INVITACIÓN PÚBLICA 002-2013 SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA No. 006 INSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSE YEMAIL TOUS CONVOCATORIA PÚBLICA INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA, ARTÍCULO 94 LEY 1474 DE 2011 Teniendo en cuenta como fundamento jurídico la ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y en especial la ley 1450 de 2011 y 1474 de 2011 que crearon la figura de modalidad de selección de mínima cuantía y en consideración que la modalidad fue reglamentada por el gobierno Nacional en el Decreto 2516 de julio 12 de 2011, derogado por el decreto 0734 del 13 de abril de 2012 y sobre la base de la mínima cuantía para las Instituciones Educativas. La presente invitación se Publica, según lo establecido en el literal a) del Artículo 94 de la ley 1474 de 2011, el literal a) del artículo 274 de la ley 1450 de 2011 y el Capítulo V del Decreto 0734 del 13 de abril de 2012. El proponente deberá examinar, analizar y estudiar cuidadosamente todos los documentos tales como formularios, condiciones, especificaciones, e informarse oportunamente de todas las circunstancias que puedan afectar el objeto, su costo y tiempo de ejecución, además de los anexos y adendas que se expidan durante el proceso; se entenderá que los documentos, incluidas las especificaciones, se complementan mutuamente de manera que lo consignado en uno de ellos se tomará como consignado en todos. Las interpretaciones o deducciones que el proponente hiciere del contenido del pliego de condiciones, así como de los documentos que hacen parte integrante del proceso, serán de su exclusiva responsabilidad.
Forman parte de la presente invitación los estudios y documentos previos adelantados por la Entidad, los cuales se publican a través de la página www.ietjoseyemailtous.santiagodetolu-sucre.gov.co, en la Cartelera de la Institución. En consideración a lo anterior la Rectora de la Institución Educativa Técnica José Yemail Tous se permite formular INVITACIÓN PUBLICA a cualquier interesado que cumpla con los requisitos formulados en la selección de mínima cuantía 006-01-03-2012. EL PROCESO DE SELECCIÓN SE DESARROLLARA BAJO LOS SIGUIENTES PARAMETROS: 1. MODALIDAD DE SELECCIÓN: La selección de la presente contratación se verificará mediante el procedimiento estipulado en el Artículo 1º del Decreto 3576 de 2009. 2. OBJETO: SUMINISTRO DE MATERIALES: 56 LIBROS DIARIOS PEDAGOGICO 2013 PARA PRIMARIA Y BACHILLERATO, 55 LIBROS PARCELADORES PARA LAS ACTIVIDADES DOCENTES Y LIBRO DE PRESUPUESTO. 3. PARTICIPANTES: Podrán participar en el presente proceso de selección abreviada toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera; ya sea de forma individual, en consorcio o unión temporal que dentro de su actividad u objeto social puedan desarrollar el objeto que se pretende contratar y que cumplan los requisitos aquí exigidos. 4. PLAZO DE EJECUCIÓN: Cinco (05) días hábiles, contados a partir de la firma del Contrato y/o Acta de inicio. 5. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: La ejecución del contrato se desarrollara en cada una de las sedes de la Institución Educativa Técnica José Yemail Tous. 6. PRESUPUESTO ESTIMADO: El presupuesto estimado para la presente contratación es la suma de incluidos todos DOS MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL PESOS M/L ($ 2.464.000.oo) los impuestos, tasas y contribuciones nacionales y territoriales a que hubiere lugar, contenidos en la
Disponibilidad Presupuestal número 006 del 19 de Febrero de 2013 Proyecto 1.2.1.3 Rubro MATERIALES Y SUMINISTROS. El presupuesto incluye los valores correspondientes a impuestos y demás erogaciones que debe tener en cuenta cada proponente, además comprende todos los costos que pueda generar el objeto de la Contratación de Mínima Cuantía, por lo tanto, el proponente deberá proyectar todos los costos en que pudiere incurrir durante la ejecución del contrato. 7. FORMA DE PAGO: El valor del contrato se cancelara en su totalidad, previa presentación de la certificación sobre el cumplimento del Objeto contractual, Cuenta de Cobro, los documentos necesarios exigidos para la legalización de la Contratación y previos los trámites administrativos reglamentarios. 8. INSTRUCCIÓN PRELIMINAR: Antes de presentar su oferta el interesado deberá verificar que no se encuentra incurso dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y demás prohibiciones para contratar con la INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÉCNICA JOSE YEMAIL TOUS, las cuales se establecen en los artículos 8 y 9 de la ley 80 de 1993, en la Ley 1474 de 2011 y demás normas que regulan la materia. Además se deberán analizar con detenimiento el contenido de la presente invitación pública y los estudios y documentos previos, las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011, sus decretos reglamentarios y en general las normas que regulan la contratación con las entidades públicas y en especial todos los aspectos que puedan influir en su propuesta. 9. INFORMACIÓN SUMINISTRADA: Institución Educativa Técnica José Yemail Tous, de conformidad con el artículo 83 de la Constitución Política, las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, y sus Decretos Reglamentarios, presume que toda la información que el proponente allegue a esta contratación es veraz, y corresponde a la realidad. No obstante, la entidad podrá verificar la información suministrada por el proponente y hacer las correcciones aritméticas que se considere. 10. CALIDADES DEL PROPONENTE: En la presente Contratación de Mínima Cuantía, podrán participar personas naturales, jurídicas, consorcios y uniones temporales, nacionales o extranjeras, consideradas legalmente capaces de acuerdo con las disposiciones legales vigentes y según la Ley 80 de 1993 legalmente constituidas y legalizadas en Colombia y que según
