PRESIDENCIA PRO TEMPORE URUGUAYA Subgrupo de Trabajo 6, Medio Ambiente IV REUNIÓN GRUPO AD HOC GESTION AMBIENTAL DE SUSTANCIAS Y PRODUCTOS QUIMICOS ACTA N 01/07 Montevideo, 5 y 6 de diciembre de 2007
MERCOSUR / GAHGASyPQ SGT 6 / ACTA N 01/07 IV REUNION GRUPO AD HOC DE GESTION AMBIENTAL DE SUSTANCIAS Y PRODUCTOS QUIMICOS Se realizó en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay, entre los días 5 y 6 de diciembre de 2007, la Reunión Extraordinaria del Grupo Ad Hoc de Gestión Ambiental de Sustancias y Productos Químicos del Subgrupo de Trabajo Nº 6 Medio Ambiente, con la presencia de las Delegaciones de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Chile quien participo como Estado Asociado. Participaron de la reunión representantes de PNUMA Brasilia y de la División de Químicos de PNUMA de Ginebra y de UNITAR Ginebra. APERTURA DE LA REUNIÓN La apertura oficial de esta Reunión, en ejercicio de la Presidencia Pro Tempore, se inició con las palabras de la Quim. Jacqueline Álvarez, Coordinadora por Uruguay del Grupo Ad Hoc. Se dio la bienvenida a todas las Delegaciones presentes y se agradeció a PNUMA por facilitar este encuentro y se manifestó el interés de poder avanzar en la presentación de un proyecto regional en el tema de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, objeto del taller. Se agradeció la presencia del representante de UNITAR y de los materiales bibliográficos distribuidos como la guía titulada Implementación del proyecto para el Diseño de un RETC nacional (julio 1997) y sus suplementos. Finalmente la PPTU expresó su deseo de realizar una productiva labor en el desarrollo de los temas incluidos en la Agenda. La lista de participantes figura en el ANEXO I. 1. APROBACIÓN DE LA AGENDA La PPTU puso a consideración de las demás delegaciones la agenda tentativa de la reunión, la cual tiene por objeto principal elaborar una propuesta de proyecto en materia de los registros de emisiones y transferencia de contaminantes (en adelante RECT) para su presentación ante posibles agencias u organismos cooperantes. La agenda fue aprobada como consta en el ANEXO II de la presente. 2. Inclusión de pesticidas en el programa RETC El representante de la División Productos Químicos de PNUMA, Dr Cyrille Siewe hizo una presentación de la importancia de incluir plaguicidas en los registros. El grupo intercambio pautas y manifestó la importancia de desarrollar criterios regionales para incluir sustancias o productos de especial interés como los plaguicidas COPs. Algunos criterios fueron mencionados y recogidos en el informe de la reunión. Ver ANEXO IV
3. RIIQ/CIEN : Red de Intercambio de Información sobre Productos Químicos El representante de la División Productos Químicos de PNUMA, Dr Cyrille Siewe hizo una presentación de introducción de la herramienta CIEN desarrollada en el ámbito de PNUMA. Asimismo manifestó potencialidades de la herramienta como soporte de un PRTR regional. Se presento la utilidad de la herramienta como soporte para el Convenio de Estocolmo y otros AMUMAS. Se realizo una discusión sobre los beneficios de utilizar esta herramienta, y se tomo nota que Chile utiliza una plataforma virtual de cooperación como soporte de discusiones e intercambio de información y que sería necesario conocer los sistemas existentes para definir las características necesarias para un RETC regional. Ver Anexo IV 4. TRABAJO EN SESION PLENARIA Se formulo una propuesta de proyecto RETC regional a fin de su consideración por el SGT6, para ser presentado ante agencias/organismos donantes. (Anexo VI) Atendiendo las recomendaciones del Taller Regional para América Latina y el Caribe sobre Fortalecimiento de los Centros Nacionales de coordinación para la implementación del Convenio de Estocolmo, Febrero de 2007, Lima Perú, se discutió la