Oficina en Bruselas Servicio de Acción Exterior Información Europea Cooperación al Desarrollo Bruselas, octubre 2013 GOBIERNO DE ARAGÓN- OFICINA EN BRUSELAS Square de Meeûs, 18 1050 BRUXELLES / BRUSSEL BÉLGICA TEL.: + 32 2/502.43.44 FAX: + 32 2/502.76.61 E-mail: dga.bxl@brutele.be
SUMARIO 1. Iniciativas e información europea Abierta la inscripción para las Jornadas Europeas del Desarrollo. Cooperación al desarrollo de la UE en América Central. Apoyo a Etiopía para la seguridad alimentaria y la resistencia las sequías. Seguimiento de la iniciativa Niños de la Paz de la UE. Programa de apoyo a las mujeres nigerianas. Índice de transparencia de la ayuda. 2. Reuniones de interés e información institucional Consejo de Asuntos Exteriores. Reuniones y trabajos en el Parlamento Europeo. Diálogo de alto nivel de las Naciones Unidas sobre migración y desarrollo. Resultados de la sesión plenaria del CDR. Día Internacional de la Niña. Día Mundial de la Alimentación. Día Mundial para la Erradicación de la Pobreza. Reunión con el Consejero de Comercio y Relaciones Exteriores de la REPER. 3. Más información Enlaces de utilidad. 2
1. Iniciativas e información europea ABIERTA LA INSCRIPCIÓN PARA LAS JORNADAS EUROPEAS DEL DESARROLLO Las Jornadas Europeas del Desarrollo tendrán lugar en Bruselas durante los días 26 y 27 de noviembre. En esta edición, la atención se centrará en el futuro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio después de 2015. Los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio se acordaron en el año 2000 en la cumbre de las Naciones Unidas, con el compromiso de reducir la pobreza global y salvar millones de vidas. Trece años más tarde, los progresos alcanzados han sido asombrosos, si bien millones de personas en todo el mundo continúan viviendo por debajo de lo que se consideraría un estándar de vida digno. Para obtener toda la información sobre estas jornadas, consúltese el sitio Web de las mismas. COOPERACIÓN AL DESARROLLO DE LA UE EN AMÉRICA CENTRAL El Comisario europeo de Desarrollo, Andris Piebalgs, visitó a comienzos de octubre Guatemala, Nicaragua y El Salvador. Aunque América Central es actualmente, en promedio, una región de renta media-baja, todavía existen auténticas brechas de pobreza en los países que la integran. En Nicaragua, por ejemplo, el país más pobre de América Central, el 46% de la población vive con menos de 2 USD al día, mientras que en Costa Rica y Panamá el porcentaje de personas que viven en la pobreza es del 24% y del 29%, respectivamente. En marco de esta visita, la Comisión Europea anunció su intención de aportar hasta 775 millones de euros durante el periodo 2014-2020 para la ayuda bilateral con Nicaragua, El Salvador, Guatemala y Honduras (a reserva de la aprobación final del Consejo y el Parlamento Europeo). Está previsto que esta ayuda de la UE se centre en los siguientes tres ámbitos: la integración económica regional, la seguridad y el Estado de Derecho, la gestión de las catástrofes y el cambio climático. Asimismo, se anunció la concesión de 120 millones EUR en apoyo a proyectos regionales en América Central entre 2014 y 2020. Durante su primera visita a Guatemala, el Comisario discutió las prioridades concretas para dicho país, con las autoridades guatemaltecas y la sociedad civil: seguridad alimentaria, prevención de la violencia y los conflictos, y promoción de la competitividad económica. A la espera de la aprobación del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo, está previsto que la asignación bilateral para Guatemala durante el período 2014-2020 sea de 186 millones de euros. La visita a Nicaragua se produjo una semana después de la firma de un acuerdo entre la UE, el Banco Mundial y el Gobierno de Nicaragua para la implementación del Programa de Apoyo al Sector Educación en Nicaragua (PROSEN). Este nuevo proyecto beneficiará a 551.000 estudiantes y representa una de las acciones más importantes previstas en la programación de la cooperación 2007-2013. El aporte total de la UE al PROSEN es de 32 millones de euros. La estrategia de cooperación de