IV CUMBRES SCHOOL MODEL OF UNITED NATIONS CUSMUN 2014

IV CUMBRES SCHOOL MODEL OF UNITED NATIONS CUSMUN 2014 SPECPOL PRESIDENTES Raquel Duque Laura Ramirez ENVIGADO 2014

ÍNDICE 1. Carta de bienvenida 2. La Comisión Política Especial y de Descolonización (SPECPOL) 3. Países participantes 4. Tema I: Tratamiento de la población kurda 5. Tema II: Empresas militares privadas

1. CARTA DE BIENVENIDA Delegados reciban un cordial saludo, Es para nosotras un honor presidir el comité SPECPOL en CUSMUN 2014. Los temas a tratar durante el Modelo serán: el tratamiento de la población kurda y la privatización de la guerra, ambos de gran importancia para la comunidad internacional. Estos poseen una amplia variedad de componentes, al igual que una enorme diversidad de opiniones entre los mismos miembros de las Naciones Unidas. Más que un Modelo de Naciones Unidas, esta es una oportunidad para que ustedes, como delegados, logren su crecimiento personal, adquieran un aprendizaje muy enriquecedor acerca del mundo que los rodea y logren superarse a ustedes mismos. Esperamos de ustedes mucha participación y preparación frente a los temas a tratar y una mentalidad abierta al cambio, para así obtener un excelente debate. Confiamos en que encuentren en el comité un lugar de expresión y cultura, abierto a ideas y preparado para los retos presentes en el mundo actual, tan desequilibrado e inestable. Contamos con su ayuda para encontrar una solución tanto diplomática como efectiva. Tenemos gran entusiasmo por el comienzo del comité. Esperamos que disfruten de este modelo de la misma forma en que nosotras lo haremos. No duden en escribirnos acerca de cualquier duda que tengan. Mucha suerte para todos y los esperamos! Specpolcusmun@gmail.com

2. LA COMISIÓN POLÍTICA ESPECIAL Y LA DESCOLONIZACIÓN (SPECPOL) Es el cuarto comité en la Asamblea General de las Naciones Unidas. Trata una variedad de temas, entre ellos los relacionados con la descolonización, los refugiados palestinos, los derechos humanos, el mantenimiento de la paz, la situación minera, el espacio exterior, la información pública, la radiación atómica, y la Universidad para la Paz. SPECPOL fue inicialmente un comité que se centró en la descolonización, pero después de la liberación de la mayoría de las colonias y de todos los territorios bajo tutela de la ONU, el comité se encargó de todo lo relacionado con "Política Especial". Estos deberes lo han llevado a recibir el nombre de Gobierno Celestial," encargado de la Agencia de Obras Públicas, el Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente y el mantenimiento de la paz. Anualmente se lleva a cabo un debate sobre el espacio exterior y sobre los más de cinco millones de refugiados palestinos.

3. PAISES PARTICIPANTES 1. Afganistán 2. Irán 3. Iraq 4. Alemania 5. Arabia Saudita 6. Armenia 7. Brasil 8. China 9. Corea del Norte 10. Corea del Sur 11. Emiratos Árabes Unidos 12. España 13. Estados Unidos de América 14. Federación Rusa 15. Francia 16. India 17. Italia 18. Japón 19. Libia 20. Países bajos 21. Pakistán 22. Palestina 23. Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte 24. Siria 25. Turquía 26. Ucrania

4. TEMA I: TRATAMIENTO DE LA POBLACIÓN KURDA Introducción Dispersos entre Armenia, Irán, Irak, Siria y Turquía, los kurdos son, en gran parte, una población musulmana sunita, no árabe, que hablan el idioma más parecido al persa. Antes de la Primera Guerra Mundial, los kurdos eran en su mayoría un pueblo nómada que vivía en las llanuras de Mesopotamia y las montañas del Imperio Otomano e Irán. Actualmente son conocidos como el grupo más grande de personas que carecen de su propio estado. Antecedentes En 1916, las potencias aliadas dividieron el Imperio Otomano en territorios separados bajo Sykes-Picot Agreement. La región habitada por los kurdos se dividió en cinco países: Turquía, Siria, Armenia, Irak e Irán. En 1920, el Tratado de Sèvres pidió "La autonomía local para las zonas predominantemente kurdas" en Turquía. Este acuerdo nunca fue ratificado y el Tratado de Lausana 1923 lo sustituyó al proclamar el reconocimiento oficial de la República de Turquía, sin mencionar a los kurdos en absoluto. Al quedar los kurdos sin designaciones finales de tierras, fueron víctimas de décadas de discriminación por parte de los aliados e incluso de un genocidio en contra de su población. Durante la mayor parte del siglo XX, los kurdos no poseían plenos derechos en los países que habitaban. Esto llevó a la formación de grupos kurdos militantes que utilizaban la violencia para luchar por sus derechos y libertades, como el Partido los Trabajadores del Kurdistán (PKK) en Turquía en 1984. La misión del grupo era fundar un Kurdistán independiente; sin embargo, han abandonado ese ideal y en su lugar están trabajando hacia el "Confederalismo Democrático." Han comprendido que el logro de un estado independiente reconocido internacionalmente en el actual clima político no es

