José S. Estrada, Director Gerente Mª Carmen García Peña, Coordinadora
PLAN ESTRATÉGICO DE MÁLAGA Inicio de los trabajos del PEM 1992 Aprobación del I PEM 1996 Evaluación PEM I 2001 Inicio II Plan Estratégico de Málaga 2002 Aprobación del Diagnóstico 2003 Aprobación de Avance de Proyectos 2005 Aprobación del II PEM 2006 Seguimiento y evaluación: Programa Operativo 2009-2011 Revisión ante la crisis 2010: Nuevos Rumbos Evaluación II PEM y nuevo Programa Operativo 2012-2014 www.planestrategicodemalaga.com
Dos planes estratégicos, dos metodologías adaptadas al momento y a los objetivos: innovación permanente. I PEM MODELO DE CIUDAD 199 6 II PEM Nuevos desafíos Globalización Sociedad del Conocimiento y de la Información Entorno cambiante 2006 MODELO DE METRÓPOLI
Un modelo de ciudad mantenido en el tiempo. ALTA CALIDAD DE VIDA RESPETO MEDIOAMBIENTAL CAPITAL ECONÓMICA Y TECNOLÓGICA CIUDAD METROPOLITANA DE ALCANCE MEDITERRANEO CAPITAL TURÍSTICA Y DE OCIO EUROPEA CIUDAD EDUCADORA Y FORMADORA MÁLAGA, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO MÁLAGA, CIUDAD LITORAL MÁLAGA, CIUDAD DE LA CULTURA MÁLAGA, REVITALIZACIÓN URBANA www.planestrategicodemalaga.com
OBJETIVO CENTRAL o modelo de metrópoli Metrópoli que mira al mar, la Málaga de Picasso, cultural y atractiva, en la vanguardia de la nueva sociedad del conocimiento, en definitiva, una ciudad renovada para sus ciudadanos y visitantes
II Plan Estratégico de Málaga: entre la planificación estratégica y la gobernanza 10 hechos estructurantes 71 retos que asumir 4 líneas estratégicas Metodología HRP 10 proyectos estrella
HECHO RETOS PROPUESTAS DE ACTUACIÓN HECHO 2: El crecimiento de la ciudad de Málaga como destino turístico. Economía 2.1. El posicionamiento de Málaga a escala internacional como un destino de turismo urbano cultural. 2.2. La adecuación de la oferta hotelera y de servicios a la demanda turística. 2.3. La cultura como fuente de riqueza y empleo de calidad. Sociedad y gobierno 2.4. La formación profesional y universitaria de la población malagueña para atender con calidad a la demanda turística. 2.5. La generación de políticas y actuaciones que permitan un mayor conocimiento y concienciación sobre el valor del turismo en la ciudad. Territorio y medio ambiente 2.6. El diseño de medidas que garanticen el suministro permanente de los recursos básicos a la población en todas las épocas del año (agua, electricidad, ). 2.7. La gestión de calidad en las playas y el frente litoral de la capital. 2.8. La consolidación del proceso de revitalización del Centro Histórico de Málaga bajo estándares de calidad. 2.9. La consolidación de Málaga como capital de la Costa del Sol. Creación de un Observatorio Turístico (Sistema de Información Turística metropolitano). Apuesta por la celebración de algún gran evento internacional con marcado carácter cultural. Gestión integrada de calidad de todos los recursos turísticos. Nuevas actividades de promoción y comercialización de la ciudad como destino turístico. Potenciación de figuras clave, históricas y actuales, de la ciudad, como elemento atractiz del turismo. Posicionamiento de Málaga en los circuitos de música moderna y alternativa, con la creación de nuevos equipamientos y políticas incentivadoras. Potenciación de la oferta turística relacionada con la gastronomía y la enología. Promoción del Turismo deportivo, especialmente el náutico, dadas las excelentes condiciones climáticas de Málaga. Elaboración de un marco de actuación para el desarrollo sostenible del turismo en la ciudad. Atracción de competiciones deportivas de todos los niveles, buscando la implicación y el apoyo de la población en las mismas, de manera que se complemente la oferta recreativa y de ocio de la capital. Promoción del turismo congresual mediante la creación de un centro de negocios integrado. Potenciación del turismo de idiomas y, en concreto, la enseñanza del español para extranjeros, a través de servicios y políticas de apoyo. Potenciación de los estudios Universitarios de Turismo y de las escuelas de Hostelería para conseguir la total profesionalización del sector.
PROYECTOS ESTRELLA 1. Ágora Mediterráneo: La ciudad como espacio de cultura 2. Mar y Metrópoli: Puerto y fachada litoral integrada. 3. Málaga Innov@: Una ciudad para el conocimiento y la innovación. 4. Metrópoli aeroportuaria: Málaga, vértice del transporte internacional. 5. Integración urbana del Guadalmedina : El nuevo espacio que une a los malagueños.
