contados casos, es común percatar que un operativo de la industria no puede realizar ciertas maniobras si primero no procede a realizar otras previas, porque simplemente saltarse esa labor pone en riesgo la vida del trabajador y la de sus compañeros. Asimismo, es normal que el trabajador cuente con todos los elementos de seguridad personal a disposición, es decir, casco, lentes, guantes, protecciones, pértigas, zapatos de seguridad y ropa antiflama, entre otras. A pesar de todo esto, la realidad indica que los procedimientos deben ir actualizándose. Qué tipo de normas y estándares son los que hoy están vigentes a nivel mundial? Cuáles son los que hoy están vigentes en Chile? Son los adecuados, están a la altura de los nuevos requerimientos? Las fiscalizaciones internas y externas dan cuenta de las nuevas exigencias? Todas estas preguntas ciertamente tienen respuesta; y más que por cumplir para evitar sanciones, la experiencia en la Mina San José y de sus 33 rescatados debe servir para que las prácticas laborales y la seguridad como máxima se cumplan en toda actividad industrial, por el bien de los trabajadores y por el bien del país.ei www.revistaei.cl I octubre 2010 I nº 129 5
reportaje central El principal actor en el área de la transmisión en el país asume las exigencias del crecimiento de la generación y consumo eléctricos, la irrupción de las ERNC y la preocupación por la seguridad del suministro en Chile. I Transelec I Los desafíos para la transmisión de cara al futuro Pasada la emergencia en el sector eléctrico producto del terremoto, las empresas eléctricas se están preparando para los nuevos desafíos de los próximos años. Transelec no es la excepción en esa tendencia. Con tasas de crecimiento del PIB chileno en torno al 6%, Andrés Kuhlmann, gerente general de la compañía, proyecta que la industria energética debiera estar creciendo en torno a dos puntos porcentuales por encima de esa tasa, es decir, a un ritmo de 8% anual por los próximos años. Esta tendencia tendría algunos aspectos novedosos, como el establecimiento de centrales generadoras alejadas de la zona central y una presencia cada vez más importante del carbón en la matriz energética, con la consiguiente discusión de dónde van a ser ubicadas las centrales, producto de su impacto ambiental. A esto se suma el esperado desarrollo de las Energías Renovables No Convencionales (ERNC) en la producción de energía. Todo esto, a juicio del ejecutivo, genera una presión por reforzar y expandir los sistemas de transmisión muy fuerte. Paralelamente, el desarrollo de proyectos de transmisión, especialmente en líneas de transmisión, está siendo sometido a presiones muy fuertes en términos de permisos ambientales y en derechos de paso, producto del fortalecimiento de normas como las leyes ambientales y la ley del bosque nativo, entre otras, con el consiguiente aumento en los tiempos de tramitación para este tipo de iniciativas. Lo que en líneas de transmisión tomaba dos años para construirse, ahora está en cuatro o cinco años de construcción; por lo tanto, desde el punto de vista de planificación o de incluir proyectos de transmisión relevantes, dentro de los decretos de expansión del sistema troncal, se requiere mucha anticipación. Vamos a ver dentro de los próximos decretos de expansión del sistema inversiones mucho mayores que la que nosotros veíamos hasta ahora, explica Kuhlmann. Otro aspecto muy relevante para el gerente general de Transelec es la necesidad de revisar y actualizar los criterios de diseño respecto a la confiabilidad del sistema. Específicamente, es imperativo que el criterio N-1 se cumpla cabalmente, esto es, sin las restricciones actuales que permite la norma. La norma técnica establece un test 6 nº 129 I octubre 2010 I www.revistaei.cl
reportaje central Es imperativo que el criterio N-1 se cumpla cabalmente, esto es, sin las restricciones actuales que permite la norma. económico a esa decisión de N-1. Lo que nosotros hemos venido pregonando muy fuertemente, y la autoridad lo ha reconocido, por el análisis que se ha hecho post fallas al sistema, es que este test, específicamente en transformación y en algunas líneas de transmisión, hace que a veces se evite el criterio N-1. Este criterio se aplica solamente midiendo la energía no suministrada, pero hemos visto que producto de las últimas fallas, es que la conmoción que se crea o el daño que se produce al sistema es mucho más que la energía no suministrada. Producto de los cortes eléctricos que se produjeron en el Sistema Interconectado Central (SIC) a fines de julio pasado, Transelec contrató un panel internacional de expertos que vino a revisar las normas, que dejó como conclusión que, si Chile quería tener estándares de país desarrollado en su sector eléctrico, era inaceptable seguir con el criterio N-1 tal cual se está aplicando en la actualidad. En ese sentido, Kuhlmann destaca que ya hay un paso muy importante dado por el regulador, que ha creado un Comité de Seguridad del Sistema, y que está tomando medidas muy concretas de adaptar los criterios de diseño, a unos más conservadores de los que tenemos hoy en día. Concretamente se van a certificar operadores, se van a revisar los procedimientos de operación del CDEC y se van a certificar los perfiles de cargos críticos dentro de las compañías, entre otros aspectos. Dado este escenario, Transelec ha establecido, a la espera de los resultados de los estudios de transmisión troncal y de subtransmisión, la necesidad de resolver la redundancia en transformadores de gran tamaño, esto es en 500 kv y 220 kv en las subestaciones de Alto Jahuel, Charrúa y Polpaico. Ahí es donde hace falta