la UE en los próximos años, definida en conjunto con el Gobierno de Nicaragua, se concentrará en los sectores de Educación, Desarrollo Económico y Comercial, y Adaptación al Cambio Climático. El monto que la UE planea destinar será de aproximadamente 204 millones de euros, pendiente de la aprobación por parte del Parlamento Europeo y el Consejo Europeo. La ayuda al desarrollo prestada por la UE a El Salvador ha generado hasta el momento grandes beneficios para los habitantes de ese país, facilitándoles por ejemplo el acceso a pensiones de tercera edad y a agua e instalaciones de saneamiento. Alentado por estos resultados, el Comisario confirmó durante su visita oficial a dicho país en el marco del viaje a América Central, el compromiso de la UE con la ayuda a su desarrollo, materializado en la concesión de nuevos fondos para el periodo 2014-2020. A reserva de aprobación final por el Consejo y el Parlamento, está previsto que del monto total, 3
149 millones de euros vayan a parar a El Salvador. Con el fin de mejorar las condiciones de vida de los más necesitados, esta nueva ayuda se centrará en los ámbitos de los servicios sociales a los jóvenes, el desarrollo del sector privado y el cambio climático y las situaciones de vulnerabilidad. Para más información sobre la ayuda en estos países, puede consultarse el siguiente enlace. También información específica sobre las visitas a Guatemala, Nicaragua y El Salvador. APOYO A ETIOPÍA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LA RESISTENCIA LAS SEQUÍAS La Unión Europea anunció el pasado día 4 de octubre una ayuda de 50 millones de euros para contribuir a mejorar la seguridad alimentaria en Etiopía y ayudar al país a hacer frente y reforzar sus capacidades para resistir sequías. Esta ayuda forma parte de una iniciativa regional de la Comisión Europea para ayudar a toda la región del Cuerno de África a reforzar su capacidad de resistencia a las sequías (SHARE, en sus siglas en inglés), muy recurrentes en la región y que con frecuencia acaban traduciéndose en una crisis alimentaria. La ayuda contribuirá a mejorar la seguridad alimentaria en las zonas sur y este del país, las más afectadas por las sequías tradicionalmente, apoyando medidas como el reparto de dinero y alimentos para personas vulnerables afectadas por la sequía y promoviendo la diversificación de la dieta y la producción local de hortalizas, leche y las plantas forrajeras para alimentación animal, así como el refuerzo de los servicios de salud animal y campañas de vacunación del ganado y para gestión de recursos como el agua y zonas de pasto. Más información en el siguiente enlace. SEGUIMIENTO DE LA INICIATIVA NIÑOS DE LA PAZ DE LA UE Tras recibir el Premio Nobel de la Paz, la UE anunció que la cuantía económica recibida se destinaría a financiar cuatro proyectos inscritos en una iniciativa llamada Niños de la Paz, con una cuantía de 2 millones de euros para 2012 y 4 millones de euros para 2013. Hasta la fecha, más de 23.000 niños y niñas, víctimas de zonas en conflicto, se han beneficiado de dichos proyectos, a través de ámbitos prácticos como el acceso a la educación o a espacios propicios y adaptados para menores. Entre los beneficiarios del compromiso de la UE con la paz, se encuentran alrededor de 4.000 niños refugiados sirios en los campos situados en la frontera entre Irak y Siria, que hasta el momento han recibido 400.000 euros en forma de proyectos para la educación y otras actividades de apoyo a los más pequeños. Por ejemplo, la apertura de un espacio adecuado para niños en el campo Domiz, ofrece uno de los pocos lugares en el que los niños refugiados pueden participar en actividades recreativas y terapéuticas supervisadas. Otro de los ámbitos de acción de la iniciativa Niños de la Paz es Colombia y Ecuador. En particular, la asistencia europea (400.000 euros) se ha traducido en un importante monto de material e infraestructuras educativas para más de 5.000 niños colombianos, en su mayoría refugiados en Ecuador por las consecuencias de los conflictos en su país, que afectan de manera más especial a los más vulnerables. De esta forma, se pretende mantenerlos alejados de los riesgos de reclutamiento ilegal por parte de grupos armados. 4
