VIGÉSIMO-SEXTO.- MOCIÓN DEL PARTIDO POPULAR SOBRE NEGOCIACIÓN CON LA UNED. Por el Sr. Alcalde-Presidente se informa de que hay una enmienda presentada por la Concejala de Educación Dª Elvira Ortega que se ha repartido antes de proceder al debate, procede en primer lugar la presentación de la moción y en la intervención que el Partido Popular incluya su opinión sobre la enmienda que ya se explicará más adelante. Interviene el Sr. Rodríguez Sardinero manifestando que mientras se consolida la propuesta que ha traído la Alcaldía que es la de recoger en un futuro un campus para la zona del sureste de Madrid donde se encuadra el municipio de Arganda y mientras llega esta afortunada y bien recibida que la recibirán todos los jóvenes de Arganda cuando sea patente, la propuesta del Partido Popular sobre negociar con la Universidad Nacional de Educación a Distancia, muy conocida por todos como UNED y la apertura de un centro asociado de dicha universidad en este municipio viene justificada por lo siguiente: durante los años anteriores se ha apostado por convertir a Arganda del Rey, como cabecera de la comarca del Sureste del Madrid; y de hecho desde hace tiempo ya se comporta como tal, en las prestaciones de ciertos Servicios Sociales ofreciendo mejor Bienestar Social a los vecinos/as de nuestro municipio y a todos los municipios que se engloban la zona. Entre los servicios que existen pueden destacar, en transportes y comunicaciones: el metro, en educación: la Escuela de Música y los centros educacionales de integración, en juventud: la Prestación Social Sustitutoria, Ocio y Tiempo Libre, en empleo e industria: las oficinas de IMADE, DIFE y Cámara de Comercio, etc; decir como muy bien ha dicho el Alcalde que el porcentaje de jóvenes universitarios no es muy elevado, a pesar de que el número de estudiantes de Bachillerato y COU sea del orden de 1.600 de un colectivo juvenil aproximado de 8.608 con edad suficiente para acceder a la Universidad; y el incremento de referencias de formación cultural y educacional en nuestro municipio, como son academias de inglés, informática, etc., han logrado que los jóvenes cada vez más se preocupen de su preparación de futuro, es por todo ello que el grupo de concejales del Partido Popular de este Ayuntamiento para su aprobación plenaria propone, en este primer punto decir con respecto a la propuesta presentada por la Concejala de Educación a que se modificara iniciar por continuar, cuando se reunieron con la directiva de la universidad a distancia en ningún momento les hablaron de que este equipo de gobierno que hoy presenta esta enmienda hubiera tenido reunión alguna con esta entidad, entonces si actualmente existen algunas conversaciones y a continuación espera que en la contestación se lo puedan decir, podrían modificar iniciar por continuar, pero en principio y a la fecha en la que tuvieron esa reunión era un primer inicio de conversaciones con la Universidad Nacional de Educación a Distancia para que este Ayuntamiento firmara un convenio de colaboración en el que se recogiera la apertura de un Centro Asociado con dicha Universidad en este municipio; con respecto al segundo punto el cual se enmienda diciendo la supresión del mismo y que el Partido Popular proponía que aprobara la creación de partida presupuestaria suficiente para dar viabilidad al Convenio de colaboración que se firmara, manifiesta que sin dotación presupuestaria la realización de este convenio de colaboración en principio era inviable, es imposible firmar un convenio o al menos a la fecha en que el Partido Popular tuvo esa reunión de firmar un convenio de colaboración para que la Universidad a distancia se pudiera implantar en Arganda y se continuara con esa idea de concretar y convertir a Acuerdo vigésimo sexto 1