expandir la capacidad de transformación y también ampliar los criterios N-1 en los sistemas de transmisión. Hay que decirlo claramente: hoy día el sistema de transmisión entre Temuco y Puerto Montt es de criterio N, o sea, cualquier falla allí genera la caída de todo el sistema en el sur. Eso es así por diseño, no es una falta a la norma, por lo que es un tema a revisar, grafica el ejecutivo. También es necesario reforzar el sistema de 500 kv de Polpaico al norte, para poder tener la capacidad suficiente para la inyección de potencia en el norte chico, dados los proyectos de generación eólica y de las plantas de carbón que se están proyectando para esa zona. Además, está la inclusión de las ERNC y su acceso a la transmisión. Para Kuhlmann, la Ley 20.257 (Ley ERNC) fomentó adoptar estas emergentes energías solamente desde el punto de vista de la generación. En ese sentido, señala que en el caso específico de las centrales minihidro, el desafío es agrupar la oferta de esos proyectos de generación y lograr sistemas que agrupen redes de transmisión inteligentes que de alguna manera hagan confluir estas energías generadas y así coordinar la llegada de esa energía a puntos fuertes de la red, creando economías de escala que hagan posible esos proyectos. Transelec está contactando a estos desarrolladores para lograr coordinar la solución de transmisión para que hagan factibles esas instalaciones, también tomando en cuenta que la realización de estos www.revistaei.cl I octubre 2010 I nº 129 7
reportaje central proyectos, por restricciones ambientales y de derecho de paso, no son sencillas. Por lo tanto, aquí hay un trabajo de crear economías de escala y de concientizar a los desarrolladores de este tipo de proyectos que éstos toman tiempo y que se tienen que preocupar con anticipación de la parte de transmisión expresa el gerente general de la compañía. En relación a la energía eólica, que se ha desarrollado principalmente en la Región de Coquimbo, el factor de planta es bajo y el viento no es parejo, lo que genera desafíos para la transmisión en dos aspectos: la cercanía de la transmisión de los parques eólicos, para conectar los diversos proyectos, y segundo, el manejo de la fluctuación de potencia, que es muy grande, por lo que es necesario el establecimiento de tecnologías que inyecten energía reactiva para compensar las alzas y las bajas en ese tipo de generación. Esto es una tarea importante, no sólo para la empresa, si no que también para el regulador. En conclusión, para Kuhlmann estamos hablando de los extremos. Uno es la generación distribuida, que es cómo generamos pequeñas cantidades de energía en los centros de consumo para evitar justamente transmitir. La otra solución es cómo hacemos factible grandes economías de escala en producción de grandes volúmenes de energía, y transmitirla eficientemente. Ahí entran otras tecnologías, que son las HDVC, que es la transmisión con corriente continua. Tenemos el ejemplo de los proyectos en Aysén. Está la posibilidad de la interconexión de los dos sistemas, del SIC y del SING, que requieren transmitir grandes volúmenes de energía a grandes distancias. Si se ve la factibilidad económica de llevarlos adelante, nosotros vamos a estar de todas maneras llevando esa alternativa. Puertas Abiertas : cada vez más cerca de la comunidad En el área de responsabilidad social empresarial, Transelec cuenta con el programa Puertas Abiertas, que tiene como propósito dar a conocer la actividad de la empresa a las comunidades donde está presente, para así estrechar los vínculos con las personas que viven cerca de sus instalaciones. Dentro de este programa se enmarca la iniciativa El Mágico Viaje de la Electricidad, que se inició el año pasado. Se trata de una muestra itinerante que ha ido recorriendo zonas donde la compañía tiene subestaciones, donde se instala un domo. En este recinto se invita a escolares a vivir una experiencia interactiva, donde además se refuerzan contenidos del segundo ciclo básico de educación que tienen relación con la electricidad. Como explica Claudio Vera, gerente de Asuntos Corporativos de Transelec, lo que hemos hecho fundamentalmente es montar la muestra al interior o fuera de las subestaciones. Es una experiencia entretenida, donde se hace una narración en siete módulos, que permite ir enseñando lo que es la historia de la electricidad, sus aportes, lo que es el sector, y dentro de él, cuál es rol de Transelec. El Mágico Viaje de la Electricidad es un programa que se desarrolla en conjunto con los departamentos educacionales de las municipalidades, con los que se coordinan las visitas guiadas. Los estudiantes son trasladados desde sus establecimientos en buses hacia el domo, en que caben como máximo 25 niños. Si los cursos tienen un número mayor de alumnos, se divide en grupos. Una vez dentro, la muestra es completamente interactiva. No es una charla y no es una clase, sino que los visitantes van a vivir la electricidad, desde el primer módulo. Hay unas bicicletas donde los chicos pedalean y se ilumina una ciudad, y ahí uno puede explicar lo que es la generación eléctrica, pero siempre desde la experiencia, destaca Rodrigo Montes, encargado de Relaciones con la Comunidad de Transelec. Transelec ha establecido, a la espera de los resultados de los estudios de transmisión troncal y de subtransmisión, la necesidad de resolver la redundancia en transformadores de gran tamaño, esto es en 500 kv y 220 kv en las subestaciones de Alto Jahuel, Charrúa y Polpaico. www.revistaei.cl I octubre 2010 I nº 129 9
