En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las 16:00 horas del día, día y hora señalados para llevar a cabo el de la Licitación Pública Nacional Consolidada No. OM-DGRMSG-011-12,, que se celebra con fundamento en lo dispuesto en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 26, 27 inciso a), 28, 29, 30 fracción I y 43 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, reunidos en la sala de juntas de la de la Oficialía Mayor, del Gobierno del Distrito Federal, ubicada en Avenida Tlaxcoaque Número 8, 5 piso, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, Código Postal 06090; los servidores públicos representantes de la convocante, así como los representantes de las empresas licitantes que al final de la presente se relacionan, dejan asentados los siguientes hechos: -------------------------------------------------------------------- La convocante por conducto del Licenciado Carlos Guerrero Ruiz, Subdirector de Compras Consolidadas, quien preside el evento, procede a dar inicio con la acreditación de los servidores públicos y participantes que asisten al mismo y que más adelante se mencionan. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Con fundamento en lo estipulado en los artículos 34, fracciones XII y XXIX de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y 113, fracción III del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, se hace constar que la presencia del representante de la Contraloría Interna en la Oficialía Mayor, tiene como finalidad verificar que la celebración de este acto, se realice conforme a la normativa vigente, por consiguiente, no avala el contenido de la información, análisis de las propuestas, así como tampoco los términos del fallo que hoy se emite. -------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------ Verificación de sanciones, inhabilitación o incumplimiento contractual ----------------------------------------------------------- De conformidad con lo establecido en el artículo 39 Bis de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, la convocante procedió a la revisión, en los respectivos sitios de Internet, de que los licitantes Axa Seguros, S.A. de C.V.; Seguros Priza, S.A. de C.V.; Aseguradora Interacciones, S.A. de C.V. Grupo Financiero Interacciones; Seguros Atlas, S.A.; Seguros Inbursa S.A. Grupo Financiero Inbursa, y Seguros Banorte Generali, S.A. de C.V. Grupo Financiero Banorte, no se encuentran inhabilitados o sancionados por la Secretaría de la Función Pública, por la Contraloría General del Distrito Federal o en incumplimiento contractual con las dependencias, órganos desconcentrados, delegaciones y entidades del Gobierno del Distrito Federal. -------------------------------------------------------- Dictamen de Análisis Cualitativo. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 43, fracción II de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, la Convocante, por conducto de quien preside este acto, da lectura al Dictamen de Análisis Cualitativo, que comprende la evaluación cualitativa de las propuestas de las empresas participantes, enunciando a continuación sus conclusiones. ---- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----- Evaluación de la documentación legal y administrativa. --------------------------------------------------------------------------------- La Dirección de Adquisiciones realizó el análisis cualitativo de la documentación legal y administrativa de las propuestas presentadas por los licitantes el pasado 21 de diciembre del año en curso, con la finalidad de verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el punto 6.1. Documentación Legal y Administrativa, de las bases que rigen la presente licitación. Las conclusiones del dictamen se detallan a continuación: --------------------------------------------------------------------- 1
No. Licitante Resultado 1 Axa Seguros, S.A. de C.V. Cumple. 2 Seguros Priza, S.A. de C.V. Cumple. 3 Aseguradora Interacciones, S.A. de C.V. Grupo Financiero Interacciones Cumple. 4 Seguros Atlas, S.A. Cumple. 5 Seguros Inbursa S.A. Grupo Financiero Inbursa Cumple. 6 Seguros Banorte Generali, S.A. de C.V. Grupo Financiero Banorte Cumple. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -- Evaluación de la proposición técnica. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- La Dirección General de Administración y Desarrollo de Personal, remitió el Dictamen Técnico a la Dirección de Adquisiciones, con oficio número DAP/SP/5980/2012, de fecha, que contiene la evaluación cualitativa de las propuestas técnicas presentadas por los licitantes el pasado 21 de diciembre del año en curso, con la finalidad de verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral 6.2.1. Propuesta Técnica de las bases que rigen la presente licitación. Las conclusiones del dictamen se detallan a continuación: ---------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------- No. Licitante Resultado 1 Axa Seguros, S.A. de C.V. Cumple. 2 Seguros Priza, S.A. de C.V. Cumple. 3 Aseguradora Interacciones, S.A. de C.V. Grupo Financiero Interacciones Cumple. 4 Seguros Atlas, S.A. Cumple. 5 Seguros Inbursa S.A. Grupo Financiero Inbursa Cumple. 6 Seguros Banorte Generali, S.A. de C.V. Grupo Financiero Banorte Cumple. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----- Evaluación de la proposición económica y garantía de formalidad de la propuesta. ------------------------------------------ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------- La Dirección de Adquisiciones realizó el análisis cualitativo de la documentación económica de las propuestas presentadas por los licitantes el pasado 21 de diciembre del año en curso, con la finalidad de verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el punto 6.2.2 Propuesta Económica y 6.3 Garantía de la formalidad de la propuesta, de las bases que rigen la presente licitación. Las conclusiones del dictamen se detallan a continuación: ------ No. Licitante Resultado 1 Axa Seguros, S.A. de C.V. Cumple. 2 Seguros Priza, S.A. de C.V. Cumple. 3 Aseguradora Interacciones, S.A. de C.V. Grupo Financiero Interacciones Cumple. 4 Seguros Atlas, S.A. Cumple. 5 Seguros Inbursa S.A. Grupo Financiero Inbursa Cumple. 6 Seguros Banorte Generali, S.A. de C.V. Grupo Financiero Banorte Cumple. 2
Análisis de precios ofertados. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- La convocante, con base en el resultado del análisis cualitativo de las propuestas aceptadas, procedió a evaluar los precios ofertados por las empresas Axa Seguros, S.A. de C.V.; Seguros Priza, S.A. de C.V.; Aseguradora Interacciones, S.A. de C.V. Grupo Financiero Interacciones; Seguros Atlas, S.A.; Seguros Inbursa S.A. Grupo Financiero Inbursa, y Seguros Banorte Generali, S.A. de C.V. Grupo Financiero Banorte, mediante el siguiente cuadro: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ A Sector central del Gobierno del Distrito Federal. (GDF) 2.0840% B Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal. (PGJ) 1.6100% C Secretaría de Seguridad Pública.(SSP) 1.2730% D Heroico Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal. (HCB) 1.6100% E Sistema de Transporte Colectivo. (STC) 2.6260% Importe de la cotización más baja $539,000,226.28 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ---------------------------- Presentación de precios más bajos (Subasta Descendente). -------------------------------------------------------------------------- Quien preside este evento comunica e invita a los licitantes que cumplieron con la totalidad de los requisitos legales y administrativos, técnicos y económicos, a participar en la subasta descendente, con la finalidad de que el Gobierno del Distrito Federal, cuente con precios mas bajos de los servicios que se licitan, de acuerdo con lo establecido en el punto 8.3.1 y Anexo Ocho de las bases del presente procedimiento, para lo cual deberán presentar original o copia certificada por fedatario público de la documentación del representante que acredite su capacidad legal para actuar en nombre del licitante, así como de identificación oficial vigente (credencial de elector, cédula profesional, pasaporte, cartilla del servicio militar liberada). Los documentos originales y/o certificados se devolverán al término del evento, ya que sólo se requieren para su cotejo. Asimismo, se señala que el mejoramiento de precios se realizará respecto de la propuesta solvente que originalmente ofertó. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Las empresas Seguros Priza, S.A. de C.V., Axa Seguros, S.A. de C.V., Aseguradora Interacciones, S.A. de C.V. Grupo Financiero Interacciones, Seguros Atlas, S.A. y Seguros Inbursa, S.A., Grupo Financiero Inbursa, manifestaron que no desean participar en la etapa de precios más bajos, por lo que los precios establecidos en su propuesta económica original presentadas en el Acto de Presentación y Apertura de Propuesta quedan firmes. ------------------------------------------ El licitante Seguros Banorte Generali, S.A. de C.V. Grupo Financiero Banorte, manifiesta su aceptación para participar en la presentación de precios más bajos, por lo que la convocante procede a la acreditación de la capacidad legal del representante para actuar en nombre de su representada. ---------------------------------------------------------------------- Acreditación de la representación legal. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3