Casi la mitad de los fondos de la iniciativa se han destinado a África: más de 11.000 menores congoleños desplazados a la provincia oriental de la República Democrática del Congo y refugiados en Etiopía. En ambos países los niños y niñas están pudiendo disfrutar de espacios de aprendizaje seguros, materiales escolares y espacios en los que mantenerse alejados de la dificultad que caracteriza a sus territorios. De manera similar, 3.000 niños paquistaníes en la zona de conflicto del norte del país se han beneficiado de la asistencia de la UE. Actualmente, hay 20 escuelas más en el campo Jalozai gracias a la misma, ayudando especialmente a las niñas, ya que previamente sólo unas pocas de ellas tenían acceso a la educación. Al igual que en el resto de proyectos, la iniciativa también incluye en Pakistán el suministro de material escolar y la formación de profesores y tutores psicológicos. La Unión Europea ha anunciado su intención de continuar con esta prioridad en el próximo año. PROGRAMA DE APOYO A LAS MUJERES NIGERIANAS La Unión Europea anunció el pasado día 22 de octubre un nuevo programa de ayudas por un valor de 10 millones de euros para promover la integración de las mujeres en Nigeria y luchar contra los abusos. Entre las actividades a las que va destinado este programa, destacan la organización de charlas, cursos de formación o programas de radio sobre el papel de la mujer en la sociedad. La UE también quiere garantizar la protección contra la violencia de género con la promoción de sistemas de alerta temprana y otros mecanismos de detección. ÍNDICE DE TRANSPARENCIA DE LA AYUDA El pasado día 24 de octubre se publicó el Índice de transparencia de la ayuda 2013 de la organización Publish What You Fund. La Comisión Europea emitió un comunicado al respecto, felicitándose por el reconocimiento de este informe de su transparencia en ámbitos como la asistencia humanitaria, el apoyo a la pre-adhesión y el desarrollo internacional. Se observan mejoras en el aumento de información publicada y accesible en dichas áreas, y también se reconoce el papel de líder que tiene la Comisión Europea para informar y apoyar la transparencia de la ayuda en la UE. Sin embargo, el informe también muestra margen para la mejora, en un momento clave para el futuro presupuesto de la UE y la fecha límite para el cumplimiento de los Objetivos del Milenio. 2. Reuniones de interés e información institucional CONSEJO DE ASUNTOS EXTERIORES El día 21 de octubre se celebró una sesión del Consejo de Asuntos Exteriores en Luxemburgo. Los ministros hicieron balance de la evolución de la Asociación Oriental. En particular, debatieron los avances de Ucrania hacia la posible firma del Acuerdo de Asociación UE-Ucrania, en base al último informe de la misión de observación en Ucrania, y pusieron de relieve una serie de ámbitos fundamentales que todavía requieren una acción decidida. El Consejo también celebró un debate y adoptó conclusiones sobre la crisis en Siria. Los ministros subrayaron su preocupación constante por el deterioro de la situación en este país y expresaron su total apoyo al llamamiento del Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, en favor de una conferencia de paz en Ginebra, antes de finales 5
de noviembre. Las conclusiones del Consejo reiteran asimismo la condena de la UE respecto al uso de armas químicas en Siria y recalcan su compromiso como el mayor donante de ayuda humanitaria y no humanitaria al pueblo sirio. El Consejo debatió también los últimos acontecimientos en Libia e hizo balance de la situación en Egipto, tras la reciente visita a El Cairo de la Alta Representante y el informe del Tribunal de Cuentas relativo a la cooperación de la UE con Egipto, publicado en junio. Asimismo, destaca la adopción por parte de los ministros de la segunda parte del informe anual de la UE sobre democracia y derechos humanos (informes por país). La primera parte (informes temáticos) fue adoptada