reportaje central El desarrollo de proyectos de transmisión, especialmente en líneas de transmisión, está siendo sometido a presiones muy fuertes en términos de permisos ambientales y en derechos de paso, con el consiguiente aumento en los tiempos de tramitación para este tipo de iniciativas. Estas visitas son orientadas por guías, actores que van presentando los módulos. Gracias a esta iniciativa, se genera un doble beneficio: por un lado, estos actores ayudan a que la experiencia sea más impactante para quienes la visitan, y por otro, se ayuda a trabajadores de las zonas que va recorriendo la muestra, generando empleo local. Mención aparte merece el domo, de 9 metros (m) de diámetro y 4,5 m de altura. Es un tremendo domo, y cuando los niños ven esta gran estructura plateada, inmediatamente se entusiasman. Es parte de la experiencia, señala Montes, a lo que Vera agrega: Los espacios donde vivimos son todos cubos; las oficinas donde trabajamos, los colegios, las casas. Acá uno mira el domo desde afuera y ya es interesante de ver. Y una vez adentro se genera una pérdida de orientación, porque no hay puntos de referencia. Esto, porque la muestra ha evolucionado, y si bien partió con todo el interior del domo iluminado, se ha ido trabajando para generar espacios de casi total oscuridad. Así, los escolares no puedan anticipar qué viene en los módulos siguientes, lo que permite, desde el minuto mismo que parte la muestra, experimentar que la electricidad es central. Llegas a un lugar oscuro y después les pides a los niños que se suban a la bicicleta, que anden y así se encienden luces. Ahí te empiezas a dar cuenta que, en el fondo, la electricidad viene de un esfuerzo, de un trabajo de personas que genera ese beneficio, grafica Vera. El Mágico Viaje de la Electricidad comienza con la explicación de lo que es la generación eléctrica. Después viene la historia de la electricidad, que se ilustra por medio de inventos del pasado, como una ampolleta del siglo XIX, réplica de la bombilla inventada por Thomas Alva Edison, o telégrafos de comienzo del siglo XX, hasta llegar a los actuales reproductores de MP3. En este módulo, se le rinde tributo a uno de los personajes más importantes de la historia de la electricidad, como es Nikola Tesla. Al respecto, Vera expresa con entusiasmo que incluso para nosotros este personaje fue un hallazgo. Es misterioso, extraordinario y de una creatividad impresionante. Está presente en nuestra vida cotidiana no sólo a través de la actividad que desarrollamos nosotros, que es la transmisión en corriente alterna, sino que también a través de una serie de otras creaciones. Sentó las bases de desarrollos posteriores de cosas como el control remoto, por ejemplo. A continuación, se presenta un video de ocho minutos donde estos mismos personajes cuentan cómo fueron dando 10 nº 129 I octubre 2010 I www.revistaei.cl
reportaje central vida a sus inventos y descubrimientos. Le sigue el módulo que explica los elementos que permiten que se produzca el fenómeno de la electricidad, como los condensadores, aisladores y los transformadores. Posteriormente, se explica a los visitantes el proceso de generación, transmisión y distribución de la electricidad. En ese sentido, Montes destaca que en ese módulo hay un aspecto sumamente interesante, porque se habla también que la Tierra está funcionando de manera electromagnética. Hay un planeta (una figura que representa al globo terráqueo) que logra un equilibrio perfecto a través de un campo electromagnético generado ahí, por lo que flota. Los chicos quedan muy impactados cuando ven esta figura que no está tocando nada y que gira y flota en el espacio. La muestra finaliza con un módulo dedicado a la sustentabilidad, donde se explica que la energía eléctrica permite desarrollo y calidad de vida para la comunidad, avances que tienen que estar basados en el trabajo responsable y el respeto al medio ambiente. Ahí se habla de eficiencia energética, de las ERNC y las nuevas aplicaciones que se esperan en la electricidad, y cómo ésta va a seguir transformando al mundo, enfatiza el gerente de Transelec. Esta muestra comenzó en Antofagasta a fines del año pasado, siguió por Coquimbo y La Serena, con más de 10.000 visitantes a la fecha. La idea es ampliar la cobertura a comunas de la Región Metropolitana, como Cerro Navia y Buin, y al sur del país, visitando diferentes gerencias zonales de la compañía, como Charrúa y Temuco. Para ello, Transelec ha planificado armar una segunda muestra, para tener una en la zona norte y otra en la zona sur de manera simultánea y así duplicar su presencia. En la creación de esta muestra participaron trabajadores del área operacional de Transelec, gracias a la iniciativa de la alta gerencia. Como señala Vera, muchas ideas surgieron de personas que han tenido experiencias previas en generación de laboratorios de electricidad para la docencia. Además, participamos activamente en el guión del video. Creo que este acercamiento fue muy bueno para nosotros también. Una de las cosas que hicimos fue montar el domo en la fiesta de fin de año de Transelec, donde tuvimos la oportunidad de recorrer esta muestra con nuestros hijos. Dentro del marco de Puertas Abiertas, Transelec también ha desarrollado el programa Juega Más, que tiene como propósito incentivar la práctica del deporte y un estilo de vida saludable entre los niños. Esta iniciativa consta en que la empresa abre las puertas de sus subestaciones para facilitar sus instalaciones deportivas a alumnos de tercero y cuarto básico de escuelas cercanas, quienes visitan estas canchas en sus horas de educación física, a cargo de profesores de sus escuelas. Paralelamente, se les da un álbum para coleccionar láminas, con temáticas que refuerzan