conveniencia de presentar un proyecto regional al Programa de Inicio Rápido de SAICM para iniciar las actividades habilitantes para desarrollar un RECT y la opción de presentar una propuesta al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM/GEF). El grupo solicita que el SGT6 indique el camino para abordar estos temas teniendo en cuenta las siguientes opciones: 1. Presentación al Programa de Inicio Rápido de SAICM como via de movilización de recursos. Los mismos permitiran el diseño del RETC, pero no su implementación. Estos fondos no requieren de contrapartidas en efectivo por parte de los solicitantes. 2. Presentar al FMAM una propuesta inicial (Project Identification Form) y luego preparar el Project Preparation Grant (PPG) para el diseño del RETC. Requiere contrapartida en efectivo por parte de los solicitantes. 3. Presentar al FMAM una propuesta inicial (Project Identification Form) y luego preparar el Project Preparation Grant (PPG) para el diseño del RETC incluyendo como componentes del mismo los identificados en el plan de acción, especialmente aquellos relacionados con los Contaminantes Orgánicos Persistentes. 4. Presentación al Programa de Inicio Rápido de SAICM conjuntamente con el desarrollo de un documento para presentar al GEF. Esta opción implica que el diseño se realizaría con fondos SAICM y para la implementación se utilizarían los fondos FMAM. 5. Presentación al Programa de Inicio Rápido de SAICM conjuntamente con el desarrollo de un documento para presentar al GEF. Esta opción implica que el diseño se realizaría con fondos SAICM y para la implementación se utilizarían los fondos FMAM. El diseño e implementación del RECT incluiría
los componentes identificados en el plan de acción, especialmente los relacionados con los Contaminantes Orgánicos Persistentes. El Grupo Ad Hoc sugiere que el SGT6 considere la opción 5. Se considera que esta opción presenta la mayor potencialidad para conseguir fondos e iniciar los trabajos y además brindaría la oportunidad para que todos los Estados Partes se fortalecieran con este sistema. Se debe tener en cuenta la necesidad de contrapartidas en especie y en efectivo por parte de los solicitantes. Es importante mencionar que la etapa de diseño incluye en su conceptualización la realización de piloto/s y que esta actividad requiere especial atención dado el costo de la misma. 5. RECOMENDACIONES Se sugiere al SGT6 llevar a cabo las siguientes gestiones: 1. Solicitar a PNUMA División Productos Químicos el apoyo técnico para la elaboración de la propuesta en base al documento adjunto en el Anexo V. Dicha propuesta debería ser encaminada a agencias u organismos de cooperación que se determinaran según las opciones antes mencionadas. Se toma nota que PNUMA trabaja en este tema en forma conjunta con UNITAR. 2. Invitar a PNUMA DGEF a colaborar en el proceso y en el desarrollo de una propuesta de proyecto para presentar al FMAM. 3. Sugerir que PNUMA invite a otras agencias, como UNITAR, a colaborar en el proceso y a brindar apoyo técnico para el diseño e implementación del RETC regional. 4. Solicitar al PNUMA División Productos Químicos que facilite la implementación de la Red de Intercambio de Información sobre Productos Químicos (RIIQ/CIEN) en la región. 5. Invitar a PNUMA y UNITAR a explorar las posibilidades de iniciar actividades para ayudar a los Estados Partes en la implementación de un RETC y de un sistema de intercambio de información. ANEXOS Anexo I Anexo II Anexo III Anexo IV Anexo V Lista de Participantes Agenda Presentaciones de las delegaciones Presentaciones de agencias participantes Primer borrador de proyecto
Pablo Issaly Por la Delegación Argentina Sergia Oliveira Por la Delegación de Brasil Gloria León Por la Delegación de Paraguay Jacqueline Alvarez Por la Delegación de Uruguay