Razón Social Instrumento Notarial Representante Legal Seguros Banorte Generali, S.A. de C.V. Grupo Financiero Banorte Escritura Pública Número 42,933 protocolizada ante la fe del Lic. Erik Namur Campesino, Notario Público Número 94 del Distrito Federal. C. Sergio Yescas Rosete, quien se identifica con credencial para votar número: 1766003493207 Análisis del resultado de la etapa de precios más bajos. -------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------- Una vez realizada la etapa de precios más bajos, plasmados en los formatos del Anexo Ocho por el licitante, la convocante procedió a la evaluación presupuestal y presenta el siguiente resultado: ------------------------------------------------ A Sector central del Gobierno del Distrito Federal. (GDF) 1.900% B Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal. (PGJ) 1.943% C Secretaría de Seguridad Pública.(SSP) 1.894% D Heroico Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal. (HCB) 1.898% E Sistema de Transporte Colectivo. (STC) 1.885% Importe de la cotización más baja $538,998,576.04 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------ De conformidad con lo establecido en los Lineamientos Generales para la Presentación de Precios más Bajos para los Bienes y Servicios objeto del procedimiento licitatorio, publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 14 de abril de 2010, el inciso b) establece que afecto de dotar de transparencia y legalidad la etapa de presentación de precios más bajos (subasta descendente) por parte de proveedores que hayan cumplido con la totalidad de los requisitos legales administrativos, técnicos y económicos, se debe: II Programar la Junta de la Segunda etapa considerando un margen de tiempo posterior suficiente a efecto de que los proveedores que hayan cumplido con la totalidad de los requisitos legales y administrativos, técnicos y económicos cuenten con tiempo para realizar en dos rondas sus propuestas de precios descendentes, en términos porcentuales de conformidad lo establecido con el artículo 43 fracción II, párrafo tercero de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. ------------------------------------------------------------------------------------------------ Con relación a la opinión emitida por la Contraloría General del Distrito Federal a dichos lineamientos Generales, la cual señala que aún cuando los participantes manifiesten que no desean mejorar sus precios en la primera ronda, en cuyo caso, invariablemente tendrá que llevarse a cabo una segunda ronda invitándolos a que oferten mejores precios, con el objeto de propiciar la propuesta de precios descendentes en beneficio de la convocante, y de manifestar su interés en ofertar en esta última ronda, se deberá continuar con el procedimiento conforme a lo antes señalado; caso contrario de no existir interés de los participantes de proponer mejores precios quedará por concluido, dejando asentadas las rondas realizadas, manifestaciones o precios ofertados, según sea el caso, en el acta correspondiente, de conformidad con el numeral III del lineamiento B. ; en este sentido y para dar cumplimiento a la normatividad aplicable, se invita al licitante Seguros Banorte Generali, S.A. de C.V. Grupo Financiero Banorte, manifestar su interés en ofertar en esta última ronda (Segunda Ronda), mismo que manifiesta que es su interés, plasmados en los formatos del Anexo Ocho por el licitante, la convocante procedió a la evaluación presupuestal y presenta el siguiente resultado : -------------------------------- 4
A Sector central del Gobierno del Distrito Federal. (GDF) 1.900% B Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal. (PGJ) 1.943% C Secretaría de Seguridad Pública.(SSP) 1.884% D Heroico Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal. (HCB) 1.804% E Sistema de Transporte Colectivo. (STC) 1.850% Importe de la cotización más baja $537,682,736.42 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------ De conformidad con los artículos 43, fracción II y 49 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, atendiendo los criterios de eficacia, eficiencia, imparcialidad, transparencia y honradez, y como resultado del análisis cuantitativo y cualitativo de las propuestas, y una vez concluida la etapa de precios más bajos se dictamina lo siguiente: ------------------ Fallo. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------- De conformidad con lo dispuesto en los artículos 43, fracción II y 49 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, atendiendo los criterios de eficacia, eficiencia, imparcialidad, transparencia y honradez, y como resultado del análisis cuantitativo y cualitativo de las propuestas, y una vez concluida la etapa de precios más bajos se dictamina que la empresa Seguros Banorte Generali, S.A. de C.V. Grupo Financiero Banorte, se hace acreedora a la adjudicación de contrato respectivo por haber cumplido con los requisitos legales y administrativos, técnicos, económicos requeridos por la convocante y haber presentado propuesta solvente con los precios más bajos, aceptables y convenientes para la convocante, garantizando con ello el cumplimiento satisfactorio de las obligaciones que se deriven del contrato de servicios respectivo, toda vez que, de acuerdo a los registros que obran en los archivos de la Dirección de Adquisiciones, no se encuentra inhabilitada por parte de la Secretaria de la Función Pública ni por la Contraloría General del Gobierno del Distrito Federal, de acuerdo con lo siguiente: ----------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------- A Sector central del Gobierno del Distrito Federal. (GDF) 1.900% B Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal. (PGJ) 1.943% C Secretaría de Seguridad Pública.(SSP) 1.884% D Heroico Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal. (HCB) 1.804% E Sistema de Transporte Colectivo. (STC) 1.850% Importe de la cotización más baja $537,682,736.42 Contrato Número: DAS-03-2013 5
El licitante adjudicado deberá pasar a firmar el contrato correspondiente en la Dirección de Adquisiciones, con domicilio en Av. Tlaxcoaque N 8, 5 Piso, Col. Centro, C.P. 06090, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F. a más tardar el 31 de diciembre del año en curso, presentando la garantía de cumplimiento del contrato de conformidad con lo establecido en el numeral 10.1 de las bases de la presente licitación, para lo cual deberán presentar la Constancia de Adeudos original:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------- Con relación a lo dispuesto en el numeral 17 de las bases de la presente licitación, se informa a los interesados afectados por cualquier acto o resolución emitida por la convocante, que contravengan las disposiciones de la Ley, podrán interponer el recurso de inconformidad, en términos de lo dispuesto por la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Conclusión del acto ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------ La Convocante a través de quien preside este evento, pregunta a los asistentes, servidores públicos y representantes de las empresas licitantes si tienen observación que realizar al presente acto, quienes manifiestan no tener ninguna. ----- Cierre del acta. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ No habiendo otro asunto que tratar, se cierra la presente acta siendo las 19:30 horas el mismo día de su elaboración, firmándola de conformidad al margen y al calce todos los que en este acto intervinieron, y haciendo entrega de una copia digitalizada a cada uno para constancia legal correspondiente. -------------------------------------------------------------------- GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL Nombre y Cargo Firma C. Miguel Soriano Carrasco Director de Servicios Generales de la DGRMSG Lic. Carlos Guerrero Ruíz Subdirector de Compras Consolidadas de la DGRMSG C.P. María Cristina Gómez Zúñiga, JUD de Prestaciones Económicas de la DGADP Gabriel Ernesto Leaños Moreno Subdirector de Riesgos y Aseguramiento Mario Alberto Torres Buendía Fideicomiso de Recuperación Crediticia del D.F. (FIDERE III) 6
Gerardo Guevara Martínez Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del D.F. (PAOT) L.C. Juan Francisco Becerril Chávez Servicios Metropolitanos, S.A. de C.V. (SERVIMET) Rafael Valdovinos Paz Sistema de Aguas de la Ciudad de México LICITANTES Razón Social y Nombre Firma Sergio Yescas Rosete Seguros Banorte Generali, S.A. de C.V. Grupo Financiero Banorte Arturo Espinosa Bravo Seguros Priza, S.A. de C.V. Fabiola Demetria Sulser López Axa Seguros, S.A. de C.V. Chantal García Ayala Aseguradora Interacciones, S.A. de C.V. Grupo Financiero Interacciones Daniel Abonce Gúzman Seguros Atlas, S.A. Horacio Jiménez Hernández Seguros Inbursa, S.A. Grupo Financiero Inbursa 7