hábitos de vida saludables, como una alimentación sana y el compañerismo. Los alumnos que mejoran su conducta, ayudan a sus compañeros en sus salas de clases, que logran tener un peso de acuerdo a su talla, o que han reducido su obesidad, son premiados con láminas para su álbum. Este programa empezó el año pasado como experiencia piloto en una escuela de Cerro Navia y cuenta en la actualidad con ocho establecimientos en distintas comunas del país, con más de 400 estudiantes beneficiados. Ha bajado considerablemente el ausentismo escolar en los días que el programa funciona, y hay niños que han bajado de peso y salido de la categoría de obesos de acuerdo a los estándares de masa corporal, explica. Estos beneficios son a largo plazo, ya que, por un lado, se estimulan hábitos que permanecen vivos en los niños, y por otro, los profesores que están a cargo de los programas en las escuelas son capacitados para implementar este plan educativo, por lo que quedan con nuevas herramientas docentes para el futuro. Una vez que tú logras inculcar ciertos valores, ésos no cambian, independientemente de que el día de mañana los niños vayan o no vayan a la cancha de Transelec, grafica Vera. Además, en el caso de las zonas afectadas por el terremoto de febrero pasado, se diseñó un álbum especial donde se agregó material educativo. El Programa Puertas Abiertas tiene un propósito bien claro, transformar nuestra actividad en algo reconocible en nuestro entorno más cercano. Queremos que la gente sea capaz de distinguir qué es lo que hacemos, cuál es el propósito de nuestras instalaciones y abrirlas a la comunidad. Queremos mostrar que el suministro de electricidad es un servicio de carácter esencial, que cumple dos funciones: Mejorar la calidad de vida de las personas, y dar las oportunidades de desarrollo, ligadas a la disponibilidad de energía, que permitan hacer crecer la economía, concluye Vera. Ei Dentro del programa Puertas Abiertas, Transelec implementó en el norte del país El Mágico Viaje de la Electricidad, donde se invita a escolares a vivir una experiencia interactiva y donde, además, se refuerzan contenidos del segundo ciclo básico de educación que tienen relación con la electricidad. www.revistaei.cl I octubre 2010 I nº 129 11
entrevista central El principal ejecutivo de la compañía hace un balance de las duras pruebas que debió enfrentar el sistema de transmisión tras el terremoto y maremoto de febrero, sacando lecciones positivas en limpio y asumiendo los puntos críticos que deben mejorarse. I Andrés Kuhlmann, gerente general de Transelec I Es imperioso elevar los criterios de seguridad del sistema Andrés Kuhlmann, la cabeza de Transelec, reflexiona en esta entrevista exclusiva para la revista ELECTRI- CIDAD respecto de las lecciones que dejó el sismo grado 8,8 en Chile. Si bien su mensaje es de tranquilidad, asegurando que el sistema de transmisión está operando con el mismo nivel de seguridad de antes del cataclismo, advierte también que se presenta una oportunidad histórica para elevar el nivel de fiabilidad del mismo. - Qué evaluación hace Transelec de los cortes sufridos este año? - Transelec es una empresa que tiene una larguísima tradición en la transmisión en Chile. La compañía está muy orgullosa de los niveles de calidad de servicio que hemos tenido en los últimos años, que se han mejorado a niveles de estándares mundiales. Para esto hay que mirar la historia de calidad de servicio. Desde que se interconectaron los sistemas hasta 2002, estábamos acostumbrados a los cortes de energía eléctrica. Después fuimos mejorando la calidad, se estableció la norma de criterio N-1 de seguridad. Hubo un gran mejoramiento y llegamos al último blackout (antes del terremoto) en 2005, y desde 2005 hasta 2010 tuvimos un track record de calidad de servicio siempre mejorando, siempre creciendo, hasta que llegó el terremoto. Diría que el día del terremoto, todo el sistema eléctrico, no sólo el sistema de transmisión, tuvo una actuación ejemplar y récord de recuperación de servicio. Lamentablemente, tres días después del cambio de mando, tuvimos el evento del 14 de marzo, en que tuvimos otro blackout del sistema, pero por fallas ocultas del terremoto. Qué ocurre después? Nosotros como Transelec tuvimos fallas en 12 de nuestras 50 subestaciones; y en algunas, fallas muy serias. Si bien los equipos con norma sísmica funcionaron bastante bien, el terremoto fue tan fuerte, que en realidad en lo que se actuó y nuestro comité de crisis decidió fue establecer un programa de restablecimiento de la seguridad del servicio. La primera prioridad era restablecer la luz. Una vez restablecido el servicio, había que restablecer paulatinamente la seguridad del sistema. La única línea que nosotros perdimos, fue la que cruza el Río Biobío, y en menos de un mes la tenemos parada de nuevo. Sin embargo, en ese proceso de restablecimiento, en Charrúa se quemó un circuito del control, producto de fallas de apriete ocultas que hubo por el terremoto y producto de la sobrecarga del transformador, 12 nº 129 I octubre 2010 I www.revistaei.cl