muy factible, por lo que han desarrollado un plan para lograr la independencia y un gobierno autónomo en la región en la que residen actualmente. La mayoría de los países occidentales clasifican el PKK como una organización terrorista debido a su participación en los conflictos armados con Turquía. La principal población militar del PKK se basa en kurdos iraquíes y aunque estos no son compatibles con el PKK, no han hecho grandes intentos para detener su violencia. El 16 de marzo de 1988, ocho aviones del Ejército de Sadam Hussein, recibieron la orden del entonces Ministro de Defensa Ali Hassan Al Mayid de eliminar la pequeña ciudad kurda al nordeste de Iraq de Halabja, En pocas horas 440 bombas cayeron sobre Halabja provocando 5.000 muertos y más de 7.000 heridos. Actualmente se ha comprobado lo patente que sigue la huella del gas. En comparación con otras ciudades iraquíes, Halabja tiene una tasa muy alta de abortos y de enfermos de leucemia. A lo que se suman las secuelas psicológicas en esta población que sufrió un ataque que tuvo como único fin su exterminio. La población comenzó a huir hacia la frontera con Irán, a 15 kilómetros de distancia, pero no todos lograron alcanzarla. Conforme corría el tiempo los efectos del gas fueron dejando un reguero de cadáveres. Después de los ataques con gas, el gobierno de Irak ordenó dinamitar todos y cada uno de los edificios que se mantuvieran en pie. Sadam Hussein cumplió su objetivo de hacer que Halabja desapareciera del mapa. A partir de 1991 con la primera guerra del Golfo, tras la victoria de Estados Unidos, se concedió una incipiente autonomía a los kurdos. Esto propició que muchos de los

supervivientes regresaran a Halabja y decidieran reconstruir su ciudad. Aunque no sería hasta 2003 con el derrocamiento de Sadam Hussein, cuando la ciudad masacrada volviera a recobrar el pulso. Al mismo tiempo, comenzó la lucha de las víctimas para que los responsables del bombardeo químico fueran juzgados por crímenes contra la humanidad. Actualmente En 2010 fue colgado el principal responsable del bombardeo, Alí Hassan Al Mayid, más conocido como Alí El químico. Hasta ahora, en Europa, sólo Reino Unido ha reconocido la existencia del genocidio de Halabja. Mientras tanto, la Guerra Civil de Siria ha proporcionado una oportunidad para que los kurdos de este país establezcan su propio gobierno. Grupos de la oposición de militantes atacaron y ocuparon por cinco meses el enclave principal de las provincias del norte de la población kurda. En respuesta, la milicia kurda atacó a los agresores y los expulsaron, recuperando una apariencia de paz en su ciudad. El principal partido kurdo aprovechó la oportunidad para declarar un gobierno autónomo en Rojava. La Coalición Nacional de Siria (SNC), la principal oposición al actual régimen de esta nación, denunció públicamente la declaración de autonomía, afirmando que se trataba de una afrenta a la revolución. Esto ha creado una inmensa tensión entre los kurdos y los rebeldes, de los cuales ninguno apoya el régimen de Assad. Ante el temor de la creación de un Estado de partido único en Rojava, miles de los kurdos sirios han cruzado la frontera hacia Irak y buscan refugio en el Kurdistán iraquí. Los Shia kurdos de Irán gozan de los mismos derechos que sus compatriotas y la mayoría no desean un estado kurdo independiente. Por otro lado, los Kurdos sunitas son perseguidos en Irán por su afiliación religiosa en lugar de su origen étnico. Una de las dificultades en la creación de un estado kurdo unificado es que no todos los kurdos están realmente interesados en hacerlo. Estas facciones hacen que sea muy difícil determinar quién debe tener el poder gobernante y dónde existiría físicamente el estado.

QARMAS: Debería haber un estado kurdo independiente? Cuáles serían las fronteras geográficas de un Estado kurdo? Cuál sería el partido gobernante del Estado kurdo? En caso de que sea aceptada la creación de regiones kurdas autónomas, deberían estas designarse en los países que esta población habita actualmente? Cómo podrían las diferencias dentro de las comunidades kurdas impactar en un Estado unificado? Es posible que el Kurdistán sea económicamente independiente? Es responsabilidad de las Naciones Unidas crear un estado kurdo independiente? De qué manera las Naciones Unidas pueden responder a la declaración de la autonomía kurda en el norte de Siria? Qué posición se debe tomar frente a los países a los que se les ha quitado parte de su tierra para otorgársela a los kurdos? Qué pasaría con los no kurdos que viven en zonas que se convierten en el Kurdistán? Cómo lidiar con el hecho de que ya no viven en su país de origen? Links de ayuda http://www.un.org/en/ga/fourth/. https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/geos/tu.html#people https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/iz.html. http://www.bbc.co.uk/2/shared/spl/hi/middle_east/02/iraq_events/html/contain ment.stm. http://www.foxnews.com/world/2012/04/25/iraqi-kurd-leader-hints-atseccession/.

