MINISTERIO DE DEFENSA SUBSECRETARÍA DE DEFENSA INSPECCIÓN GENERAL DE SANIDAD HOSPITAL CENTRAL DE LA DEFENSA GÓMEZ ULLA DIRECCIÓN DE GESTIÓN PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CLASIFICACIÓN, RECOGIDA, TRANSPORTE, GESTIÓN Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS TÓXICO-PELIGROSOS DE CARÁCTER NO BIO- SANITARIO GENERADOS EN HOSPITAL CENTRAL DE LA DEFENSA GÓMEZ ULLA Y OTRAS DEPENDENCIAS UBICADAS EN EL RECINTO HOSPITALARIO AMPARADO EN EL EXPEDIENTE 450//00/90/9/259 DEL HOSPITAL CENTRAL DE LA DEFENSA GÓMEZ ULLA. CLÁUSULA.- OBJETO DEL EXPEDIENTE El objeto del expediente es la contratación de empresas para el suministro de CLASIFICACION, RECOGIDA, TRANSPORTE, GESTIÓN Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS TÓXICO-PELIGROSOS DE CARÁCTER NO BIO-SANITARIO GENERADOS EN EL HOSPITAL CENTRAL DE LA DEFENSA GÓMEZ ULLA Y OTRAS DEPENDENCIAS UBICADAS EN EL RECINTO HOSPITALARIO que se detallan en la cláusula 2 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas. CLÁUSULA 2.- DESCRIPCIÓN DEL OBJETO GESTIÓN DE RESIDUOS TÓXICO PELIGROSOS NOMBRE Solución de revelado Solución de fijado Disolventes no halogenados. Residuos de laboratorio Características físico-químicas Reactivos de laboratorio, sólidos o líquidos. Código según el Real Decreto 952/97 Q7//D9//L6//C24//H5/8//A86/ B0 09 Q7//R4//L6//C0//H5/8//A86// B0 09 Q07//R3//L40//C4//H3B//A86 () //B0 09 Q3//R3//S4//C/2/23/24/4//H 6//A86 ()//B0 09 Código LER 09 0 02 (Soluciones de revelado de placas de impresión al agua). 09 0 04 (Soluciones de fijado). 8 02 05 (Otros disolventes y mezclas de disolventes). 6 05 06 (Productos químicos de laboratorio que consisten en, o contienen sustancias peligrosas, incluidas las mezclas de productos químicos de laboratorio. Aguas con alcoholes y glicoles 2 03 (Residuos de desengrase..) Barnices, pinturas y sus lodos Trapos y papel contaminados y sólidos Residuos sólidos Q05//D5//S34//C5//H05//A88 0//B009 08 0 (Residuos de pintura y barniz ) 08 0 3 (Lodos de pintura y barniz ) 5 02 02 (Trapos de limpieza, absorbentes, y ropas protectoras contaminados por sustancias peligrosas) Envases vacíos que han contenido sustancias peligrosas Residuos sólidos: envases contaminados. Q5//D//S36//C24//H5//A86()// B0 09 5 0 0 (Envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminadas por ellas).
NOMBRE Características físico-químicas Código según el Real Decreto 952/97 Código LER Pilas salinas y alcalinas Pilas botón Baterías usadas de plomo Residuos Sólidos Residuo sólido que contienen plomo y ácido sulfúrico. Q7//R4//S6//C0//H4//A86( )//B0 09 Q6//R4//S37///C6//H6///A86( )//B0 09 Q6//R3//S//L37//C8/23H8B// A86 () //B0 09 6 06 04 (Pilas alcalinas). 6 06 03 (pilas que contienen mercurio). 6 06 0 (Baterías de plomo) Aceite mineral usado Q07//D5R//L08//C5//H05 H4//A87//B0 09 3 02 05 (Aceites minerales no clorados de motor, de transmisión mecánica y lubricantes) Filtros de aceite usados Residuos sólidos 6 0 07 (Filtros de aceite) Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos Residuos sólidos 6 02 3 (residuos de aparatos eléctricos y electrónicos) Tinta impresoras y toner Residuos de laboratorio y sólidos Residuos de laboratorio, sólidos o líquidos. Q4 // R3// S25 // C, C8 // H04, H4// A87 // B009 08 03 2 (Residuos de tintas) 08 03 7 (Residuos de toner de impresión que contienen sustancias peligrosas. 06 0 06 ( otros ácidos inorgánicos) 06 03 (sales sólidas y soluciones que contienen cianuros) 06 02 05 (otras bases) Residuos de laboratorio 07 0 03 (disolventes halogenados) Aceites hidráulicos 3 0 3 ( otros aceites hidráulicos) Líquidos acuosos de limpieza 2 03 0 (Líquidos acuosos de limpieza) Metales pesados y sólidos Q4 // B38, B3250 // R4 06 04 04 ( residuos que contienen mercurio) 7 04 07 ( metales mezclados ) 7 04 03 ( plomo) CLÁUSULA 3.- CONDICIONES DE EJECUCIÓN Y DOCUMENTACIÓN TÉCNICA 3. CONDICIONES DE EJECUCIÓN 3.. ENVASADO: para clasificación de los residuos en el centro hospitalario se suministrarán los envases, contenedores, bidones y balsas de seguridad adecuadas. Se instalarán de los mismos en los puntos de producción y/o eliminación de residuos. Los recipientes cumplirán la legislación vigente en la materia. La entidad adjudicataria suministrará a la entidad HOSPITAL CENTRAL DE LA DEFENSA, el número suficiente de envases y garrafas o contenedores herméticos que permitan la correcta clasificación, segregación, acumulación, almacenamiento y transporte de los diferentes residuos objeto del presente convenio, incluyendo los necesarios para mantener en el centro un stock de seguridad para cubrir cualquier eventualidad en el servicio o el incremento puntual de los residuos generados por el centro. Los bidones u otros envases de RP, deben disponer de tapa o cierre adecuados de forma que se evite cualquier fuga o pérdida de contenido. Estarán construidos con materiales no susceptibles de ser atacados por el contenido, ni de formar con éste combinaciones peligrosas. La empresa Adjudicataria igualmente elaborará y facilitará al HOSPITAL CENTRAL DE LA DEFENSA los carteles indicadores de aquellos residuos que puedan eliminarse a través del desagüe sin necesidad de tratamiento previo, previa solicitud al Ayuntamiento de la pertinente autorización. Los envases serán situados en el recinto Hospitalario, en los lugares designados por el director del contrato, por la empresa adjudicataria. 2