entrevista central porque ahí no hay condición N-1. El 14 de marzo es una falla muy lamentable, pero producto del terremoto. Nuestra gente que trabaja en Transelec tiene en su ADN, en sus venas, una responsabilidad por el servicio increíble, como también muchas otras personas del sector eléctrico. Nosotros estamos súper orgullosos del sacrificio que hizo nuestra gente durante el terremoto, cuando abandonó sus casas y su familia para quedarse 24, 48 ó 72 horas sin tener de alguna manera cubiertas sus necesidades en su propio hogar. Cada vez que hay una falla y un apagón en el sistema, cala muy hondo dentro de nuestra responsabilidad de servicio. Nuestra primera actitud no sólo en la falla del terremoto, si no que en la del 14 de marzo, también en las lamentables fallas que ocurrieron el 27 de julio, fue sentir y pedir disculpas a la comunidad por tener que sufrir las consecuencias de las fallas de un apagón, eso es lo primero. Ahora, una vez dicho que lo sentimos mucho, lo más importante es establecer qué hacemos para evitar que eso ocurra en el futuro. Analizando las fallas del 27 y 28 de julio y la falla anterior, que no fue en nuestras instalaciones, sino que fue en instalaciones de distribución, la primera conclusión clara es que no fueron eventos de una sola raíz, salvo los eventos del 27 y 28 que ocurrieron en la misma subestación Polpaico, fueron fallas que se agruparon fortuitamente en distintos equipos y en distintas condiciones. Si nosotros analizamos qué podemos hacer para que esto no ocurra en el futuro, lo más importante es separar el cómo evitamos fallar y cómo evitamos los apagones. Tomemos como ejemplo el sector generación: las fallas que ocurren en un año en el sector generación son sobre 700 al año. De ese total, fallas con desprendimiento de carga importante son más de 300, o sea, cerca de una falla al día. Pero cuántas de esas fallas generan apagones o han generado apagones en el último tiempo?, ninguna. Por qué? Porque hay un criterio de seguridad con reserva en giro, reserva en frío, potencia que está en caliente para que cuando ocurra una falla, el sistema reaccione rápidamente para que eso no genere desprendimiento de cargas en los consumos. En transmisión eso no existe, los criterios de seguridad no son a prueba de fallas como en los otros sectores, y eso solamente se resuelve con inversiones, nada más. Nuestro tema está en trabajar en minimizar la falla, y ahí van las medidas de revisar nuestros criterios de mantenimiento, en revisar los criterios de operación no solamente de Transelec, sino que del CDEC, porque básicamente la responsabilidad la tiene el centro de despacho de carga y las compañías en cascada, pero el centro de despacho de carga debe aplicar normas de operación en condiciones de seguridad. Pero, lo más importante de todo y lo que nosotros venimos diciendo fuerte y claro es que los criterios de seguridad requieren una revisión, porque si nosotros solamente actuamos en la falla, eso tiene un límite, y no evita los apagones. Hay que por lo menos avanzar en aplicar el criterio N-1 con criterios mucho más estrictos en transformación y en líneas. - Siente que se les cargó la mano con lo que pasó este año? - Transelec siempre reconoció las fallas que ocurrieron en sus instalaciones. La investigación de cada una de las fallas entregará la responsabilidad o del sistema o de la operación, o del caso fortuito que eso amerite. Nunca hemos evitado una responsabilidad. Lo que tiene que hacer la autoridad es exigir que la seguridad del sistema se cumpla. Lo que no es realista y lo que nos preocupó fue que, a sabiendas que el sistema tiene criterios de seguridad que reconocen fallas, se haya implícitamente dicho que el sistema no puede fallar, porque eso no es correcto. Cuando uno tiene una norma técnica, en la cual diseña criterios de seguridad, pero acepta fallas, uno no puede decir que es inaceptable fallar, porque no es consistente, eso no es real. Lo que es inaceptable y yo siempre lo dije, es que haya apagones, pero la única manera de evitarlos es aplicando un criterio más estricto de seguridad. No es que se nos haya cargado la mano o no, la falla ocurrió en nuestras instalaciones y lo reconocemos, y nosotros lo dijimos públicamente, reconocemos y realmente lamentamos mucho los inconvenientes que se originaron con las fallas, pero urgimos al sistema, a sus actores y a la autoridad, a que es absolutamente imperioso tomar el tema de la seguridad del sistema en serio elevando los criterios de seguridad. Y estamos a tiempo de hacerlo. - Usted participó del Comité Consultivo de Seguridad Energética, qué evaluación hace usted de esa instancia? Qué se resolvió allí? - En primer lugar, reconocemos y felicitamos a las autoridades que hayan tomado en serio el tema de la seguridad del sistema. Segundo, hay que reconocer que esa reunión fue de constitución del Comité, por lo tanto, empezamos a trabajar. La evaluación del funcionamiento del Comité solamente la vamos a poder tomar una vez que pasen un par de reuniones. Creo que lo que viene ahora, y por lo menos Transelec lo va a hacer muy conscientemente, es que antes que ocurra la próxima reunión, vamos a enviar a la Comisión Nacional de Energía los puntos que vemos donde debemos actuar, porque la seguridad del suministro tiene más aspectos que solamente el criterio N-1. Por ejemplo, hay que reconocer dentro de la planificación del sistema, que los proyectos de transmisión, específicamente los de líneas de transmisión, hoy día toman mucho más tiempo que antes, y eso tiene que ser tomado en cuenta dentro de la planificación del sistema, o sea, los proyectos de expansión tienen que incluirse en los decretos mucho antes, porque si no, no llegamos a tiempo. Hay que abordar la problemática ambiental; las leyes ambientales tienen grandes inconsistencias hoy día que no permiten llevar adelante los proyectos, hay que abordar eso desde el punto Lo que no es realista y lo que nos preocupó fue que, a sabiendas que el sistema tiene criterios de seguridad que reconocen fallas, se haya implícitamente dicho que el sistema no puede fallar, porque eso no es correcto, indica Andrés Kuhlmann sobre algunos comentarios acerca de responsabilidades post terremoto y maremoto. Reconocemos y felicitamos a las autoridades que hayan tomado en serio el tema de la seguridad del sistema. www.revistaei.cl I octubre 2010 I nº 129 13