en junio de este año. Durante el almuerzo, los ministros se reunieron con Aung San Suu Kyi, Premio Nobel de la Paz, para debatir el proceso de reforma en curso en Myanmar/Birmania. REUNIONES Y TRABAJOS EN EL PARLAMENTO EUROPEO Durante el mes de octubre se celebraron varias reuniones de las comisiones de asuntos exteriores y de desarrollo del Parlamento Europeo. Además, esta institución se reunió en dicho mes en dos ocasiones en sesión plenaria, durante las cuales se trataron los siguientes temas en el ámbito de la cooperación al desarrollo y los derechos humanos: Sesión plenaria 8-10 octubre La activista paquistaní Malala Yousafzai, defensora de la educación de las niñas, ha sido galardonada con el premio Sájarov 2013 a la libertad de conciencia. El presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, anunció durante esta sesión plenaria la decisión de la Conferencia de Presidentes (órgano que reúne a los líderes de los grupos políticos y al presidente de la Eurocámara). Malala, quien recogerá el premio en la ceremonia de entrega que se celebrará el 20 de noviembre en Estrasburgo, es una estudiante de 16 años de la ciudad de Mingora, en el distrito de Swat, Pakistán, conocida por su activismo en defensa de los derechos de las mujeres en el valle de Swat, donde el régimen talibán prohibió a las niñas ir a la escuela. Malala dio su primer discurso en septiembre de 2008 bajo el título de " Cómo se atreven los talibanes a arrebatarme mi derecho a la educación?". Cuando todas las escuelas para niñas bajo el control de los talibanes fueron cerradas en enero de 2009, Malala abrió un blog para la BBC Urdu bajo el pseudónimo de Gul Makai, una heroína folclore. El blog dio a conocer a Malala y su lucha. No obstante, esta fama condujo a una serie de amenazas a su familia tan pronto como se reveló su identidad. En octubre de 2012, la joven sufrió un intento de asesinato perpetrado por los talibanes, al recibir varios disparos en la cabeza y en el cuello cuando regresaba a su casa en el autobús escolar. Por otra parte, durante esta sesión plenaria, el Parlamento Europeo recibió a Macky Sall, Presidente de Senegal desde abril de 2012, quien pronunció el día 9 de octubre un discurso oficial ante el pleno. Sall calificó la Unión Europea de fuente de inspiración y esperanza, y expresó su fe en la cooperación entre África y Europa. Los eurodiputados también aprobaron durante esta sesión una resolución en la que solicitan a la UE que convoque una conferencia humanitaria con el objetivo de ayudar a los países vecinos de Siria a enfrentarse al creciente flujo de refugiados. Dicha resolución también insta a los Veintiocho a seguir proporcionando ayuda humanitaria y apoyo a los refugiados, así como a garantizar un acceso seguro a la UE y un procedimiento de asilo justo. Finalmente, el Parlamento Europeo votó una resolución sobre el impacto de la corrupción en los derechos humanos en terceros países. Sesión plenaria 22-24 octubre El primer día de esta sesión plenaria estuvo protagonizado por la legendaria luchadora por los derechos humanos en Birmania, la líder opositora Aung San Suu Kyi, quien recibió finalmente el Premio Sájarov, 23 años después de que le fuera concedido por el Parlamento Europeo. "La libertad de conciencia 6
empieza por el derecho a plantear preguntas", subrayó Aung San Suu Kyi en su intervención ante el Parlamento Europeo. "Y hace tanto tiempo que el pueblo de Birmania no ha tenido este derecho, que algunos de nuestros jóvenes no saben preguntar", lamentó, al tiempo que daba las gracias a los eurodiputados por su apoyo durante todos estos años. Por otra parte, los eurodiputados aprobaron una resolución sobre los derechos humanos en Sahel, y otra sobre los flujos migratorios en el mar Mediterráneo, en repuesta a los trágicos hechos acaecidos en Lampedusa en el mes de octubre. En dicha resolución, se recuerda a los Estados miembros que tienen la obligación jurídica de ayudar a los inmigrantes en peligro en el mar y deben tomar nota de que una entrada regular es preferible a una de tipo irregular más peligrosa. De