5. TEMA II: EMPRESAS MILITARES PRIVADAS Introducción El concepto de contratar servicios de guerra se fundamentó en la época de la Guerra Fría cuando nuevas amenazas hacían a los estados más débiles contratar a compañías para que garantizaran su seguridad. Desde entonces, la demanda por las EMSP (Empresas Militares de Seguridad Privada) ha incrementado tanto que ahora existe una industria que ofrece un amplio rango de servicios. Actualmente Hoy en día, los principales ejemplos se encuentran en Iraq, Afganistán y Pakistán quienes han empleado un mejor rol con la ayuda de la privatización de la guerra, con el fin de combatir la guerra contra el terrorismo. Las empresas y firmas patrocinadoras de la privatización de la guerra se han caracterizado por dar asistencia militar y táctica directa, proveer entrenamiento y asesoría estratégica, mantener los servicios de inteligencia y logística para las fuerzas armadas. La expansión de las EMSP en conflictos armados ha intensificado los actos violentos y debilitado instituciones estatales de países que ya sufrieron de estructuras gubernamentales inadecuadas. En lugar de traer estabilidad como se cree, las EMSP traen inestabilidad al crear un ambiente militarizado. Las EMSP han sido partícipes de tráfico de droga y de personas. En Iraq y Afganistán, han sido vinculadas con prostitución y tráfico de blancas. La influencia de estas compañías en operaciones militares ha incrementado las preguntas sobre cómo el Derecho Internacional Humano debe ser aplicado. Aunque estas operaciones militares deben cumplir los requerimientos del DIH, se dice que existe un vacío en la ley que regula las

EMSP. Los estados no pueden absolverse de las obligaciones bajo el Derecho Internacional Humanitario por el hecho de contratar EMSP. Es la responsabilidad del gobierno asegurar que se cumplan los estándares del DIH. Los intentos de la Comunidad Internacional por controlar las EMSP han fallado, debido a que las legislaciones presentes no se relacionan con el estado de los contratistas de seguridad privada. La Convención Internacional del uso de Mercenarios, no cubre el asunto completamente porque la definición de mercenario no es trabajable para este problema. Lo mismo sucede con la Convención de las Naciones Unidas en contra del reclutamiento, la utilización, la financiación y el entrenamiento de mercenarios, debido a que la definición de mercenario no es aplicable a la situación. El Documento de Montreux, creado en el 2008, es más completo que los dos anteriores intentos por establecer un marco legal para las EMSP. Sin embargo, las partes firmantes no están obligadas a seguir los principios estipulados en el documento. Países en contra de las EMSP Los siguientes países no están de acuerdo con el uso de las EMSP y tienen poco interés en usar este mecanismo de guerra. Congo, Argentina, Brasil, Cameron, China, República Popular Democrática de Corea, Alemania, India, Iraq, Italia, Nigeria, Libia, Rusia. Países con cuartel general de EMSP Los siguientes países cuentan con oficinas de EMSP las cuales les han provisto servicios para alcanzar fines militares. Algunos de estos gobiernos tienen intereses financieros del uso de estas empresas privadas.

Afganistán, Australia, Canadá, Holanda, Francia, Japón, Perú, República de Corea, Sudáfrica, Reino Unido, Estados Unidos. Junto con la Comisión de Desarme y Seguridad Internacional, el Comité Specpol tiene el objetivo de crear una resolución que sea viable y duradera para evitar las repercusiones de las EMSP a nivel mundial. QARMAS Cuál es la posición actual de su país frente a las EMSP? Ha sido alguna vez su país victima de ataques por parte de alguna EMSP? Podría contener y controlar su país un ataque biológico de cualquier tipo o necesitaría ayuda de otros países de la comunidad internacional? Cuál sería el principio de la relación entre las EMSP y un gobierno? Ha contratado alguna vez su país algún tipo de EMSP? Para que tipo de estrategia militar son contratadas las EMSP? Links de ayuda http://www.ieee.es/galerias/fichero/otraspublicaciones/nacional/la_privatiza cion_de_la_seguridad_t152-090212_mariolaborie.pdf http://actualidad.rt.com/actualidad/view/98695-eeuu-mercenario-ejercitoprivado-irak-blackwater http://www.azzellini.net/es/akademische-veroeffentlichungen/la-privatizacionde-la-guerra-paramilitarismo-y-las-empresas-militar http://www.dcaf.ch/content/download/34963/525143/file/pmc.pdf