entrevista central de vista de los proyectos eléctricos. La autoridad dijo también abiertamente que iba a trabajar en perfeccionar la ley de concesión eléctrica, para realmente hacer eso en forma más proactiva y fluida. - Y se puede dar un mensaje de tranquilidad de que el sistema está funcionando normalmente? - El mensaje de la tranquilidad es el mismo y nosotros no tendríamos por qué no tener un track record de calidad de servicio que hemos tenido de 2005 hasta ahora. Es más, el sistema hoy día tiene el mismo nivel de seguridad que tenía antes del terremoto, estamos bastante bien, pero eso no significa que no puede fallar. Al no tener un criterio N-1 aplicado en todos lados, una falla en esos puntos más débiles puede causar apagón. Así de simple. Pero tenemos una oportunidad histórica de solucionarlo. Hay que escuchar los planteamientos que hicieron los demás actores que están en este Comité, donde no está solamente Transelec, hay representantes de las generadoras más importantes, está la autoridad, los dos CDEC, hay representantes de los clientes libres, están las empresas eléctricas como asociación gremial, y todos los actores expresaron unánimemente su convicción y su interés de trabajar en ese sentido. Hay un consenso, entonces es nuestra oportunidad de ponerlo en práctica. - Qué lecciones saca Transelec del terremoto, a varios meses de lo ocurrido? - Nosotros tuvimos un lesson learned muy grande. Quiero empezar por lo positivo, que es la reacción espectacular de nuestro equipo humano. No sólo de la rapidez y del profesionalismo, sino que en la actitud y el compromiso, y eso es fundamental, porque tú puedes tener todas las inversiones habidas y por haber, pero frente a cataclismos de este nivel la actitud y el compromiso de la gente es vital. Otro tema positivo es que salvo la línea que se fue, que cruza el Río Biobío, no tuvimos daños en las líneas de transmisión, ninguno! Nuestras subestaciones fueron un test lab como dicen los norteamericanos y también tuvimos distintos comportamientos de todo tipo. Tuvimos algunas fallas de equipos, que en una de esas no debieran fallar. Los proveedores tuvieron la oportunidad de rediseñar y mejorar sus diseños de equipos para poder reemplazarlos. Pero, hay una lección muy interesante que sacamos en términos de diseño post terremoto, y es que hoy día los criterios de diseño de terremoto son básicamente de diseños estructurales de los equipos y diseño de las fundaciones de los equipos, diseños de la constructibilidad, de los edificios que los rodean. Ambos tipos de diseños, tomando en cuenta lo fuerte que fue el terremoto, reaccionaron bastante bien, dentro de lo que se pudo haber esperado. Pero hubo una lección que podemos aprender mucho, que es la disposición de los equipos, y que no fue esperada. Este terremoto fue tan fuerte que los equipos se movieron de acuerdo a su diseño, pero algunos de ellos, producto del movimiento, dañaron equipos aledaños. O sea, estructuralmente funcionaron bien, las fundaciones funcionaron bien, pero el movimiento los hizo actuar de tal manera que se destruyeron entre sí, por lo que aprendimos mucho en la disposición física de los equipos a futuro. - Qué opinión tiene respecto al Protocolo de Comunicaciones que se estableció para emergencias como ésta y cuál es el rol que le concierne a Transelec en él? - En primer lugar, lo que sí ocurrió es que en el terremoto y el 14 de marzo las comunicaciones no funcionaron bien en el sector, eso hay que reconocerlo. Los organismos no estaban bien informados, y la desinformación crea mucha confusión en la población. Celebro que el Ministerio tomó el toro por las astas y creó el Protocolo. Aquí debo decir en primer lugar que Transelec mantuvo el canal de comunicación siempre, en todo momento, y proactivamente. Lo que pasa es que el sistema es un sistema interconectado, en donde se tiene un organismo, el CDEC, y lo que hace el Protocolo es establecer, valga la redundancia, un protocolo de comunicación entre el CDEC y la autoridad, sea ésta el Ministerio, la Comisión (CNE), la Onemi, las intendencias, etcétera, porque es el único organismo que tiene toda la información. Desde el punto de vista de la exactitud, de la oportunidad, es el CDEC el que tiene que coordinarse con la autoridad, y nosotros debemos coordinarnos con el CDEC. Cuando hay una falla en el sistema, aunque sea en tus instalaciones, tú no sabes bien cuál es el riesgo remanente, cuánto afectó, hasta que haces un estudio; puede haber afectado a generadoras que están a muchos kilómetros, etc., no tienes opinión. Entonces, el que debe aglutinar y dar una opinión cada cierto tiempo es el CDEC y no Transelec, porque nuestra información es parcial. Entregar información parcializada atenta contra la transparencia, no se sacan buenas conclusiones. - Dada la experiencia reciente, qué se puede esperar del SING en el caso de un terremoto? - En la transmisión en términos de seguridad de servicio podemos esperar algo muy similar al SIC, creo que está muy bien preparado, por lo que en términos de transmisión me siento muy tranquilo. Ei Kuhlmann es enfático en señalar que el sistema eléctrico hoy opera a niveles pre-terremoto, lo que no significa que no pueda nuevamente fallar. Al no tener un criterio N-1 aplicado en todos lados, una falla en esos puntos más débiles puede causar apagón. Así de simple. Pero tenemos una oportunidad histórica de solucionarlo, reconoce. www.revistaei.cl I octubre 2010 I nº 129 15
