QUÉ ES AFIP SIMULADA? Qué es? Por qué? AFIP SIMULADA es una propuesta pedagógica integral consistente en: la planificación de secuencias didácticas de clases con contenidos técnicotributarios (basadas en dinámicas de trabajo grupal); la utilización de recursos didácticos: simuladores e internet; videos; galería de imágenes (históricas y actuales); casos; historietas; etc. la simplificación de algunos aplicativos utilizados actualmente por la Administración Federal de Ingresos Públicos, la creación de bibliografía diseñada para el profesor; etc. Todo especialmente desarrollado por la Administración Federal de Ingresos Públicos con fines educativos. Es una propuesta didáctica de excelencia, concordante con los objetivos estratégicos perseguidos en Educación Fiscal. Porque los profesores del Secundario nos solicitaban materiales para sus alumnos. A partir de la alianza INET AFIP, con la Coordinación de Gestión de las Organizaciones Proyecto Empresas Simuladas del Instituto Nacional de Educación Tecnológica del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, nos comprometimos a desarrollar herramientas que propicien aprendizajes significativos en los adolescentes. Por eso, anualmente, llevamos a cabo entre los profesores la encuesta de relevamiento de necesidades para desarrollos futuros a través de la cual indagamos qué operaciones les interesaría simular, qué temas necesitarían llevar al aula. Para qué? Para lograr ciudadanos reflexivos, que puedan entender a la tributación como el pilar fundamental para la satisfacción de las necesidades colectivas. Para procurar ciudadanos responsables. Para alcanzar el compromiso con la cultura fiscal en las futuras generaciones. Dónde? Está disponible en la página de la AFIP en www.afip.gob.ar/institucional/afipsimulada y en www.cas.inet.edu.ar Cómo? Para quiénes? Propiciando a través de los link mencionados un feedback permanente con los docentes que deseen expresarnos sus sugerencias, dudas y necesidades. AFIP SIMULADA va dirigida: En general: A profesores de Secundario de todo el país que aborden contenidos técnico tributarios, para ser utilizada con sus alumnos. Muy especialmente: a los profesores de Secundario de todo el país que se han capacitado en el INET y participan del Programa Empresas Simuladas. Además, algunos de los contenidos de AFIP Simulada se adecuan perfectamente a la Educación de Adultos y Formación Profesional, siendo pertinentes y relevantes para esos destinatarios. 1
QUÉ HAY DISPONIBLE EN AFIP SIMULADA? Como ya mencionamos: secuencias didácticas de clases, bibliografía para los profesores (en la que se detallan las clases sugeridas) y un pool de recursos didácticos para efectuar simulaciones. Los libros para el docente giran en torno a los siguientes temas: I AFIP SIMULADA (2008) II EL COMERCIO EXTERIOR Y LA OPERATORIA ADUANERA (2009) III FACTURACIÓN (2010) IV TRABAJO Y PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL (2011) V CIUDADANÍA FISCAL (2011) VI REFLEXIONES PARA LA SEGURIDAD SOCIAL (2011) Bibliografía optativa VII LA ADUANA, SU HISTORIA Y SU LABOR EN LA ACTUALIDAD (2012) Bibliografía optativa Detalle de los links: AFIP Simulada: Una nueva propuesta didáctica. Educación Secundaria, Formación Profesional y Enseñanza de Adultos. AFIP (Año 2008) http://www.afip.gob.ar/institucional/afipsimulada/libroafipsimulada.asp El comercio exterior y la operatoria aduanera. Educación Secundaria, Formación Profesional y Enseñanza de Adultos. AFIP (Año 2009) http://www.afip.gov.ar/institucional/afipsimulada/materialprofesor.asp Módulo de Facturación. Educación Secundaria, Formación Profesional y Enseñanza de Adultos. AFIP (Año 