Arganda como cabecera de la comarca del sureste; dependiendo de la contestación de las dos modificaciones de la enmienda propuesta así podrán tratar sobre la misma. La Sra. Ortega García interviene diciendo que sobre la justificación y antecedentes que si bien no forman parte del cuerpo de la propuesta, la cual serían los dos puntos finales, 1º y 2º, cree que es la propuesta que se debería votar, sí tendría que hacer mención previa a la justificación que no tiene nada que ver la justificación porque la que ha leído el Sr. Rodríguez no es igual que la que ha presentado a este Ayuntamiento, se han aportado otros datos que no vienen, en la propuesta escrita viene BUP y COU y se ha estado hablando de Bachillerato, ya se habló en la Comisión Informativa que no existe el BUP, aparte de eso los datos que aparecen de un colectivo de 1.600 tampoco es real, los 8.608 tampoco, quiere decir que 1.600 es el total del Bachillerato pero no todos se pueden presentar a selectividad solamente los que han acabado segundo de Bachillerato que son muchos menos, no llega a 300 con lo cual no están hablando de 1.600 los que se podrían presentar a selectividad y por tanto con la selectividad aprobada podrían acceder a la UNED; sobre el otro perfil de los posibles o susceptibles de poder cursar estudios en la UNED serían los mayores de 25 años, se les ha llamado jóvenes, hablando de 25 a 40 años y son alrededor de 8.300 pero que forman parte también dentro de esa cantidad estarían los que no tienen un nivel de estudios suficiente para poder hacer el examen de acceso, tienen muchísima más dificultad que la propia selectividad, no tienen los estudios suficientes con lo cual estarían hablando de aproximadamente un 30%-20% de esa cantidad; con referencia al primer párrafo que comienza diciendo durante los años anteriores se ha apostado por convertir a Arganda del Rey, cree que la situación es que se está apostando actualmente, la prueba de ello es que se está apostando por convertir a Arganda del Rey como cabecera de comarca de la zona sureste, ya lo ha explicado el Sr. Alcalde y las diferentes propuestas que a su vez han hecho los alcaldes a la Comunidad de Madrid y que un compañero del Partido Popular votó en contra, no estaba de acuerdo; sobre lo manifestado con relación al incremento de referencias de formación cultural y educacional es no reglada; con respecto a la pregunta, desde el pasado mes de octubre este Equipo de Gobierno mantuvo las primeras conversaciones con la UNED, el interlocutor entonces comenzó siendo una persona que es funcionario de este Ayuntamiento, D. Antonio Aguilar que ahora mismo es trabajador de la Comunidad de Madrid, en concreto muy cercano al compañero portavoz del Sr. Rodríguez, en estas primeras tomas de contacto se indicó desde la UNED la necesidad de tener unos estudios serios y reales acerca de la demanda que podían tener para poder implantar un Centro Asociado UNED, no existiendo en este Ayuntamiento hasta entonces ningún estudio sobre educación, ni genérico ni particular, comenzaron a elaborarlo con las características propias de este municipio en el ámbito educativo, desde la responsabilidad de gobierno cuando se plantearon solicitar nuevas ofertas educativas para este municipio, incluido el Centro Asociado UNED deben de partir desde una prospección rigurosa y seria que responda a una demanda estructura existente, durante este primer año de gobierno han trabajado en este aspecto y ya se poseen datos concretos que indican cuál es el nivel educativo del municipio, con todos esos datos una de las cuestiones que sí se podrían y se han planteado desde el principio es la incorporación en este municipio de un centro de la UNED, el Sr. Rodríguez decía que no le constaba reunión alguna, se han mantenido los primeros contactos a primeros de octubre pero para que haya algo oficial se necesitan estudios previos, por ejemplo el Ayuntamiento de Getafe necesita al menos 100 alumnos para seguir con el Centro Asociado, si no tiene 100 alumnos no puede tenerlo, le cerraría el centro que tiene ahora, con lo cual tienen que valorar y estudiar mucho la realidad social que ahora Acuerdo vigésimo sexto 2
mismo tienen en Arganda para poder solicitar porque sino se encontrarían con que no lo ponen, al día de la fecha hay 18 personas de Arganda matriculados en la UNED; en el punto segundo cuando se dice que ese punto desaparezca, existe un convenio marco del que emanan estos convenios de la UNED entre la Comunidad de Madrid, la UNED y la Federación Madrileña de Municipios, el convenio por el tiempo transcurrido desde su firma, por decirlo de alguna manera, está en entredicho, los ayuntamientos están denunciando ante la Federación Madrileña de Municipios y cree que en el último trimestre de este año se llegará a algún tipo de acuerdo por parte de todos los grupos políticos para poder modificar todo aquello que tiene que ver con la UNED, está hablando desde los propios gastos que tiene que asumir este Ayuntamiento hasta la propia regulación de los centros asociados, con lo cual sería del todo, cree, improcedente