Foro Eléctrico del SING 2010 En el foro mineroeléctrico desarrollado en Antofagasta, hubo consenso en que es necesario ir más allá en la diversificación de la matriz energética del extremo boreal de nuestro país. I VIII Foro Eléctrico del SING I El acucioso análisis a las necesidades energéticas del Norte Grande Con un nivel de asistencia récord que alcanzó las 280 personas, se desarrolló este mes la octava versión del Foro SING, en la ciudad de Antofagasta. La creciente demanda energética de las empresas mineras, la necesidad de la ampliación del sistema de transmisión, un eventual interconexión SIC-SING y la exigencias en el cuidado del medio ambiente fueron los temas más frecuentes en las diversas exposiciones, a cargo de actores relevantes del negocio energético y minero, así como de autoridades gubernamentales y representantes gremialistas. Roly Solís, director de la revista ELECTRICIDAD dio la bienvenida a los asistentes del foro. Sus palabras fueron seguidas por las de Felipe Trevizan, presidente de la Asociación de Industriales de Antofagasta (AIA). En el marco de las celebraciones del bicentenario, destacó el aporte de la minería en el desarrollo económico del país a lo largo de su existencia, pero por otro lado advirtió que la minería en la actualidad enfrenta costos crecientes, que amenazan su competitividad. La caída en la ley de los minerales, mayores costos de equipos y de la electricidad son elementos de preocupación para la industria. Si bien apuntó a que las Energías Renovables No Convencionales (ERNC) son deseables, estas no serían suficientes para satisfacer el grueso de la demanda de la minería. Por ello, para la AIA, el futuro ya está tocando la puerta para la opción nuclear, que se ve favorecida por las crecientes exigencias en la reducción de los Gases Efecto Invernadero (GEI). La charla inaugural del Foro SING 2010 estuvo a cargo del ministro de Energía Ricardo Raineri, quien informó de las políticas públicas para el sector. Raineri valoró el consenso logrado en torno a la política energética entre los actores de la energía, en donde el gobierno pone las reglas del juego y los privados realizan las inversiones. El desafío a futuro es enfrentar la creciente demanda energética para logar el desarrollo de Chile, por lo que la política energética de la actual autoridad se basa en tres ejes, los que son la seguridad energética, la necesidad de obtener precios competitivos en la generación eléctrica y el cuidado al medio ambiente. Respecto a acciones concretas, Raineri destacó algunas iniciativas del Estado, como la Ley 20.257 (ERNC), la creación de la Agencia de Eficiencia Energética y proyectos de ley como el que introduce modificaciones a la Ley General de Servicios Eléctricos, que busca perfeccionar el mecanismo de cálculo del valor agregado en distribución. El primer módulo estuvo dedicado a la demanda energética de la minería en el Norte Grande. Vicente Pérez, investigador de Cochilco, señaló que a 2020 el consumo eléctrico de la minería del cobre crecería 43,7% en el SING (llegando a 17,73 TWh), 78,6% en el SIC (14,93 TWh) y 57,5% a nivel país (totalizando 32,66 TWh a esa fecha), en base a las estimaciones de dicho organismo. Esta alza será apuntalada por una mayor producción de concentrados de cobre, que hoy explica el 51,7% del consumo nacional energético-minero y que para esa fecha aumentaría a 73% su consumo. Francisco Illanes superintendente eléctrico de la División Codelco Norte, se refirió a la gestión energética de esa unidad de la estatal minera. Illanes informó respecto del plan de gestión energética, en el que se destaca el proyecto de la Central Térmica Salar División Codelco Norte, el que estaría terminado este año. Esta es una central de respaldo para atacar las contingencias del SING, con una operación dual con petróleo diesel o gas natural y una capacidad de generación de 60 MW www.revistaei.cl I octubre 2010 I nº 129 17
Trabajamos para el desarrollo de la construcción, minería y energía Una empresa del grupo Gardilcic años En sus 25 años de trayectoria, la empresa ha alcanzado una posición de liderazgo en el ámbito de la construcción, minería y energía, liderando importantes obras que han contribuido al desarrollo del país. Hoy Constructora Gardilcic se presenta como una compañía sólida, confiable y dinámica, que se adelanta a los requerimientos del mercado y cuya vasta experiencia es el pilar de su desarrollo. Un valioso equipo humano, una gestión orientada a la capacitación y desarrollo de sus trabajadores, a la prevención de riesgos, al medioambiente y la calidad, así como un fuerte compromiso hacia los clientes, constituyen el sello de esta empresa, que hace suyas las exigencias del mercado empresarial moderno. Américo Vespucio Norte 2880, piso 12, Conchalí, Santiago de Chile www.gardilcic.cl Salesianos 971, San Miguel, Santiago de Chile www.meltec.cl Una empresa certificadas en las normas : ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001