esta forma, los eurodiputados reclaman esfuerzos más coordinados e insisten en que los Veintiocho y los países terceros cumplan con sus obligaciones internacionales de salvamento marítimo. Por último, el Parlamento Europeo adoptó una resolución sobre el informe anual relativo a la política exterior y de seguridad común en 2012, en la que se exige un nuevo enfoque, basado en el liderazgo y la defensa de los intereses de los Estados miembros de la UE, para responder a los desafíos de orden mundial, que evolucionan rápidamente. Los eurodiputados consideran que, ante todo, los Veintiocho deben ser proactivos, fijar prioridades y aprovechar al máximo los recursos comunitarios y de sus Estados miembros, así como las oportunidades que brinda el Tratado de Lisboa. DIÁLOGO DE ALTO NIVEL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE MIGRACIÓN Y DESARROLLO Los días 3 y 4 de octubre tuvo lugar en Nueva York un Diálogo de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre la migración internacional y el desarrollo. Por segunda vez en la historia se reunieron en este contexto responsables políticos y profesionales de todo el mundo para analizar un enfoque más audaz sobre estas temáticas. La Comisaria europea de Asuntos de Interior, Cecilia Malmström, representó a la Unión Europea en esta reunión, y en su discurso principal abordó la migración y el marco de desarrollo posterior a 2015 y la manera en que los esfuerzos globales pueden adaptarse mejor a las nuevas realidades, con una creciente movilidad internacional. Los nuevos datos de las Naciones Unidas muestran que el número de migrantes internacionales ha pasado de 175 millones en el año 2000 a 232 millones hoy en día, siendo Asia la que más aporta a este incremento. Además, se prevé que el número total alcance 400 millones en 2040. Europa sigue siendo el destino más popular, con 72 millones de migrantes internacionales en 2013. En Europa, Alemania y Francia son los países que albergan las mayores comunidades de inmigrantes. El objetivo del Diálogo de Alto Nivel es elaborar una agenda orientada hacia la acción que incluya objetivos tangibles, en particular para: - Garantizar que las estrategias de desarrollo reconozcan la migración y la movilidad como factores favorables para el desarrollo. - Respetar la dignidad y proteger los derechos humanos de los migrantes, independientemente de su situación legal. - Reconocer las oportunidades y retos que la creciente urbanización y migración aportan a las ciudades y a las regiones urbanas. - Fomentar la gobernanza sobre la migración mediante la cooperación bilateral y regional, incluyendo la participación de la sociedad civil. - Estimular la movilidad laboral internacional y regional. RESULTADOS DE LA SESIÓN PLENARIA DEL CDR Los pasados días 8 y 9 de octubre tuvo lugar la sesión plenaria nº 103 del Comité de las Regiones, organismo consultivo europeo en el que participa Aragón para defender sus intereses, a través de la aprobación de proyectos de dictamen relativos a las iniciativas y la legislación de la UE. 7
Durante esta reunión plenaria las autoridades regionales y locales debatieron y adoptaron su posición sobre el nuevo planteamiento de política exterior, que impulsará a los entes locales como socios estratégicos en materia de política de desarrollo y cooperación. En respuesta a la Comunicación de la Comisión Europea sobre el papel de los entes locales en la política de desarrollo, el ponente, J.F.M. (Hans) Janssen (NL/PPE), alcalde de Oisterwijk, destaca en su dictamen que el reconocimiento político del papel que desempeñan las ciudades y regiones en la política de desarrollo ha de ir acompañado de un nivel adecuado de autonomía, desarrollo de las capacidades y recursos económicos. Por consiguiente, exhorta a la Comisión a que incluya estos objetivos como acciones prioritarias cuando consensúe programas de cooperación con países socios. En el contexto del apoyo financiero, el CDR apunta que el requisito de la cofinanciación podría impedir la participación de determinados agentes, tanto de los Estados miembros como de los países socios, por lo que recomienda limitar o, incluso, eliminar esta norma cuando ello sirva a los intereses de la UE y de su programa de cooperación exterior. DÍA INTERNACIONAL DE LA NIÑA El 11 octubre se celebra el Día Internacional de la Niña. Este año, el día se centró en la innovación para la educación de las niñas. Un uso inteligente y creativo de la tecnología es una de las vías para superar los obstáculos de género en el aprendizaje y el rendimiento de las niñas. 