Página: 1 de 1 Pamplona, 29 de enero de 2014 Señor(a) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (N.S) Asunto o referencia INVITACION PUBLICA Nº SA014-024 Respetuoso saludo: Esta entidad atendiendo su diseño organizacional y a la modalidad de contratación directa, está interesada en contratar los servicios objeto de la presente invitación, de conformidad con lo dispuesto por el Estatuto Interno de Contratación (Acuerdo 002 del 09 de mayo de 2007), cursándose para ello la presente solicitud de oferta. En caso de que usted esté interesado en atender la Asesoría requerida, deberá supeditar y sujetar su oferta escrita a la siguiente información básica: 1. DE LAS VEEDURIAS CIUDADANAS EN LA CONTRATACION De conformidad con lo establecido en la ley 850 de 2003, las veedurías ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley y la Asociación de usuarios del Hospital, podrán desarrollar su actividad durante todas las etapas de contratación, pudiendo hacer recomendaciones escritas y oportunas ante las entidades determinadas en dicha disposición. 2. OBJETO DEL CONTRATO: El objeto del presente contrato corresponde a la prestación de Servicios profesionales especializados en derecho público y/o administrativo en aspectos jurídicos propios de la contratación administrativa de la E.S.E HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS. Se requiere contratar un (1) Abogado, tanto en los aspectos generales del Derecho como en la Especialidad del Derecho Administrativo. 3. PERFIL DE LA ACTIVIDAD El perfil requerido para el profesional que preste este servicio es el siguiente: a) Título profesional de abogado otorgado por una universidad reconocida oficialmente. b) Tarjeta profesional
Página: 2 de 1 c) Título de especialista en derecho público y/o Derecho administrativo, otorgado por una universidad oficialmente reconocida en Colombia. d) Experiencia certificada mínima de cinco (5) años en Instituciones prestadoras de Salud 4. OBLIGACIONES: 1) Prestar Asesoría Legal y Especializada para orientar e instruir la aplicación efectiva del Régimen Contractual aplicable al HOSPITAL. 2) Evaluar el cumplimiento de las normas aplicables en contratación al HOSPITAL y proponer las acciones pertinentes. 3) Establecer y mantener la comunicación necesaria para el logro de los objetivos del HOSPITAL. 4) Interpretar y aplicar textos legales, jurisprudencia y doctrina con el fin de fundamentar jurídicamente las decisiones de la Entidad en su especialidad. 5) Revisar documentos relacionados con trámites administrativos en lo referente a aspectos legales a fin de garantizar su validez jurídica. 6) Expedir de manera verbal y por escrito, según el caso, los conceptos jurídicos que requiera la Entidad en el área de su especialidad. 7) Asesorar y orientar las respuestas escritas referentes a la correspondencia administrativa en área de su especialidad, provenientes preferencialmente del ejercicio del derecho de petición, acciones de tutela. 8) Asesorar y orientar la respuesta escrita referente a la correspondencia, proveniente de acciones de tutela que cursen contra la entidad. 9) Atender oportunamente las acciones disciplinarias y fiscales que cursen en contra de la entidad en el Área de su especialidad, cuando le sean asignadas. 10) Atender oportunamente las diligencias de conciliación administrativas, ante las Procuradurías Delegadas para Asuntos Administrativos, Superintendencia de Salud u ante cualquier otro órgano que requiera a la entidad o cuando la entidad lo solicite. 11) Atender oportunamente los procesos coactivos que cursan en contra de la entidad cuando le sean asignados 12) Mantener la debida reserva de la información que conozca en razón de sus funciones y que sean exclusivas de la entidad. 13) Las demás que le sean asignadas por la gerente de la entidad o por quien haga sus veces y que sean afines a su profesión. 5. REGULACIÓN JURÍDICA El proceso de invitación y el Contrato, que con ocasión de esta Invitación se celebre, se regulará por las normas generales contempladas en el Estatuto Interno de Contratación de la E.S.E HSJDP. (Acuerdo No. 002 de 2007) por ser una entidad sometida a régimen especial de contratación de conformidad con el Art. 195 de la ley 100 de 1993. 6. DOCUMENTOS PARA ANEXAR
Página: 3 de 1 Este aspecto no dará puntaje pero habilitará o inhabilitará la propuesta para su evaluación jurídica. Se calificará ADMISIBLE o INADMISIBLE. La propuesta se integrará como se estipula a continuación, y la omisión de uno de estos documentos necesarios para la comparación de las propuestas, impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y posterior adjudicación 6.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Con la firma de dicho documento, el oferente declara bajo la gravedad del juramento que no se encuentra incurso en ninguna causal de incompatibilidad e inhabilidad para presentar la oferta y acepta y conviene expresamente en los procedimientos, contenidos y obligaciones recíprocos derivados de estos pliegos de condiciones. 6.2 FOTOCOPIA DEL RUT DEL PROPONENTE El proponente deberá presentar fotocopia del Registro Único Tributario del proponente. De no presentarse este prerrequisito con la oferta, el oferente deberá allegarla dentro del término establecido por la E.S.E. HSJDP en la solicitud que el mismo efectúe al respecto. De no ser atendida por el oferente oportunamente la solicitud que en tal sentido le efectúe E.S.E. HSJDP se entenderá que el oferente carece de voluntad de participación y su propuesta será rechazada, condición que se entiende aceptada por el hecho de su firma en la carta de presentación. 6.3 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES EXPEDIDO POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Aportar este certificado vigente al cierre del proceso. Respecto de este certificado se aclara que la vigencia del mismo es trimestral, por lo tanto el vigente para esta contratación es el correspondiente al trimestre en el cual se cierra el presente proceso. Si se trata de proponente plural cada uno de sus integrantes deberá anexar este requisito. Si el proponente no aporta este requisito, se entenderá como una autorización tacita para que la ESE HSJDP realice la consulta respectiva. 6.4 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS Aportar este certificado vigente al cierre del proceso. Si se trata de proponente plural cada uno de sus integrantes deberá anexar este requisito.
