UNIVERSIDAD DE SANTA CLARA, CALIFORNIA. PROGRAMA DE LA CASA DE LA SOLIDARIDAD. CURSO: DESAFIOS CONTEMPORANEOS PARA DEMOCRACIAS EMERGENTES EN CENTROAMERICA EN CONTEXTOS DE POBREZA, EXCLUSION Y VIOLENCIA. CATEDRATICO: PEDRO MARTIN GARCIA VALLECILLO. SAN SALVADOR, EL SALVADOR, AGOSTO-DICIEMBRE 2014. PROGRAMA DEL CURSO. 1. INTRODUCCION. El curso Desafíos contemporáneos para democracias emergentes en Centroamérica en contextos de pobreza, exclusión y violencia, realiza un recorrido histórico de los últimos 50 años de la subregión continental, comprendidos desde la década de 1960 hasta nuestros días, para dar una explicación política a dos cosas: primero, las razones que dieron origen al período de represión social, eliminación sistemática de actores políticos catalogados por los gobiernos de turno como enemigos de la Doctrina de Seguridad Nacional y desencadenamiento de las guerras civiles en Centro América. Y segundo, los procesos de pacificación en la década de los noventa y el inicio de la transición hacia la democracia, todo esto enfrentado a grandes desafíos: la pobreza, la necesidad de reconstruir la institucionalidad del Estado, la urgencia por abrir espacios de participación ciudadana, la exigencia de reconciliación social provocada por la violación sistemática de los derechos humanos durante el conflicto armado, la imposición de un modelo económico de desarrollo excluyente basado en la ideología neoliberal, la propagación de un nuevo tipo de violencia social generada por la pobreza y manifestaciones del crimen organizado y la configuración de un proyecto alternativo de desarrollo surgido desde la izquierda en un contexto de capitalismo internacional totalmente adverso. El curso está diseñado en dos partes: la primera, conduce a los estudiantes por una síntesis rigurosa de la lógica política del modelo de acumulación económica basada en el modelo agro-exportador de mono cultivo, que entró en decadencia en el contexto de la crisis internacional de los años setenta, generando altos niveles de convulsión social en los países de la región y la lectura que los expertos en Política Exterior de los Estados Unidos hicieron de las demandas sociales centroamericanas surgidas de esa crisis, como dinámicas de expansión del comunismo internacional. Esta primera parte desarrolla las principales razones políticas que explican los factores económicas, ideológicas y sociales que desencadenaron las guerras civiles en Guatemala, Nicaragua y El Salvador; el rol colateral que jugaro Honduras, Costa Rica y Panamá en un conflicto regional y el complejo período que llevó a desembocar en los procesos de pacificación a mediados de la década de los noventa.
La segunda parte, muestra los procesos políticos de pacificación en Centro América, poniendo énfasis en Los Acuerdos de Paz salvadoreños como estudio de caso exitoso y los desafíos que supuso para los países la transición del periodo de guerra a una nueva etapa de construcción del sistema político basado en la democracia, la creación de una nueva institucionalidad de los Estados, con actores militares (fuerzas guerrilleras y oligarquía-ejércitos) transformados en protagonistas político-institucionales de la nueva etapa de la región; el rol político de la sociedad civil en la reivindicación de las deudas del periodo del conflicto, el nuevo fenómeno del crimen organizado como generador de un nuevo tipo de violencia y el surgimiento de nuevos proyectos políticos de desarrollo desde las izquierdas, que tienen como objetivo construir un nuevo modelo económico y social que cubra los grandes déficits humanos de las mayorías excluidas de la población, en un contexto internacional adverso de neoliberalismo y globalización. 2. OBJETIVO. Estudiantes del curso Desafíos contemporáneos para democracias emergentes en Centroamérica en contextos de pobreza, exclusión y violencia adquieren datos históricos, económicos y sociales que contribuyen con el conocimientos y comprensión de la dinámica política reciente de esta región del sub continente americano; ayuda a explicar las causas y consecuencias de su alto nivel de conflictividad y proyecta los desafíos para construir sociedades democráticas con procesos de desarrollo equitativo, incluyente y justo. 3. RESULTADOS. Al finalizar el curso se esperan los siguientes resultados: a) Estudiantes cuentan con información histórica, económica y social que les ayuda a comprender la causa políticas que generaron los conflictos armado en la región durante las décadas de los setenta y ochenta, teniendo como base, por un lado, la lógica interna de acumulación económica y distribución política del poder y, por otro lado, las relaciones geo-política aplicada en Centro América por los Gobiernos de los Estados Unidos de la época. b) Estudiantes con comprensión de los desafíos políticos que la sociedad centroamericana enfrenta en el periodo de post-conflicto, para construir una democracia equitativa e incluyente en los ámbitos económicos, sociales y culturales y el reto por configurar la institucionalidad el Estado bajo la lógica de nuevos proyectos de desarrollo de la sociedad desde la perspectiva de la izquierda, en un contexto de tensión internacional generado por el modelo de acumulación económico neoliberal y la dinámica de la globalización capitalista.