31 millones de niñas en edad escolar primaria siguen sin acudir a la escuela. Incluso cuando las niñas van a la escuela, tienen que superar importantes obstáculos que dificultan su asistencia y su aprendizaje continuos. La innovación para la educación de las niñas tiene el poder de cambiar esta situación. Para leer los distintos artículos de los representantes institucionales de la UE al más alto nivel en la celebración de este día, consúltese el siguiente enlace. Por otra parte, la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Comisión Europea, quiso destacar en este día que las niñas y las mujeres tienen más posibilidades de morir en casos de emergencia. La ONG Plan publicó en este contexto su informe anual Because I am a Girl, centrado en la problemática de las emergencias para las adolescentes. Más información en el siguiente enlace. DÍA MUNDIAL DE LA ALIMENTACIÓN El 16 de octubre se celebró el Día Mundial de la Alimentación. Por este motivo, los Comisarios europeos de Desarrollo, Andris Piebalgs, y de Ayuda Humanitaria y Protección Civil, Kristalina Georgieva, emitieron un comunicado en el que recalcaron la importancia de garantizar no sólo que todo el mundo tenga suficientes alimentos, sino que también sean de calidad. En este sentido, destacaron la necesidad de que los alimentos que se consumen tengan los nutrientes necesarios para desarrollar su potencial. En particular, su comunicado hace referencia a los niños, y al problema de la desnutrición en los países subdesarrollados como elemento central de sus políticas de ayuda (la UE es uno de los mayores donantes de alimentación humanitaria y asistencia a la nutrición en el mundo). Los comisarios también solicitaron un esfuerzo global ante el hambre en el mundo, con una respuesta efectiva y conjunta de todos los países desarrollados, donantes, sociedad civil, sector privado y organizaciones de las Naciones Unidas. En el contexto del Día Mundial de la Alimentación, ambos comisarios también destacaron su apoyo a la campaña No Hunger Orchestra, promovida por Acción contra el Hambre y la Oficina de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea (ECHO), cuyo fin es sensibilizar contra la desnutrición infantil. Cada día mueren desnutridos 8.500 niños en el mundo. Existe un tratamiento eficaz contra la desnutrición pero solo uno de cada diez niños tiene acceso al mismo. Desde Madrid, París y Londres, la No Hunger Orchestra, lanzó el pasado día 16 de octubre un grito para priorizar la nutrición en la lucha 8
contra el hambre, demostrando que los alimentos, igual que la música, mueven el mundo. Los instrumentos de la No Hunger Orchestra fueron construidos simbólicamente con partes no comestibles de alimentos, como cáscaras, semillas u hojas. Ciudadanos de todo el mundo pudieron seguir el concierto en streaming e integrar previamente sus ritmos hechos con alimentos. Por su parte, el Comisario europeo de Medio Ambiente, Janez Potocnik hizo en el día mundial de la alimentación un llamamiento a reducir el desperdicio de alimentos en todo el mundo, que se eleva a 1,3 mil millones de toneladas al año, en un contexto en el que 870 millones de personas sufren hambre cada día. En su comunicado, recordó que la UE tiene como objetivo reducir a la mitad en el año 2020 la cantidad de comida que se tira a la basura, por lo que es crucial contar con la colaboración de todos los actores de la cadena de suministro. DÍA MUNDIAL PARA LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA El 17 de octubre se celebró el Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, situación en la que siguen viviendo