en estos momentos consignar una partida presupuestaria cuando el mismo convenio marco está en entedicho y se va a modificar, siguen trabajando con esos datos, siguen hablando con la UNED y también con otro tipo de educación que como ya saben y se ha dicho, el índice de fracaso en Arganda es importante, ya no se refiere a personas mayores de 25 años sino una salida para todas esas personas que no acaban sus estudios, son varias las vías por las que hay que trabajar en materia de educación, ya están planteando desde el primer momento y haciendo los estudios pertinentes para la UNED así como otro tipo de estudios que den salida y que respondan a las expectativas de los jóvenes en Arganda. Por alusiones interviene el Sr. Martín Vasco diciendo que espera no ser aludido más porque no cree que el debate es la educación y la enseñanza y en este caso los centros universitarios y no los problemas personales que pueda tener la Sra. Ortega con el Sr. Martín que por esta parte no hay ningún problema, pero ve que la origina cierta suspicacia porque hablando de cuestiones de la UNED no sabe por qué tienen que citarle, hace muchos años que dejó de ser universitario y nunca formó parte, no sabe si desgraciadamente o por suerte, de los universitarios que asistían a los centros de la UNED, a los que reconoce el mismo prestigio que a los que no asisten; se ha manifestado que votó en contra de una propuesta del actual Alcalde, le alude pero no va a seguir insistiendo, sobre posturas que mantenían los alcaldes, votó en contra en coherencia porque quizás la Sra. Ortega no tiene la obligación pero la informa de conocer los datos de la zona, el Plan Cuatrienal que aprobó el gobierno socialista preveía unas inversiones en esta comarca de 1.400 millones de pesetas que ejecutaron en cuatro años, el Partido Popular desde Julio de 1.995 a Julio de 1.996 ejecutaron 1.600 millones, además, la Comunidad de Madrid en estos últimos cuatro años ha destinado a esta zona a la comarca del sureste más de 17.000 millones de pesetas en inversión, se han invertido 20.000 millones en la construcción del metro, se van a invertir cerca de 60.000 millones en la construcción del parque temático, se va a invertir también cerca de 6.000 millones en la adquisición de material ferroviario para que el metro siga funcionando; si lo que le pedía la Sra. Ortega es que votara a favor de las posturas del Partido Socialista, de los mil y pico millones de pesetas que se invirtieron en cuatro años, no sabe si hubiera seguido gobernando a lo mejor hubieran invertido tres mil, votará siempre en contra porque el Partido Popular ha traído casi noventa mil millones al sureste, mil y pico millones frente a noventa mil millones siempre apoyará al partido que al sureste ha traído noventa mil millones, nunca podrá apoyar ninguna propuesta del Partido Socialista que sólo trajo en cuatro años legislatura 91/95 1.400 millones de pesetas, si la Sra. Ortega tiene algún dato o alguna duda cuando quiera quedan y la enseña los resúmenes de ejecución presupuestaria. Acuerdo vigésimo sexto 3
Por el Sr. Alcalde Presidente se dice que no se trata de reabrir aquí el debate de la Asamblea de Madrid, el Sr. Martín Vasco ha hecho la intervención que hizo su grupo en la Asamblea con lo cual obligaría a esta Alcaldía a hacerla pero no la va a hacer. El Sr. Rodríguez Sardinero manifiesta que cree que todos tienen claro que la realidad social de Arganda y la realidad social del sureste de Madrid, como muy bien ha dicho el Sr. Alcalde, no es la coincidencia con lo que dice la Sra. Ortega, el potencial de gente joven que va a poder acceder o la necesidad de acceder a la universidad cree que es bastante más grande que la manifestada, cree que lo que es la universidad a distancia que en estos momentos a lo mejor hay poca demanda pero en un futuro inmediato, sino no hubieran traído en este primer punto en el cual se aprobaba la propuesta de iniciar las conversaciones para traer un campus al sureste de Madrid no estarían aquí hablando de esto, la realidad social del municipio junto con el resto de los municipios de la zona es que la gente joven ha cambiado la actitud, la gente joven se tiene que formar, cada vez son más los jóvenes con edad de formación, cada vez son más los jóvenes que se necesitan incorporar a un puesto de trabajo donde se les requiere mucho más y la necesidad de introducirse en la formación universitaria de