2010) http://www.afip.gob.ar/institucional/afipsimulada/facturacion/moduloprofesor.asp Trabajo y Prestaciones de la Seguridad Social. Educación Secundaria, Formación Profesional y Enseñanza de Adultos. AFIP (Año 2011) http://www.afip.gob.ar/institucional/afipsimulada/libroprofyss.asp Ciudadanía Fiscal. Propuesta didáctica para docentes del Nivel Secundario y Educación de Adultos. AFIP (Año 2011) http://www.afip.gov.ar/institucional/afipsimulada/ciudadania/matprofciud.asp Reflexiones en torno a la Seguridad Social. Educación Secundaria, Formación Profesional y Enseñanza de Adultos. AFIP (Año 2011) http://www.afip.gov.ar/institucional/afipsimulada/libroprofyss.asp La Aduana, su historia y su labor en la actualidad. Educación Secundaria, Formación Profesional y Enseñanza de Adultos. AFIP (Año 2012). http://www.afip.gov.ar/institucional/afipsimulada/materialprofesor.asp 2
I AFIP SIMULADA En el capítulo denominado CONTROLES encontrará CASOS de: Domicilio fiscal, Cómputo de plazos, Infracciones, Formas de notificación, Facultades de fiscalización, Respuestas a los casos. Todos ellos referidos a la Ley 11.683: Ley de Procedimiento Fiscal. En el capítulo llamado FISCALIZACIÓN SIMULADA hallará un CASO INTEGRADOR, el ejercicio de como su nombre lo indica una fiscalización simulada simplificada: Inicio de inspección Contestación del requerimiento y control de facturación Circularización a clientes, proveedores y bancos Cierre de la inspección. Para esto encontrará una propuesta pedagógica para el profesor, un breve instructivo acerca de cómo llenar los formularios de inspección, los Casos de Martina y las respuestas a los enigmas. Por último, la propuesta pedagógica para nuestro referente local de Educación Fiscal que si es de su interés usted puede contactar e invitarlo a dar un taller para sus alumnos. En el capítulo denominado OTRAS ACTIVIDADES SUGERIDAS encontrará actividades que abordan los siguientes temas: Los tributos, La AFIP, La capacidad contributiva, Los principios constitucionales en materia tributaria, Lo público y La democracia. II EL COMERCIO EXTERIOR Y LA OPERATORIA ADUANERA En el capítulo titulado COMERCIO EXTERIOR (1 PARTE) se presenta el circuito básico del comercio exterior, AFIP DGA, estrategias de control, personas que intervienen en el comercio exterior (importadores y exportadores, auxiliares del comercio exterior), escenario económico internacional (legislación internacional e integración económica), territorio aduanero y régimen de prohibiciones. En el capítulo denominado COMERCIO EXTERIOR (2 PARTE) se encontrarán simplificadas: la operatoria de importación y la de exportación. En el capítulo llamado ORGANISMOS DE INTERVENCIÓN PREVIA se detallan los principales organismos de intervención previa en la Argentina; qué función cumplen, dónde están ubicados, sitio web. Luego, en el capítulo INTRODUCCIÓN A LA TRIBUTACIÓN ADUANERA encontrarán: el origen y la procedencia de la mercadería, el territorio aduanero, los tributos aduaneros (hecho imponible, base imponible, momento imponible, alícuota, derechos aduaneros, estímulos a la exportación). 3
III FACTURACIÓN En este módulo se integraron y simplificaron en una propuesta pedagógica de siete clases, el cuerpo normativo que se detalla a continuación: Resolución General: 1415, 259, 2676, 1575, 1361, 100, etc. Ley: 11.683 y 24.769. Se desarrollan los siguientes temas: Controladores fiscales, Obligación tributaria, Régimen de facturación, Factura M y A con leyenda de CBU, Registración, Control de facturación y registración en la inspección simulada, etc. IV TRABAJO Y PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Desarrollamos este libro abordando la vinculación con AFIP de: o Un trabajador en relación de