alrededor de 1.200 millones de personas alrededor del mundo. Para Andris Piebalgs, Comisario europeo de Desarrollo, por primera vez en la historia el mundo tiene los recursos y la tecnología necesaria para acabar con la miseria extrema. Por lo tanto, este es un objetivo clave de la política de desarrollo de la UE, a través de su contribución, por ejemplo, al logro de los Objetivos del Milenio (durante la última década, alrededor de 46 millones de personas han recibido asistencia para la seguridad alimentaria y casi 8 millones de personas han recibido educación y formación para ganarse la vida. La protección social es fundamental para erradicar la pobreza, ya que protege a los grupos vulnerables, como los niños, los desempleados y los mayores, fomentando la igualdad y apoyando el crecimiento económico. Sin embargo, sólo un 20% de la población mundial tiene acceso a este derecho. En este sentido, la Comisión Europea lanzó en el día mundial para la erradicación de la pobreza SOCIEUX, un servicio de asistencia técnica para apoyar a los países socios solicitantes en el diseño y gestión de sistemas de protección social. REUNIÓN CON EL CONSEJERO DE COMERCIO Y RELACIONES EXTERIORES DE LA REPER El pasado día 28 de octubre tuvo lugar una reunión del grupo de coordinación técnico de las oficinas regionales españolas con sede en Bruselas con el Consejero de Comercio de la Representación Permanente de España ante la UE, Roberto Cuñat. En este encuentro se expusieron las últimas novedades en cuanto los instrumentos externos de la UE y las facilidades de inversión para el periodo 2014-2020. Todas las decisiones continúan sujetas a la evolución de las negociaciones, que se espera finalicen en la recta final del año. Las propuestas de la Comisión Europea en relación a los actos delegados están siendo el mayor escollo para el acuerdo, debido a la insistencia del Parlamento Europeo de tener un papel más relevante. Por lo que respecta a los intereses españoles, el Consejero destacó que el Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD), a pesar de que continuará muy dotado (no se modifica prácticamente su presupuesto), no contemplará algunos países de América Latina como Perú, Ecuador y Colombia, ya que han pasado a estar en el grupo de países con renta media. Sin embargo, es probable que tras una defensa de este aspecto en las negociaciones, se contemplen paquetes especiales para estos países. Por otra parte, el Consejero señaló algunas áreas que considera relevantes en relación a los proyectos aprobados en las últimas reuniones de los instrumentos y facilidades de acción externa, para tener en cuenta por parte de las empresas españolas. En el ámbito del ICD, destacó los temas de apoyo rural y a la competitividad en Colombia, la gestión fiscal y el apoyo al turismo en Nicaragua, y programas de salud y de desarrollo rural en Yemen. Por lo que respecta al FED, recalcó que el tema de la energía está cobrando un interés especial, particularmente en África. Esto resulta relevante en el contexto actual de las renovables en España, ya que sería fundamental abrir nuevos horizontes. Respecto al Instrumento de Preadhesión, hizo hincapié en la novedad de la entrada de Serbia. El Consejero también hizo referencia a la facilidad de inversión en América Latina, que se focalizará en la combinación de fondos del ICD con préstamos del BEI o del BERD (destacó un proyecto regional de transporte público). 9
En cuanto a la combinación de fondos, subrayó la problemática de las estrictas condiciones impuestas para que estén las agencias certificadas, que provocan que la AECID no pueda tenerse en cuenta en estos proyectos. Finalmente, en relación al instrumento de vecindad, lamentó la difícil situación de la vecindad sur, que recibirá menos atención por los acontecimientos actuales en dichos países. 3. Más información ENLACES DE UTILIDAD Página web de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea: http://ec.europa.eu/echo/index_en.htm Página web de Cooperación al Desarrollo de la Comisión Europea: http://ec.europa.eu/europeaid/index_en.htm 10