el numeral 7 del artículo 3.5.3 del decreto 0734 del 13 de abril de 2012 se requerirá experiencia de acuerdo con los criterios de calificación de la presente evaluación en interventora de saneamiento básico y/o ambientales, y su objeto social deberá cubrir las actividades necesarias para garantizar la ejecución del presente objeto contractual. Además no puede estar incurso en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Constitución Política, en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1474 de 2011 y demás normas concordantes. 11. REQUSITOS HABILITANTES 11.1 CAPACIDAD JURÍDICA 11.1.1. Carta de Presentación: La carta de presentación de la propuesta deberá estar firmada por la persona natural o por el representante legal si es persona jurídica, o por el apoderado constituido para el efecto, según el caso, quien debe estar debidamente facultado, indicando el nombre, cargo y documento de identidad. En el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, deberá estar firmada por el representante designado. Con la firma de la carta de presentación de la propuesta se presumirá la aprobación, legalidad y conocimiento de todos los documentos que acompañan el pliego de Condiciones. 11.1.2. Propuesta económica: Los proponentes deberán presentar su oferta especificando el valor unitario de lo que ofrecen. Los valores unitarios y total de la propuesta deben escribirse en forma legible y siempre a tinta, sin enmendaduras, ni tachaduras, igualmente el representante legal deberá firmar cada una de las hojas del mismo, de conformidad con el anexo de la presente invitación pública. 11.1.3. Certificado de existencia y representación legal: Si el Proponente es una persona jurídica, deberá comprobar su existencia y representación legal, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio o la Entidad que haga sus veces, según la calidad del proponente. Fecha de expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del plazo de presentación de
propuestas. El objeto social de la persona jurídica deberá estar acorde con el objeto y las actividades a contratar. La duración de la persona jurídica no puede ser inferior al plazo establecido para el contrato y dos (2) año más, contados a partir de la fecha de cierre del plazo de presentación de la propuesta. 11.1.4. Copia de la Cédula del Representante Legal: El representante legal deberá aportar copia del documento de identidad vigente (cédula amarilla con hologramas), en atención al decreto 4969 de 2009. 11.1.5. Certificados de la Contraloría General de la República y de la Procuraduría General de la Nación: El proponente deberá adjuntar certificado vigente de no estar incurso en causal de inhabilidad, de conformidad con el boletín de responsables fiscales de la contraloría general de la república y la certificación de antecedentes disciplinarios de la procuraduría general de la nación del representante legal cuando se trate de persona jurídica o de la persona natural cuando el proponente tenga esta calidad. Para el caso de modalidades de asociación y de personas jurídicas diferentes a las sociedades anónimas abiertas, este requisito debe ser cumplido por todos los socios y representantes legales de las sociedades participantes. En el evento de que el proponente no lo aporte, podrá obtenerse oficiosamente en la etapa de la evaluación por parte de la entidad. 11.1.6 Certificación de pago de seguridad social y aportes parafiscales. a) Para personas jurídicas: Acreditar el pago de los aportes de sus empleados a la EPS, al fondo de pensiones y a la ARP. Así mismo deberá acreditar el pago por concepto de los aportes parafiscales (SENA, ICBF y Caja de Compensación Familiar), mediante certificación expedida por el revisor fiscal y el anexo de los documentos que acreditan dicha calidad (tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios vigentes expedido por la Junta Central de Contadores) o por el Representante Legal, según el caso. Dicho documento debe certificar que, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nomina, el cual en todo caso no será inferior a los seis meses anteriores a la celebración del contrato, en los cuales se haya
causado la obligación de efectuar dichos pagos, de conformidad con el artículo 50 de la ley 789 de 2002. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe acuerdo de pago y que se encuentra al día en cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago. Cuando se trate de consorcio o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sea persona jurídica, deberá aportar el certificado aquí exigido. b) Para personas naturales con personal a cargo: Deberá presentar una declaración donde certifique el pago de su aporte y de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento, el cual en todo caso no será inferior a los seis meses anteriores a la celebración del contrato, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos o la autoliquidación de los aportes en el evento de que se trate de persona individual, de conformidad con el artículo 50 de la ley 789 de 2002. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de algunas de las obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe acuerdo de pago y que se encuentra al día con el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago. Cuando se trate de consorcio o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sea persona natural, deberá aportar el certificado aquí exigido. c) Para persona natural sin personal a cargo: De conformidad con lo establecido en el inciso primero del artículo 23 del decreto 1703 de 2002, que señala que en los contratos en donde esté involucrada la ejecución de un servicio por una persona natural a favor de una persona natural o jurídica de derecho público o privado, tales como contratos de obra, de arrendamiento de servicios, de prestación de servicios, consultoría, asesoría, la parte contratante deberá verificar la afiliación al Sistema de Seguridad Social.
