SEMINARIO FAL / AVSEC Panamá 17 al 19 de Mayo de 2005 Delegación de la República de Cuba
LISTA DE CHEQUEO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS FAL/AVSEC
El Anexo 9 se concibió para facilitar los trámites en ambas extremos del vuelo y por esa razón se llama Facilitación. El Anexo 17 se concibió para que todos los Estados contratantes adopten las Normas y Métodos recomendados internacionalmente para garantizar su objetivo primordial: La seguridad de los pasajeros, las tripulaciones, el personal en tierra y el publico en general en todos los asuntos relacionados con la salvaguardia contra los actos de interferencia ilícita en la aviación civil. Lo esencial del Anexo 9 se refleja en las normas según las cuales se promulgarán disposiciones mediante las cuales se aplicarán y llevarán a cabo procedimientos para el despacho, de tal manera que se conserve la ventaja que ofrece la velocidad inherente al transporte aéreo.
Todo Estado contratante creará un Comité Nacional de Facilitación del transporte aéreo y los Comités de facilitación de los aeropuertos necesarios, para coordinar las actividades en materia de facilitación entre los órganos del Estado, responsables del despacho de aeronaves, tripulantes, pasajeros, equipajes, carga y correo; de igual manera establecerán un Programa Nacional de Facilitación y un Programa nacional de facilitación de aeropuertos basándose en los requisitos en materia de facilitación, estipulados en el Convenio de Chicago y en el Anexo 9. Cada Estado contratante establecerá y aplicará un Programa Nacional de seguridad de la aviación civil para salvaguardar las operaciones de la aviación civil contra los actos de interferencia ilícita, mediante normas, métodos y procedimientos que tomen en cuenta la seguridad, regularidad y eficiencia de los vuelos.
El Programa FAL de aeropuerto abarca todas las disposiciones del Anexo 9 relativas a los procedimientos de despacho fronterizo en el aeropuerto, así como la planificación y administración de estos procedimientos. Cada aeropuerto que preste servicios a la aviación civil internacional establecerá y aplicará un programa de seguridad aeroportuaria apropiado para cumplir con los requisitos del Programa Nacional de seguridad de la aviación civil.
En la lista siguiente figura una guía representativa de las tareas que han de realizarse y de la (s) norma (s) o métodos recomendado (s) aplicables a cada cual, la que denominaremos Lista de chequeo que denominaremos Lista de chequeo para el cumplimiento de las normas FAL/AVSEC o Tarea del Programa FAL/AVSEC de aeropuerto
Lista de chequeo para el cumplimiento de las normas FAL/AVSEC y/o Tareas del programa FAL/AVSEC de aeropuerto
!Instalaciones para los procedimientos de entrada y despacho de los vuelos en el aeropuerto en cuestión. Estado de las instalaciones y servicios apropiados para acelerar las formalidades y despacho de aeronaves, tripulantes, pasajeros, equipaje, carga y correo. Tales instalaciones y servicios serán flexibles y susceptibles de ampliación, a fin de poder atender el crecimiento del tráfico o hacer frente a un mayor número de medidas de seguridad, permitiendo al mismo tiempo la aplicación de medidas apropiadas para el control de estupefacientes.
El objetivo del control de seguridad incluida la inspección de los pasajeros, su el equipaje de mano y facturado es impedir que se introduzcan en una aeronave armas u otros objetos que puedan ser utilizados como tales, explosivos, dispositivos o artefactos peligrosos, mercancías o sustancias prohibidas, que puedan ser utilizadas para la realización de actos de interferencia ilícita o que pongan en peligro la seguridad de los vuelos
!Examinar regularmente la actuación de todas las partes respecto al cumplimiento del objetivo de despachar en menos de 45 minutos a los pasajeros que llegan y en 60minutos a los pasajeros que salen.! Utilizar los estudios sobre tiempo y análisis de colas de espera para determinar donde se deben hacer ajustes.
!Existencia de sistemas modernos para la inspección de inmigración y aduanas, utilizando la tecnología aplicable. Establecimiento de sistemas automatizados de despacho de pasajeros. - Sistema de doble circuito u otros procedimientos selectivos para la inspección de aduanas y cuarentena basados en la evaluación de riesgos. - Filas múltiples u otro medio de distribuir a los pasajeros
! Calidad y cantidad de letreros en las instalaciones de inspección a fin de reducir la confusión del público. - Documento 9636 - Letreros dinámicos normalizados de información relativa a los vuelos (Documento 9249)
! Examinar la dotación del personal en los puestos de inspección turnos de trabajo, horas pico, etc., y hacer los ajustes necesarios para atender la demanda del tráfico.
! Supervisar y mejorar los procedimientos para la entrega de equipaje al área de inspección de aduanas. - Asegurar que el equipaje llegue rápidamente al área de recogida de equipajes. - La descarga del equipaje, incluso el equipaje en contenedores y su traslado al área de recogida de equipajes, se debe llevar a cabo rápidamente. - Sistemas mecánicos de transporte y descarga. - Número suficiente del personal encargado del manejo del equipaje.
- Ubicación en lugares visibles de las! Existencia de servicios relacionados con el cambio de moneda. disposiciones relativas al cambio de moneda de otros Estados por la nacional.
! Coordinar la facilitación, el control de estupefacientes, seguridad de la aviación y procedimientos para el despacho de mercancías a fin de cumplir con los objetivos de los cuatro programas.
! Garantizar el pronto despacho y entrega de los envíos de carga aérea. Instalaciones adecuadas para carga/descarga. Almacenamiento. - Prioridad al reconocimiento de animales vivos y mercancías perecederas y de otras mercancías cuyo despacho con carácter urgente sea admitido por las autoridades correspondientes. - Información anticipada de la carga. - Levante de todas las mercancías que no necesiten inspección alguna en las 3 horas siguientes a su llegada y a la presentación de la documentación pertinente. - Reexpedición, distribución del correo (procedimiento).
! Personal necesario en el área de despacho de la carga turnos de trabajo, horas pico, etc., hacer ajustes necesarios para satisfacer las necesidades de los clientes.
!Instalaciones y servicios para la atención a pasajeros con impedimentos.
MUCHAS GRACIAS