Página: 4 de 1 Si el proponente no aporta este requisito, se entenderá como una autorización tacita para que la ESE HSJDP realice la consulta respectiva. 6.5 HOJA DE VIDA. El proponente deberá allegar debidamente diligenciada la Hoja de Vida del representante legal y de la persona jurídica, según formato único establecido por las leyes 190 de 1995, 489 y 443 de 1998. 6.6 FOTOCOPIA DE LA CEDULA DE CIUDADANIA El proponente deberá allegar con su propuesta, la fotocopia de la cédula de ciudadanía. 6.7 LIBRETA MILITAR El proponente deberá allegar con su propuesta, la fotocopia de la libreta militar, del Representante Legal. Este requisito aplica solo en caso de hombres menores de 50 años. 6.8 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE ABOGADOS El proponente deberá aportar certificado de antecedentes disciplinarios de abogado, expedido por el Consejo Superior de la Judicatura Sala Jurisdiccional Disciplinaria, con una fecha no superior a 30 días anteriores al cierre. 6.9 CERTIFICACIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL. De conformidad con lo establecido en la Ley 789 de 2002, artículo 50; Ley 797 de 2003, artículo 3; Ley 828 de 2003, decreto 510 de 2003, a la fecha de presentación de la oferta, cuando se trate de personas jurídicas, se deberá acreditar el pago de aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensión y riesgos profesionales, además de los aportes a las cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista conforme a los requerimientos legales, o por el representante legal, durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebración del contrato. En el evento en que la sociedad no tenga más de Seis meses de constituida, deberá acreditar dichos pagos desde la fecha de su creación. Para el caso de personas naturales, deberán anexar copia simple, como mínimo, del pago del último mes efectuado a los sistemas de salud y pensiones donde se acredite su calidad de CONTRIBUTIVO y directamente cotizante.
Página: 5 de 1 Si se trata de proponente plural cada uno de sus integrantes deberá anexar este requisito. No se aceptará afiliación al Sisben, ni pagos a salud y pensiones a través de terceras personas o cooperativas. 6.10 DECLARACION JURAMENTADA DE BIENES Y RENTAS El proponente deberá allegar debidamente diligenciado el formato único de declaración de bienes y rentas establecido por la Función Pública de la persona jurídica, como el de su representante legal. 7. PRESUPUESTO El presupuesto oficial estimado para la presente invitación es de CUARENTA Y CINCO MILLONES TRESCIENTOS VEINTE MIL PESOS ($45.320.000,00) M/CTE. El valor de la presente invitación se imputará con cargo al rubro denominado Honorarios 21120203 de la vigencia fiscal 2014, según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 0127012 del 27 de enero de 2014, expedido por el Subdirector Administrativo de la ESE. FORMA DE PAGO: Dentro de los noventa (90) días siguientes a la radicación de la cuenta, previa certificación de cumplimiento por parte del supervisor del contrato, de acuerdo a los servicios prestados, una vez presentada la factura para su cobro, previa constancia de la prestación del servicio por parte del HOSPITAL, y la presentación por parte del CONTRATISTA la relación de actividades desarrolladas o los servicios prestados 8. EXPERIENCIA E IDONEIDAD Teniendo en cuenta la condición especial de prestación de Servicios Jurídicos tanto en los aspectos generales del Derecho como en el Derecho Público y/o Administrativo, cuyo alcance estará determinado por el campo obligacional contractual de acuerdo con las disposiciones de la normatividad vigente. Por lo anterior los proponentes deberán adjuntar para acreditar los perfiles y certificaciones exigidas en el numeral 3, sobre experiencia, tiempo e idoneidad en la prestación del servicio. 9. PROPUESTA ECONOMICA Este aspecto dará puntaje a la propuesta para su evaluación económica y que equivale al factor PRECIO a evaluar y será efectuada por el Subdirector Administrativo de la E.S.E. El proponente deberá presentar su propuesta económica conforme a lo establecido en el numeral 7. 10. CRITERIOS OBJETIVOS DE SELECCION La selección del Contratista será objetiva y ésta se hará al ofrecimiento más favorable para la ESE.
