BALANCE DE SEGUIMIENTO AL SECTOR: EDUCATIVO Y CULTURAL EN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 CONTEXTO NACIONAL JUAN SEBASTIAN FRANKY ALJURE UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Julio 2014 ACOMPAÑAMIENTO ACADÉMICO PARA ANÁLISIS DEL BALANCE AL PLAN NACIONAL DESARROLLO 2010-2014 Y PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS BASES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014-2018
AGENDA 1. Metodología 2. Contexto 3. Metas e indicadores a nivel nacional 4. Conclusiones 5. Referencias 2
1. Metodología Estructura del PND 2010-2014 PND 2010-2014 PILARES OBJETIVOS ESTRATEGIAS INDICADORES 3
Tipo de Indicador 1. Metodología Priorización de Indicadores Tipo de Indicador Resultado: Mide los efectos derivados de la intervención pública, una vez se han consumido los bienes y servicios proveídos por ésta Producto: Mide los bienes y servicios provistos por el Estado que se obtienen de la transformación de los insumos a través de los procesos Gestión: Mide el conjunto de procesos u operaciones mediante los cuales se crea valor al utilizar los insumos para generar un producto determinado 4
1. Metodología Priorización de Indicadores IDENTIFICACIÓN DEL SECTOR LEY 152 DE 1994 CONTEXTO Composición del sector y representaciones Identificación del sector en capítulos y pilares del Plan METAS Perspectiva desde el PND 2010-2014 Metas generales y específicas a nivel sectorial INDICADORES Principales avances del Plan a nivel sectorial Informes de Sinergia, Dane y Banco de la República ANÁLISIS INTEGRAL DEL SECTOR Coherencia entre contexto, metas e indicadores Resultados generales 5
2. Contexto Estructura del Sector Educación Sector Ley 152 de 1994 Cultura 6
2. Contexto Educación dentro del PND 2010-2014 FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO Garantizar el acceso universal a la igualdad de oportunidades Mejorar la infraestructura educativa Especial atención al acceso en el nivel de educación media Mejorar la cobertura y pertinencia de la educación superior, en particular de la educación técnica y tecnológica Mejorar la cobertura y pertinencia de la formación para el trabajo 7
2. Contexto Cultura dentro del PND 2010-2014 IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL PROMOCIÓN DE LA CULTURA Consolidar la articulación del Sistema Nacional de Cultura Fortalecer procesos de lectura y escritura, circulación y acceso a información Contribuir al desarrollo integral de los niños menores de 5 años; ejercicio de los derechos culturales Fomentar los procesos de formación artística y de creación cultural Fortalecer la apropiación social del Patrimonio Cultural Fortalecer las industrias culturales 8
2. Contexto Avance dentro de los Pilares del PND 2010-2014 Protección Social Promoción Social Inclusión Social 98% 85% 88% 86% 84% 84% 76% 62% 59% 2011 2012 2013 Fuente: SINERGIA Fecha de consulta: Mayo de 2014 9
CAPITAL HUMANO 3. Metas e Indicadores Nacionales Indicadores Educación Estudiantes beneficiados por el Programa Transformación de la Calidad Educativa Tasa de analfabetismo para personas entre 15 y 24 años Porcentaje de programas de pregrado con acreditación de alta calidad Porcentaje de estudiantes de educación superior financiados con crédito ICETEX Tasa de cobertura neta total (transición a media) Tasa de cobertura educación superior 10
Fuente: SINERGIA Fecha de consulta: Mayo de 2014 3.Metas e Indicadores Nacionales Avances de Indicadores 2.365.545 Meta Resultado 2.300.000 2.418.828 2.060.000 2012 2013 Estudiantes beneficiados por el Programa Transformación de la Calidad Educativa Para el 2012, a través del Programa Todos a Aprender, se logró llegar a más de 850 municipios del país lo que representa más del 75%. Para mediados de 2013, con el Programa se acompañaron en sitio a 55.649 docentes de los establecimientos educativos focalizados 11
Fuente: SINERGIA Fecha de consulta: Mayo de 2014 15 14,6 3.Metas e Indicadores Nacionales Avances de Indicadores 16 Meta Resultado 16,3 18 17,5 2011 2012 2013 Tasa de analfabetismo para personas entre 15 y 24 años La meta era de 18%. Se tiene el 17,5% representando un avance del 100% Se debe tener en cuenta que la tasa es más alta en zonas rurales que urbanas 12
3.Metas e Indicadores Nacionales Avances de Indicadores Fuente: SINERGIA Fecha de consulta: Mayo de 2014 1,76 Meta Resultado 1,83 1,76 1,4 2011 2012 2013 Porcentaje programas de pregrado acreditación alta calidad A 2013, han sido acreditados un total de 998 programas de pregrado En el 2013, se acreditaron 197 programas de pregrado (169 acreditados y 28 recomendados En total se encuentran con acreditación vigente 767 programas de pregrado, de 5.713 totales 13
3.Metas e Indicadores Nacionales Avances de Indicadores Fuente: SINERGIA Fecha de consulta: Mayo de 2014 Meta Resultado 22% 22% 21% 21% 20% 19,72% 2011 2012 2013 Porcentaje estudiantes educación superior financiados ICETEX Se reporta un avance del 100%, teniendo cobertura sobre el 22% de los alumnos matriculados anualmente Apoyo financiero a la población necesitada o con potenciales académicos pero que no cuentan con recursos para su formación profesional 14