dependencia; o Un autónomo; o Un monotributista. Se analizó el siguiente marco normativo: Ley 20.744; Ley 26.425; Ley 26.417; Ley 24.714; Ley 19.032; Ley 24.557; Ley 23.660; Ley 26.565; Decreto 1/2010; R.G. (AFIP) 2746; R.G. (AFIP) 2760; etc. Además, proponemos en las clases llevar al aula las herramientas de gobierno electrónico: Trabajo en blanco, Mi simplificación y Mis aportes. Un objetivo importante de la Administración Federal de Ingresos Públicos es reducir la informalidad, en este caso, la informalidad laboral. Con respecto al trabajo la AFIP tiene además otros desafíos a alcanzar: Que todos los trabajadores estén declarados (registrados; trabajando en blanco ). Que se ingresen los aportes y las contribuciones de todos los trabajadores. Que se logre una verdadera inclusión social, o sea, el acceso de todo trabajador a las prestaciones de la Seguridad Social. Los contenidos que se presentan son: introducción a la Ley de Contrato de Trabajo, los deberes y derechos de las partes, las diferentes modalidades del contrato de trabajo, el libro especial del artículo 52, vacaciones y otras licencias, trabajo de mujeres, trabajo de menores, remuneraciones, Monotributo: principales aspectos, Trabajadores Autónomos, Servicio Doméstico, Prestaciones de la Seguridad Social (jubilación, asignaciones familiares, ART, Obra Social, Seguro de Desempleo, Asignación Universal por Hijo), práctica integradora, etc. 4
V CIUDADANÍA FISCAL En este libro, llamado CIUDADANÍA FISCAL, abordamos los siguientes contenidos: Ciudadanía y valores (Capítulo 1), Ciudadanía y finanzas públicas (Capítulo 2), Comercio interior DGI (Capítulo 3), Comercio exterior DGA (Capítulo 4) y Trabajo y Prestaciones de la Seguridad Social DGRSS (Capítulo 5). El presente material tiene como destinatarios a los profesores de Educación Secundaria que aborden contenidos técnico tributarios. Además, algunos de los temas se ajustan a: la Educación de Adultos, la Formación Profesional y la Universidad. SIMULACIONES En cuanto a las simulaciones utilizando FORMULARIOS y APLICATIVOS de AFIP SIMULADA que hay disponibles actualmente en nuestra página, en: www.afip.gob.ar/institucional/afipsimulada Para inscribir empresas simuladas por internet: Tocando el botón de INGRESAR se le abrirá otra pantalla en la que en el Nº 1 dice: USUARIOS SIN CLAVE FISCAL, oprimiendo la tecla REGÍSTRESE aparecerá el formulario de AFIP Simulada F. 460/J. Al terminar de cargarlo presionando la tecla FINALIZAR el sistema automáticamente asignará un CUIT y una CLAVE FISCAL. La empresa simulada ya está inscripta en la AFIP. Para realizar declaraciones juradas de Impuesto al Valor Agregado: Clickeando Aplicativos podrá ingresar e instalar el SIAp y luego el IVA Simulado. Esto le permitirá cargar los datos de la empresa y confeccionar la DD.JJ. de IVA Simulado. Para realizar declaraciones juradas de Impuesto a las Ganancias Personas Jurídicas: Clickeando Aplicativos podrá ingresar e instalar el SIAp y luego a Impuesto a las Ganancias Simulado. Esto le permitirá cargar los datos de la empresa y confeccionar la DD.JJ. de Impuesto a las Ganancias de la empresa simulada. Para realizar la Inscripción de Importadores y Exportadores en la Aduana Simulada: Clickeando inicialmente el botón Aduana, luego clickear Simulación de Inscripción de Importadores y Exportadores, llenando los datos podrá efectuar la inscripción simulada. El sistema automáticamente le asignará su número de inscripción en el Registro de Importadores y Exportadores. Nuestro mail de contacto: educacion@afip.gob.ar Estaremos trabajando para ir incluyendo progresivamente nuevas actividades y nuevos aplicativos para efectuar simulaciones en las aulas. 02 08 12 5