alguna forma, cree que traer un Centro Asociado del UNED a este municipio es acceder y facilitar a los vecinos y vecinas de Arganda que quieran participar en ese proyecto a poder incorporar en el mundo cultural y en el mundo de la educación mucho más sencillamente; con respecto a la modificación del punto primero no hay ningún problema en cambiar iniciar por continuar puesto que ya las conversaciones se iniciaron por el anterior Equipo de Gobierno por su compañera Elisa Caballero, continúan y ahora inician en el mes de Octubre; con relación a la supresión del punto segundo sigue insistiendo que a pesar de que el convenio esté en debate en la Federación de Municipios por la legalidad o no del mismo, cuando se llegue a la finalización de dicho debate en estos tres meses lo que está claro es que este Ayuntamiento para la firma de dicho convenio va a necesitar una creación de la parte presupuestaria porque el convenio no es coste cero entonces cree que lo que es la aprobación de dicha creación de la partida presupuestaria es vinculante si se hace el convenio la parte presupuestaria se realizaría si no hacen el convenio, como se ha traído en otras ocasiones un cambio de partida paresupuestaria y no habría ningún problema, con respecto a la supresión del segundo punto no están de acuerdo en aceptarla para poder votar o recoger la enmienda propuesta. La Sra. Ortega García interviene a continuación diciendo que se decía el potencial de gente joven para acceder a la universidad es mayor, sabe el número de alumnos que han aprobado este año la selectividad en Arganda del Rey?, 102, potenciales de la UNED por uno de los de acceso, esto quiere decir que son potencialmente posibles estudiantes de la UNED, incorporándolo con el siguiente punto que ha dicho el Sr. Rodríguez que el estudiar en la UNED es porque los jóvenes se quieren formar para un puesto de trabajo perdone pero precisamente la gente que estudia en la UNED no lo hace con el fin de formarse para buscar un puesto de trabajo, y sino que se lea la estadísticas de si muchos de ellos están trabajando, tienen otros estudios, etc., con lo cual estudiar en la UNED no quiere decirse que se esté formando para encontrar un puesto de trabajo, si para mejorar en el como lo hace muchísima gente; en otro orden de cosas se decía que el segundo punto no podría eliminarse le pide que se lo vuelva a pensara, una institución como la Federación Madrileña de Municipios en la que están representados todos los grupos políticos que ahora mismo están en este Pleno, que está poniendo en tela de juicio los convenio marco que en su momento se firmaron, muchos de ellos ya se verá como finalizan o como continua para el curso que viene en alguno de Acuerdo vigésimo sexto 4
los municipios, se están estudiando otras premisas de funcionamiento y de concreción de posibles convenios, la parece irresponsable ahora mismo decir que x dinero para un convenio que ni siquiera se sabe cómo va a quedar, además hay que finalizar el estudio exhaustivo que se está realizando para los alumnos/as potenciales de la UNED porque así lo pide la propia UNED, no es que se solicite y se instale un Centro Asociado, hay que presentar unos datos reales del municipio; como se manifestaba antes de las inversiones que por eso habían dicho que en Arganda, en la zona del sureste que ya se había invertido muchísimo, esta Concejala dice que en concreto en Arganda se invierta más porque ahora mismo necesitan un cuarto instituto, hace ya un año que se cedieron los terrenos pero todavía no está presupuestado, la ampliación del Víctor Jara que parecía que el Partido Popular ya tenía medio financiado con la CAM resultó ser agua de borrajas, faltan profesores de compensatoria, cada vez hay más fracaso y no se pone medida por parte de la Comunidad de Madrid, los equipos de orientación pedagógica no dan a basto por falta de personal, nos sobra alumnado y no se abren aulas nuevas porque la Comunidad de Madrid lo que hace es recortar el dinero y que los municipios vayan poniendo y vayan poniendo, la Comunidad de Madrid dice que no da mas pero el servicio se tiene que seguir prestando, eso es lo que está ocurriendo con los convenios UNED, todos los ayuntamientos están diciendo que ese convenio no sirve, que se va a venir abajo, cuando retomen el asunto en el mes de septiembre se tratará exhaustivamente, se imagina que volverán a marcarse borradores que lo que hay ahora no va a