3.Metas e Indicadores Nacionales Avances de Indicadores Fuente: SINERGIA Fecha de consulta: Mayo de 2014 91% 90,57% 92% Meta Resultado 90% 88,30% 87,60% Tasa de cobertura neta total (transición a media) 2011 2012 2013 Se reporta un avance del 97%, teniendo una cobertura del 87% (3 puntos porcentuales debajo de la meta) Generar oportunidades para el acceso y permanencia; disminuir las brechas entre zonas rural y urbana, poblaciones vulnerables y diversas y por regiones Más y mejores espacios escolares 15
3.Metas e Indicadores Nacionales Avances de Indicadores Fuente: SINERGIA Fecha de consulta: Mayo de 2014 Meta Resultado 45,80% 45,50% 42,80% 42,40% 39,90% 40,80% 2011 2012 2013 Tasa de cobertura educación superior Relación entre alumnos matriculados en la educación superior y la población entre 17 y 21 años Avance del 96% con una cobertura del 45,5% Al primer semestre del 2013 (donde se había proyectado 2.135.230 estudiantes) se obtuvo un 92% de avance con respecto a la matricula estimada (2.143.861 estudiantes, incluyendo al SENA) 16
3. Metas e Indicadores Nacionales Indicadores Cultura Proyectos y actividades culturales apoyados anualmente Bienes de interés cultural inmueble, del ámbito nacional restaurados Proyectos de infraestructura cultural construidos A través del Programa Nacional de Concertación, del Ministerio de Cultura, se apoyaron proyectos de interés público que desarrollan procesos artísticos o culturales, y que contribuyen a brindar espacios de encuentro y convivencia en sus comunidades Reconstrucción y mantenimiento de Patrimonio Cultural Construcciones como: bibliotecas, teatros, adecuaciones a edificaciones existentes y otras obras de este tipo, siguiendo los lineamientos estratégicos del sector dentro del PND 17
3.Metas e Indicadores Nacionales Avances de Indicadores Fuente: SINERGIA Fecha de consulta: Mayo de 2014 99% 97% 96% 2011 2012 2013 Porcentaje de avance físico en el Cuatrienio del 18 Sector Cultural
3.Metas e Indicadores Nacionales Avances de Indicadores PROYECTOS APOYADOS POR EL PNCC 6.077 En el año 2012, se apoyaron 1.397 proyectos y actividades culturales, lo que representaba el 108% de la meta anual. A diciembre 31 de 2013, 1.559 proyectos y actividades culturales en todo lo corrido de esa vigencia 1.316 1.397 1.559 2011 2012 2013 Total Fuente: SINERGIA Fecha de consulta: Mayo de 2014 19
3.Metas e Indicadores Nacionales Avances de Indicadores Patrimonio Cultural Restaurado por año 12 Fuente: SINERGIA Fecha de consulta: Mayo de 2014 7 5 2 2010 2011 2012 2013 20
3.Metas e Indicadores Nacionales Avances de Indicadores Proyectos de Infraestructura cultural construidos por año En este indicador están incluidas las Casas de la Cultura a lo largo del territorio nacional. También se han adelantado obras nuevas y de mantenimiento en infraestructura para poder soportar la demanda de la población y acceder a los diferentes escenarios culturales. Fuente: SINERGIA Fecha de consulta: Mayo de 2014 44 92 8 16 16 8 2010 2011 2012 2013 2014 Total 21
5. Conclusiones El sector educativo, según lo contemplado en el PND 2010-2014, que se encuentra bajo la responsabilidad del Ministerio de Educación, reporta un avance físico del 81% En educación superior, a través del Consejo Nacional de Acreditación (CNA), se ha logrado que el 17,5% de programas a nivel nacional estén acreditados. Se espera que para el 2014 se alcance el 20% de estos programas. También para el 2013, se tiene que el 10,5% de las instituciones de Educación Superior estén acreditadas por el Cna Tasa de cobertura neta total (transición a media), se inició con una tasa de línea base del 85% cuya meta era el 90% para el cuatrienio. Al momento se tiene un avance del 87% en esta cobertura. 22
5. Conclusiones La parte del sector que se ve representada por los avances del Ministerio de Cultura, en el 2013 registra un avance del 96%; ha tenido un carácter evolutivo alcanzando casis todas sus metas en la vigencia del Plan Se logró dotar a más de 497 bibliotecas y se han capacitado a 1.045.000 personas a lo largo del territorio nacional. Para los contenidos culturales de primera infancia, se han adquirido 6.978.322 libros y materiales didácticos En la creación y formación artística, el Programa Nacional de Concertación Cultural (PNCC), que esperaba tener un apoyo promedio a 1.296 proyectos y actividades culturales. A 2013 se han apoyado 4.272 y en lo corrido de 2013, se han alcanzado 6.077 23
6. Referencias Sinergia, Departamento Nacional de Planeación, Fecha de consulta Marzo 2013. Fichas Territoriales de Planeación. Con corte a junio de 2013. Departamento Nacional de Planeación. Balance Nacional del PND 2010-2014, Vigencia 2013, DNP. Balance Territorial del PND 2010-2014, Vigencia 2013, DNP. 24
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