Página: 6 de 1 HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE, sin tener en consideración factores de afecto o interés o cualquier clase de motivación subjetiva. 11. FACTORES DE PONDERACION Son factores de evaluación: EL PRECIO Y LA CALIDAD. Los factores anteriores serán ponderados sobre un total de CUATROCIENTOS PUNTOS (400) distribuidos así: PRECIO... CALIDAD... 200 PUNTOS 200 PUNTOS 11.1. PRECIO El menor valor total a todo costo, incluido el IVA, de las propuestas presentadas para la prestación de Servicios Jurídicos tanto en los aspectos generales del Derecho como en la Especialidad del Derecho Laboral y las Relaciones Industriales, tendrá los DOSCIENTOS (200) puntos correspondientes. El proponente que oferte el menor precio, tendrá una calificación de 200 PUNTOS y el puntaje a los demás proponentes se obtendrá por aplicación de la siguiente regla. Propuesta de Menor precio X 200 Puntaje = ----------------------------------------------- Valor de la propuesta en estudio 11. 2. CALIDAD El análisis de este factor se hará sobre la experiencia exigida, con un puntaje máximo de Doscientos (200) PUNTOS. Se calificará los siguientes aspectos: A. Si el proponente adjunta como mínimo 1 certificaciones que acrediten el perfil comprendiendo en el literal A) del numeral 3, tendrá una calificación de ---------50 PUNTOS B. Si el proponente adjunta mínimo 1 certificaciones que acrediten el perfil comprendiendo el literal B), del numeral 3, tendrá una calificación de -----------------------------------50 PUNTOS C. Si el proponente adjunta como mínimo 1 certificaciones que acrediten el perfil comprendiendo en el literal C) del numeral 3, tendrá una calificación de ---------50 PUNTOS D. Si el proponente adjunta como mínimo 1 certificaciones que acrediten el perfil comprendiendo en el literal D) del numeral 3, tendrá una calificación de ---------50 PUNTOS 12. FORMA DE PRESENTACIÓN Y ENTREGA DE LA OFERTA
Página: 7 de 1 El calendario de la presente invitación es: APERTURA: 29 DE ENERO DE 2014. CIERRE: 31 DE ENERO DE 2014 A LAS 08:30 AM. EVALUACION: _31 DE ENERO DE 2014. TRASLADO DE LA EVALUACION: _31 DE ENERO DE 2014. ADJUDICACION: 31 DE ENERO DE 2014. El proponente deberá entregar, registrar y depositar su propuesta en la secretaria de la ESE. HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE, ubicada en el primer piso de la CRA 9 Nº 5-01 BARRIO URSUA DE. La propuesta deberá estar escrita en Idioma Español, firmada por el representante legal o la persona natural según el caso, en sobre cerrado y sellado. La propuesta debe presentarse en original. La propuesta debe entregarse foliada. Presentada la oferta esta es irrevocable y por lo tanto el participante no podrá retirarla, modificarla, adicionar o condicionar sus efectos. El Hospital no considerará aquellas ofertas que omitieren el objeto, o el valor. El Hospital aceptará ofertas que sean enviadas por correo certificado, siempre y cuando sean depositadas en la dependencia respectiva antes del cierre de la Invitación. La propuesta debe contener la información que se requiere en los pliegos suministrados por el Hospital, de una manera clara, precisa, sin errores aritméticos, sin tachones ni enmendaduras. La ESE. HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE, no aceptará, y por lo tanto no se hace responsable, en el caso de una propuesta que no esté presentada como aquí se especifica o que no sea depositada antes de la fecha y hora estipuladas para el cierre del proceso. No se recibirán propuestas en un lugar distinto a la dependencia prevista para tal efecto. 13. POLIZAS Y SEGUROS POLIZA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO la cual deberá ser equivalente al 10% del valor total del presente contrato, debiendo tener una vigencia igual a la duración del presente contrato y cuatro (4) meses más. 14.PLAZO: Se estima que el plazo del contrato a suscribir será de ONCE (11) MESES. 15. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO: Comunicado el oferente sobre la selección de su oferta y logrado el acuerdo sobre el objeto y la contraprestación, se suscribirá el correspondiente contrato. Los demás requisitos de la Institución,
Página: 8 de 1 serán contemplados en el contrato a suscribir previo compromiso o acuerdo entre las partes. Los gastos que ocasione la legalización del contrato correrán a cargo del contratista. Sin otro particular, MARTHA LUCIA BURBANO RODRIGUEZ Gerente