tener nada que ver con el futuro. Interviene el Sr. Rodríguez Sardinero diciendo que su grupo mantiene la propuesta modificando el punto uno donde se cambia la palabra iniciar por continuar pero con la supresión del punto segundo no están de acuerdo, está claro por parte del Partido Socialista puesto que el Presidente de la Federación es del Partido Socialista y es quien pone en tela de juicio esos convenios, no lo pone el resto de los miembros, y algunos miembros del Partido Popular que votan en contra, no es la Federación sino el Presidente que es del Partido Socialista; apuestan también por ese cuarto instituto, desde el año 99 su grupo de concejales tenía una cantidad presupuestaria para la construcción de ese instituto, 500 millones de pesetas, si se está poniendo también en tela de juicio la propia realidad social del municipio de Arganda que los jóvenes argandeños no pueden acceder a la universidad porque han aprobado exclusivamente 102 la selectividad no hay que traer la UNED para 102, no tiene sentido, acceder a la UNED no da puestos de trabajo, ni es forma de acceder a un puesto de trabajo pues cerrarlo, lo mismo que el centro de Tercera Edad, si no da puestos de trabajo vayan a cerrarlo, todo lo que no de puestos de trabajo lo cierran, no tienen la misma idea ni la misma realidad social del municipio de Arganda, quiere que en honor a la coherencia después de haber aprobado este plenario el punto tercero sobre la elaboración de Campus Universitario lo lógico sería aprobar la moción que presenta el grupo de concejales del Partido Popular en el día de hoy. Toma la palabra el Sr. Alcalde Presidente diciendo que procede por tanto votar la enmienda en primer lugar, luego votar el texto, si se rechazara la enmienda se votaría a continuación el texto presentado tal como está, si se aprobase la enmienda se votaría en primer lugar la enmienda, si se aprobase la enmienda luego se votaría el texto con la incorporación de la enmienda, entendiendo que están votando la parte dispositiva no la parte expositiva que ha sido sometida a debate, consta la oposición del Partido Popular, consta la oposición en este caso del Equipo de Gobierno a través de la Concejala Sra. Ortega, la enmienda que se votaría en primer lugar sería la modificación en el punto primero de la propuesta que se cambiaría la palabra inicie por continue y la Acuerdo vigésimo sexto 5
supresión del punto dos, de forma que quedaría como resolución un único punto que diría: Que se continúen las conversaciones con la Universidad Nacional de Educación a Distancia para la firma de un Convenio de Colaboración, en el que se recoja la apertura de un Centro Asociado con dicha Universidad en nuestro municipio, es el texto de la enmienda que se somete a votación en primer lugar. Interviene el Sr. Martín Vasco diciendo que quiere que el Sr. Alcalde le aclare ese sistema de votación de enmiendas de dónde lo saca y sobre todo si lo saca de la experiencia en la Asamblea de Madrid, le choca que ahora cambie de criterio. El Sr. Alcalde Presidente manifiesta que se trata de votar la enmienda. Interviene el Sr. Martín Vasco manifestando que quiere que le diga en qué norma viene recogido porque en el ROF no viene. El Sr. Alcalde Presidente dice que lo ha consultado con la Secretaria General que le dice que primero votar la enmienda y luego el texto. Interviene el Sr. Martín Vasco diciendo que el Sr. Alcalde sabe que si su grupo no acepta la enmienda no hay posibilidad de votación de la enmienda, el Sr. Alcalde lo sabe porque ha sido Presidente de la Asamblea de Madrid durante cuatro años, le dice que si hay una nueva interpretación de la norma distinta a la que hacía cuando era Parlamentario que se lo aclare, si ahora va a cambiar el Alcalde las tácticas o las normas parlamentarias recordar que cuando era Presidente de la Asamblea si el grupo proponente no aceptaba la enmienda no se producía la votación. El Sr. Alcalde Presidente dice que efectivamente en el Reglamento de la Asamblea se establece que si no hay aceptación de los grupos, es más, cuando se tramite tiene que haber acuerdo de los tres grupos parlamentarios pero es que aquí no tienen el Reglamento de la Asamblea, tienen el ROF, lo ha estado consultando y no dice nada al respecto, ha preguntado a la Secretaria General y efectivamente no establece que no puedan votarse las enmiendas, es decir, lo que habría que votar es la enmienda presentada y luego