PROYECTOS ESTRELLA 6. Málaga y la movilidad metropolitana. 7. Málaga, ciudad solidaria. 8. Málaga Tur. Una ciudad para el turismo. 9. Málaga, una ciudad que se enriquece con la diversidad cultural. 10. Málaga y la Gobernanza local.
www.planestrategicodemalaga.com GESTIÓN EVALUACIÓN Revisión permanente del rumbo de la ciudad y definición de nuevos rumbos. Del proyecto estrella a la actuación ACTUACIONES Detección Clasificación Ordenación: criterios Programas Operativos Bianuales Fichas Indicadores Reformulación Programas Operativos Trabajo con C. Ejecutiva Revisión en Patronato Revisión permanente OBSERVATORIO ESTRATÉGICO Indicadores: cuadro de mando integral Conferencias Cuadernos Mapa estratégico Reformulación del Plan Estratégico ante la crisis Percepción ciudadana Expertos Nuevos objetivos y diseño de nuevos planes estratégicos
SISTEMA DE GESTIÓN (Análisis de datos aportados por los patronos) Proyectos estrella con mayor número de acciones de los patronos Número de actuaciones de los patronos 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 92 75 64 47 57 55 37 76 60 24 57 41 56 54 17 12 32 25 15 15 07 11 0 20 13 05 15 0 1 1 01 01 TOTAL Supervis ión y m onitoreo Negociación y com prom is o Form ulación y Dis eño
SISTEMA DE GESTIÓN (Análisis de datos aportados por los patronos. Matriz de relaciones entre actores) Lectura horizontal: Propuestas de los Patronos Lectura vertical: Propuestas que se le hacen a cada Patrono por parte de los demás Ayuntamiento Puerto Ayuntamiento Puerto Cámara CEM Captación de cruceros; ZAL para puerto; Plan Especial Puerto Pacto por el empleo; Formación continua;pacto por el empleo; Cámara Centro Euromediterráneo innovación turística; gestión Palacio Ferias; Centro Euromediterráneo innovación turística; gestión Palacio Ferias;
Bases para la definición del Programa Operativo 2009-2011 3 MÁLAGA TUR Claves y objetivos Actuaciones Patrono proponente Diversida d de dimension es en turismo cultural urbano Apoyo a iniciativa privada Fortalecer turismos en los que tenemos ventajas Revitaliza ción del Centro con calidad Formació n profesiona l y concienci ación Recupera ción y conservac ión del patrimonio Cruce con otros proyect os Creación de empleo TOTAL Valor ponderado Potenciación y consolidación de la oferta en aquellos segmentos turísticos con ventajas competitivas. Elaboración de Planes específicos de competitividad, de acción o estratégicos por segmentos turísticos (Turismo de Congresos, idiomático, de eventos o cultural y de cruceros). Unicaja CEM 1 1 2 25,000 Ayuntami ento 1 1 1 2 5 62,500 Consolidación del proceso de revitalización del Centro Histórico bajo estándares de calidad. CEM 1 1 2 25,000 Actuaciones en materia de infraestructuras que permitan a Málaga ser una ciudad competitiva en el segmento del turismo cultural, de shopping, de congresos y gastronómico. Cámara 1 1 1 3 37,500 TOTAL 1 1 3 1 0 0 4 2 12
SISTEMA DE EVALUACIÓN Observatorio Estratégico Metropolitano: seguimiento de principales indicadores de ciudad y de espacio metropolitano. Cuadro de Mando Integral
Reformulación en tiempos de crisis: Participación y percepción de la ciudadanía. 45 Avances en "Málaga, Ciudad de la Cultura" 40 35 30 25 20 15 c)conservación y mejora del patrimonio histórico, arqueológico y monumental: c)conservación y mejora del patrimonio natural: c)aumento de la oferta de museos: 10 5 0 0 1 2 3 4 5 6-5 c)fomento de las actividades culturales: c)implicación de la Universidad de Málaga en la actividad sociocultural de la ciudad: c)impulso de la práctica deportiva: Reformulación de proyectos estrella y criterios de actuación Revisión y bases para el Programa Operativo 2012-2014
Reflexiones sobre la evolución de los proyectos estrella y nuevas propuestas de actuación 1. Momento de gran oportunidad. Reorientar el crecimiento. 2. Plan de activación y reorientación de la construcción. 3. Apertura de nuevos mercados turísticos. 4. Búsqueda de relaciones y proyectos de complementariedad con el entorno (otras ciudades y provincias, Andalucía, España). 5. Finalización de las dotaciones de servicios básicos (abastecimiento, saneamiento, salud). 6. Generación de conocimiento e innovación como estrategia de ciudad. 7. Nuevos modelos de gestión de proyectos estratégicos: crisis de gobernanza. 8. Dotar a la fachada litoral de una imagen atractiva. 9. Apuesta por la cultura y la creatividad. Base en la diversidad y vía para la integración social. 10. Imagen Málaga Innov@. Barrios del conocimiento. Atracción y retención del talento. 11. Ciudad aeroportuaria enfocada a negocios. Impulsión del uso ciudadano del Guadalmedina. 12. Proponer y estudiar nuevas demandas de infraestructuras y equipamientos. Finalización de las que están en marcha.
Propuestas de gestión urbana interinstitucional. 1. Ciudad aeroportuaria. Reducir el número de objetivos del Plan. Concretar las fórmulas de consecución de los proyectos estratégicos. 2. Guadalmedina. 3. Renovación del frente litoral. 4. Un barrio del conocimiento en torno a la cultura digital. 5. Una red de espacios especializados Programa Operativo CIEDES 2012-2014 para la producción y exhibición cultural emergente. 6. Un programa interinstitucional público- privado de apoyo al talento. 7. Una oficina de diplomacia urbana.
Muchas gracias! José S. Estrada, Director Gerente joseestrada@ciedes.es Mª Carmen García Peña, Coordinadora carmengarciap@ciedes.es 952 602777