4. CONTENIDO ACADEMICO. TEMARIO Presentación del curso Tema 1: Antecedentes históricos del período de conflicto en Centro América (década años 50, 60 y 70) Contexto político-económico: caracterización de las dictaduras oligárquico-militares y el modelo de acumulación agroexportador, basado en la producción del café, el banano y la generación de la pobreza. Tema 2: Centro América atrapada entre la crisis del modelo estructural de acumulación económica y la guerra fría. Crisis socio-política del modelo estructural de acumulación económica. Lectura norteamericana de la región desde los lentes de la guerra fría. Teología de la liberación como generador de una reflexión política de la dinámica del conflicto centroamericano. Tema 3: De la guerra a la paz: desafíos políticos de la transición del conflicto armado a la lógica de la democracia. El nuevo modelo económico en Centroamérica de postguerra. El nuevo Estado y la nueva sociedad surgida en Centroamérica de postguerra. Tema 4: Las deudas pendientes de Centroamérica después de los conflictos militares. La sociedad civil organizada, sus demandas y su hoja de ruta. Los derechos humanos como tema pendiente en la región. Centralización versus descentralización como problema fundamental de la participación ciudadana y el desarrollo político de la sociedad. Nuevos desafíos: migración, narcotráfico e inseguridad ciudadana. Tema 5: Violencia como el nuevo gran problema de Centroamérica. Violencia: diagnóstico y alternativas de solución. Drogas: diagnóstico y alternativas de solución. Armas: diagnóstico y alternativas de solución. 5. METODOLOGÍA. Cada clase presentará la información pertinente, pretendiendo la comprensión de su contenido a través de una exposición sencilla y fácil de entender, sin sacrificar la precisión y rigurosidad académica. La dinámica central será expositiva por parte del catedrático, estimulando en los estudiantes la reflexión, participación, expresión de sus impresiones, opiniones o interrogantes sobre el tema. Los estudiantes contarán con un soporte de lecturas complementarias que les permitirá profundizar en los temas expuestos o investigar aspectos de interés particular que hayan sido abordados en el curso de forma sintética o esquemática. Se contempla la realización de un trabajo final preparado de forma individual, donde cada estudiante seleccionará un tema para profundizar en él.
6. SISTEMA DE EVALUACION. La evaluación del curso se realizará mediante un trabajo final preparado de forma individual. El objetivo del trabajo final será que los estudiantes del curso preparen una investigación sobre un tema abordado en el curso, donde se sistematicen aspectos sobre la realidad actual y los desafíos políticos que presenta. La extensión de este trabajo no será mayor de 5 páginas escritas en español o ingles. El plazo para la preparación y entrega de este trabajo será 5 días posteriores contados a partir del ultimo día del curso. La entrega del trabajo será por medio físico (impreso) y electrónico con copia al coordinador académico del curso. La ponderación del trabajo tendrá una calificación del 60% de la nota final. La dinámica de participación de los estudiantes en el desarrollo del curso tendrá una calificación del 40% de la nota final 7. BIBLIOGRARÍA MINIMA. LaFeber, Walter. REVOLUCIONES INVITABLES. LA POLÍTICA DE ESTADOS UNIDOS EN CENTROAMERICA. UCA editores, San Salvador, 1989 Segovia, Alexander. TRANSFORMACION ESTRUCTURAL Y REFORMA ECONOMICA EN EL SALVADOR. F&G Editores. Guatemala, 2002. Segovia, Alexander. INTEGRACION REAL Y GRUPOS DE PODER ECONOMICO EN AMERICA CENTRAL. IMPLICACIONES PARA LA DEMOCRACIA Y EL DESARROLLO DE LA REGION. Edit: Fundación Ebert, San José, 2005. Azpuru, Dinora; Córdova, Ricardo y otros CONSTRUYENDO LA DEMOCRACIA EN SOCIEDADES POSCONFLICTO. GUATEMALA Y EL SALVADOR, UN ENFOQUE COMPARATIVO F&G Editores, Guatemala, 2007 Pérez Brignoli, Héctor. BREVE HISTORIA DE CENTROAMERICA. Alianza editorial, Madrid, Tercera edición, 1988. Fonseca, Elizabeth CENTROAMERICA: SU HISTORIA Flacso-Editorial Universitaria. San José, 1996. PNUD-OEA NUESTRA DEMOCRACIA México, 2010
BID. UN DESAFIO A LA DEMOCRACIA: LOS PARTIDOS POLITICOS EN CENTROAMERICA, PANAMA Y REPUBLICA DOMINICANA. San José, 2004.