el texto, entiende que en su reglamento de funcionamiento no se regula lo mismo que en la Asamblea de Madrid para nada, no existe esa misma regulación, preguntaba a la Secretaria General y le dice que primero hay que someter, como se ha sometido a debate, a la enmienda, el no votar las enmiendas impediría a cualquier grupo que pueda intentar sacar adelante su propuesta de modificación, mañana puede ser al revés, puede haber un texto que propone cualquier Concejal del Equipo de Gobierno o cualquier otro y una enmienda que propone la oposición y lo lógico es que se vote también la enmienda que propone cualquiera, el juego de las mayorías y las minorías es así, entiende que ese es el procedimiento, no lo impone, cree que es el razonable. Interviene el Sr. Ruiz Martínez diciendo que para ilustrar un poco el debate para que se tenga conocimiento y precedente, hay un precedente que es a una propuesta conjunta de Izquierda Unida y Partido Socialista Obrero Español hace tres años, hubo una enmienda del Partido Popular y lo primero que se votó fue la enmienda y después se votó el texto con la enmienda que fue votada por el Partido Popular y ganó la votación. Acuerdo vigésimo sexto 6
El Sr. Alcalde Presidente manifiesta que se ha recordado un precedente existente en el Ayuntamiento, de todas formas cree que al no especificarlo el ROF se entiende que es una regulación que hacen consultado con la Secretaria General, hay antecedentes, sin embargo cree que si es bueno en el futuro resolver estas cuestiones modificando el ROF, van a hacerlo conforme a la costumbre, van a aplicar el derecho que los ingleses manejan tan bien, va a someter a votación primero la enmienda, no es analogía con la Asamblea de Madrid. Sometida a votación la enmienda presentada, el Pleno de la Corporación ACORDÓ, por mayoría con once votos a favor de los Concejales del Partido Socialista Obrero Español-Progresistas e Izquierda Unida, y ocho votos en contra de los concejales presentes del Partido Popular ( ausentes Sr. Cercadillo Toledo y García Requena), aprobar la enmienda a la propuesta presentada por el Grupo Popular, que literalmente es: Modificar en el punto 1º de la propuesta, se cambiaría la palabra inicie por continúen, y la supresión del punto 2º. Sometida a votación la Moción con la enmienda incorporada, el Pleno de la Corporación ACORDÓ por unanimidad de los diecinueve concejales presentes (ausentes Sr. Cercadillo Toledo y García Requena), aprobar la misma que literalmente dice: 1. Durante los años anteriores se ha apostado por convertir a Arganda del Rey, como cabecera de la comarca del Sureste de Madrid; y de hecho desde hace tiempo ya se comporta como tal, en las prestaciones de ciertos Servicios Sociales ofreciendo mejor Bienestar Social a los vecinos/as de nuestro municipio y a todos los municipios que se engloban la zona. Entre los servicios que se existen podemos destacar, en transportes y comunicaciones: el METRO, en educación: la Escuela de Música y los centros educaciones de integración ( C.P. e I.E.S. ), en juventud: la Prestación Social Sustitutoria, Ocio y Tiempo Libre, en empleo e industria: las Oficinas de IMADE y DIFE, etc. 2. Que el porcentaje de jóvenes universitarios no es muy elevado, a pesar de que el número de estudiantes en B.U.P. y C.O.U. sea del orden de 1.600 de un colectivo juvenil en edad de poder acceder a la Universidad sea de 8.608. 3. El incremento de referencias de formación cultural y educacional en nuestro municipio, como las academias de inglés, informática, etc.; han logrado que los jóvenes, cada vez más, se preocupen por su preparación de futuro. Y es por todo ello, que el Grupo de Concejales del Partido Popular del Ayuntamiento de Arganda del Rey para su aprobación plenaria, PROPONE: Que se continúen las conversaciones con la Universidad Nacional de Educación a Distancia para la firma de un Convenio de colaboración, en el que se recoja la apertura de un Centro Asociado con dicha Universidad en nuestro Municipio. El Sr. Alcalde Presidente interviene diciendo que queda aprobado el texto con la enmienda, por aclaración queda desvirtuado el texto evidentemente de la propuesta, es así, quizás tendrían que regular de otra manera el ROF el asunto y a lo mejor es más correcto el procedimiento de la Asamblea de Madrid y en el futuro planteárselo los tres grupos, hoy por hoy el vacío está así, la Secretaria dice que es así. Acuerdo vigésimo sexto 7