Foro Eléctrico del SING 2010 en media tensión (13,8 kv con distribución interna). Adelantó además información respecto de proyectos ERNC de esa división, como el Parque Eólico Calama, la creación de una planta de energía solar, la utilización de energía solar en calentamiento de procesos y la realización de exploraciones geotérmicas, para establecer plantas de generación en la cercanía de los volcanes San Pedro y San Pablo. Después de la exposición de Carlos Finat (ver nota aparte en pág. 24) cerró el módulo Nicolás Caussade, gerente Corporativo de Abastecimiento y Contratos de Antofagasta Minerals. La compañía, por medio de sus operaciones (Tesoro, Michilla y Esperanza, que entrará en operaciones próximamente), tendrá un consumo energético de 250 MW a 2013 (actualmente en torno a los 70 MW). Para el ejecutivo, la tónica de los proyectos mineros a futuro es que verán incrementados el costo de sus operaciones por el transporte de agua a distancias mayores. Para las operaciones mineras, Caussade abogó por precios competitivos para la industria y bajas emisiones de CO2 en su producción, tema relevante para Antofagasta PLC, cuyas acciones se transan en el exterior, aspecto cada vez más valorado por los mercados extranjeros. Hay un interés creciente por cómo las compañías gestionan sus huellas de carbono, alertó. Para Caussade fue positiva la puesta en marcha del Terminal GNL Mejillones, que alivió las operaciones de centrales de ciclo combinado, como también fue benéfico la entrada de nuevas centrales, como Hornitos; pero alertó que la actual matriz energética del SING afecta negativamente la competitividad del sector minero, si se compara con la de países como Perú o Estados Unidos. Por ello abogó por un mayor suministro de GNL, el aceleramiento en el desarrollo de la geotermia y en establecer un plan de desarrollo de energía nuclear. El segundo módulo dio paso a las empresas generadoras y de transmisión del Norte Grande. Daniel Salazar, director de Operación y Peajes del CDEC-SING, señaló que es prioritario para ese sistema interconectado la expansión de la red de transmisión, por los nuevos proyectos de generación y el aumento del consumo energético de esa zona, por la expansión en operaciones como las de Escondida, Collahuasi y Esperanza. La situación es preocupante para Salazar, dada la ausencia de un agente transmisor con presencia relevante en esa zona, ya que la mitad de la propiedad de los sistemas de transmisión es de los clientes y un tercio es de las generadoras. Para la transmisión troncal existen antecedentes preliminares que indican se realizará una calificación de instalaciones, situación similar para la subtransmisión, adelantó el ejecutivo. Pero no hay un agente que tenga una cartera relevante de proyectos de desarrollo, de alternativas que guíe el segmento y que haga competir proyectos, sentenció. Pablo Guarda, gerente general del Grupo CGE, empresa que distribuye 300 MW a 300.000 clientes en el Norte Grande, entregó su visión del SING, apuntando a que en ese sistema la calidad del servicio eléctrico no es buena para sus clientes, dada la alta frecuencia de interrupciones (LOLP). Señaló además que ese sistema interconectado está pensado para clientes libres con esquemas bilaterales de contratos y que hace falta el desarrollo de transmisión con visión de conjunto y criterios de seguridad adecuados. Al igual que otros expositores, abogó por la interconexión SIC-SING, con ventajas en términos de reservas, economías de escala y mantenimiento. Creemos que para las compañías mineras, la interconexión adecuada y bien hecha puede permitir acceso a electricidad renovable con contratos en generación renovable sentenció. Después fue el turno de Waldo Ibacache, quien dio detalles de complejo Angamos, actualmente en construcción, de propiedad de Eléctrica Angamos, filial de Gener. Ibacache, gerente de ese complejo, informó a la audiencia que el proyecto requirió una inversión de US$1.300 millones y que tendrá una potencia nominal neta de 461 MW (230,7 MW por cada unidad, dos en total). Operará con carbón bituminoso y subituminoso o mezcla de ambos, con un rendimiento neto de 418 gramos por kwh. Un aspecto destacable es que posee torres de enfriamiento de agua que permiten una reducción a 10% en la aducción de agua de mar, a 6.000 m3 por hora. Su primera unidad entrará en operaciones en abril de 2011 y la segunda unidad en octubre de ese año. Juan Carlos Araneda, gerente de desarrollo de Transelec, se refirió a los desafíos en transmisión para el SING. En ese sentido, en su exposición se refirió a la necesidad de integrar sistemas eléctricos, para obtener beneficios como la mejora en confiabilidad y seguridad en el suministro. Además, con esa interconexión, se obtendría una matriz energética con menor riesgo ante eventos de la naturaleza, como sequías, o frente a fallas de un gasoducto o de plantas de GNL. Por otro lado, profundizaría el mercado de clientes libres y mejoraría las condiciones de competencia. El gerente general de GasAtacama, Rudolf Araneda, defendió el proyecto de norma de emisión de las centrales termoeléctricas, ya que, a su juicio, asume las externalidades que hoy día asume la comunidad en general, y mejora la percepción pública de las generadoras eléctricas. Además, argumentó que una norma de emisión estricta, en conjunto con una delimitación clara de zonas protegidas, podría traer como resultado una reducción en los tiempos de aprobación ambiental de nuevas iniciativas en el área de generación. Cerró el módulo Pablo Espinosa, jefe de Medio Ambiente de E-CL. Se refirió a los proyectos en construcción en generación, como son CTA y CTH, con capacidades de 165 El ministro de Energía Ricardo Raineri señaló, al inaugurar la sesión plenaria de la octava versión del Foro Eléctrico del SING, que el desafío a futuro del país es enfrentar la creciente demanda energética, para lo cual la política energética del Gobierno se basa en tres ejes: seguridad energética, necesidad de obtener precios competitivos en la generación eléctrica y cuidado al medio ambiente. Rudolf Araneda defendió el proyecto de norma de emisión de las centrales termoeléctricas, ya que, a su juicio, asume las externalidades que hoy día asume la comunidad en general, y mejora la percepción pública de las generadoras eléctricas. www.revistaei.cl I octubre 2010 I nº 129 19