En concordancia con los artículos 3 y 4 de la Ley 797 de 2003, que modifican los artículos 15 y 17 de la Ley 100 de 1993, en concordancia con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, deberá acreditar que al momento de la presentación de la propuesta se encuentra afiliado al Sistema General de Seguridad Social en alud y al Sistema General de Seguridad Social en Pensiones. En todo caso, deberá tener en cuenta que conforme a las normas mencionadas y a la Circular 00001 del 6 de diciembre de 2004 expedida por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y de la Protección Social, la base de cotización para los sistemas salud y pensiones del contratista, corresponde al cuarenta por ciento (40%) del valor bruto del contrato facturado en forma mensualizada, porcentaje sobre el cual se calculará el monto del aporte que en salud y pensiones debe efectuarse. 11.1.7 Registro Único Tributario: Con el fin de conocer el régimen Tributario a que pertenece e! proponente, deberá presentarse con la propuesta, fotocopia del Registro Único Tributario, actualizado y expedido por la Dirección General de Impuestos Nacionales, donde aparezca claramente el NIT del proponente. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar este documento, o el RUT de la respectiva forma asociativa Igualmente, los proveedores o contratistas, en forma previa a la celebración de cualquier contrato, deberán diligenciar ante el área interesada en la ordenación del gasto, el formato "Registro y Actualización e información a Terceros", el cual registra la información tributaria que suministra el proveedor o contratista para ser diligenciada en el área de Contabilidad y Presupuesto. 12. OFERTA ECONÓMICA: El oferente deberá ofertar cada uno de los ítems, según las descripciones, unidades y cantidades, etc., señalados en los estudios previos: SUMINISTRO DE MATERIALES: 56 LIBROS DIARIOS PEDAGOGICO 2013 PARA PRIMARIA Y BACHILLERATO, 55 LIBROS PARCELADORES PARA LAS ACTIVIDADES DOCENTES Y LIBRO DE PRESUPUESTO.
13. PRESENTACIÓN DE OFERTAS: Las ofertas deben ser presentadas dentro de DOS (2) días hábiles a la publicación de aviso de convocatoria 3:00 PM. Deben presentar la oferta antes de la hora señalada para cierre del proceso en la pagaduría de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÉCNICA JOSE YEMAIL TOUS. Los proponentes deberán presentar su oferta previo diligenciamiento del formato de registro de acuerdo con las instrucciones impartidas para el efecto; especificando el valor unitario de lo que ofrecen. Los valores unitarios y total de la propuesta deben escribirse en forma legible y siempre a tinta, sin enmendaduras, ni tachaduras, igualmente el representante legal deberá firmar cada una de las hojas del mismo, de conformidad con el anexo de la presente invitación pública. OBSERVACIÓN: No se reciben propuestas por correo electrónico. 14. VERIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE ESCOGENCIA: Los factores de escogencia de éste proceso se desarrollaran conforme a los criterios del Artículo 5º de la Ley 1150 de 2007 y Artículo 12 numeral 1º del Decreto 2474 de 2008 y por ende el ofrecimiento más favorable a la entidad será aquella que presente menor precio. 15. VERIFICACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA Y ESCOGENCIA: La entidad escogerá la oferta económica que presente menores precios y tendrá en cuenta las características uniformes. 16. VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS MINIMOS HABILITANTES Y ADJUDICACIÓN: De conformidad con el inciso 3º del Artículo 1º del Decreto 3575 de 2009, la entidad una vez realizada la escogencia de la oferta económica procederá a verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes. Si cumple con esta exigencia será HABILITADO y como consecuencia se adjudicará el contrato. En caso de que este no cumpla se adjudicará al que haya presentado el segundo (2º) menor precio y calidad del servicio, previa verificación de los requisitos habilitantes y así sucesivamente. 17. EMPATES A MENOR PRECIO: En caso de empate a menor precio, la entidad adjudicara a quien tenga más años de experiencia especifica, de acuerdo a los documentos de soportes anexos.
18. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO: Una vez cumplido todo lo anteriormente expuesto, se suscribirá el correspondiente contrato. Los demás requisitos del Contratista serán contemplados en el contrato a suscribir previo compromiso o acuerdo entre las partes. Los gastos que ocasione la legalización del contrato correrán a cargo del Contratista. Se fija en Santiago de Tolú a los 19 días del mes de Febrero de 2013. Cordialmente, ENILSA MARIA ZUÑIGA VEGA. Rectora.