3.2. ETIQUETADO: La etiqueta adecuada a cada residuo estará colocada en cada envase. Cada etiqueta no será menor de 0 X 0 cm. En las etiquetas figurará como mínimo la siguiente información: o Código de identificación del residuo (según legislación vigente). o Nombre, dirección y teléfono del titular de los residuos. o o Fecha de envasado: inicio y cierre del envase Naturaleza de los riesgos que presentan (según legislación vigente: R.D. 952/97 y R.D, 363/995, por el que se aprueba el Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y sus modificaciones posteriores). 3.3. RECOGIDA DE RESIDUOS La entidad adjudicataria recogerá en el Centro Hospitalario los residuos, en los puntos de producción y/o almacenamiento de los mismos, siguiendo el procedimiento establecido por el HCD. Periodicidad de la recogida: La recogida de los materiales se realizará en los términos expresados en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rigen para este expediente. Las licitadoras realizarán y propondrán un plan de rutas y frecuencias de la retirada, el cual podrá ser revisado periódicamente durante la vigencia del contrato, a instancia de la entidad contratante. La recogida de los residuos desde su origen hasta el depósito de recogida para su traslado al punto limpio, será mediante una simple manguera o una bomba de trasiego mecánica o eléctrica; este proceso e instalaciones si fuesen necesarias, serán por cuenta de la empresa licitadora 3.4. TRANSPORTE DE RESIDUOS. La empresa adjudicataria asumirá el transporte de los residuos desde el Centro Hospitalario hasta el centro de almacenamiento (Centro de Transferencia) o planta de tratamiento. Dicho transporte será realizado por personal y vehículos propios. El adjudicatario únicamente podrá realizar el transporte hacia centros de transferencia de residuos legalmente autorizados y por los tiempos que permite la Ley. Los licitadores deberán indicar en su oferta: Número y clase de vehículos destinados al transporte, indicando si son de su propiedad o cuál es el régimen de titularidad o explotación de los mismos. Igualmente, deberá de aportar de cada uno de los vehículos que sean destinados al cumplimiento del contrato, la documentación requerida según la legislación vigente: - Autorización para el transporte de mercancías peligrosas y transporte de residuos peligrosos. - Permiso de Circulación - Tarjeta de Transporte - Tarjeta ITV - Matrícula - Certificado de homologación, en su caso. El licitador señalará expresamente en su oferta el número de personas que se dedicará al traslado de residuos hasta los centros de transferencia o plantas de tratamiento. Los transportistas de residuos deberán de contar con las autorizaciones administrativas pertinentes, indicando de forma individualizada por cada uno de los conductores: - Filiación. - Permiso de Conducción - ADR (cuando sea preceptivo). - Documento Nacional de Identidad 3.5. TRATAMIENTO DE RESIDUOS. Con carácter general se admitirá cualquier técnica de tratamiento y eliminación de residuos que cumpla los requisitos exigidos por la legislación vigente, siempre que se garantice el cumplimiento íntegro del servicio. Para la prestación del servicio que se contrata, la empresa deberá disponer de al menos una planta de tratamiento de residuos, debidamente autorizada y en funcionamiento. El licitador deberá indicar en su oferta la/s planta/s donde realizará el tratamiento de los residuos así como su ubicación. Igualmente deberá acompañar una Memoria general del proceso de tratamiento y eliminación de los residuos que contenga una descripción técnica de los procesos, con indicación de su capacidad de producción, rendimientos, valorización, métodos de control u seguimiento de residuos, y cualquier otra información que refleje la garantía de cumplimiento del servicio a que se compromete así como los argumentos y análisis comparativos que permitan evaluar la eficacia del sistema ofertado 3
3.6. CONTROL DE ELIMINACIÓN Y PESAJE. El control de eliminación de los residuos se efectuará mediante pesaje de los contenedores a retirar del centro hospitalario, obteniendo por diferencia de peso del propio contenedor los Kg netos de residuo. La facturación corresponderá con los kg de residuos retirados mensualmente del centro hospitalario. El Centro hospitalario instalará en la zona de recogida de los residuos un sistema de pesaje que consistirá en, al menos, una báscula electrónica con posibilidad de conexión a ordenador: Para garantizar la fiabilidad de los sistemas de pesaje, el adjudicatario se responsabilizará del mantenimiento, reparación y calibración de las básculas. El licitador podrá igualmente realizar las comprobaciones que estime necesarias de los datos que se obtengan por el sistema de pesaje del centro hospitalario. Mientras se procede a la instalación del sistema de pesaje en el Centro Hospitalario, el pesaje corresponderá al licitador, quien deberá realizarlo a su cargo en el centro de tratamiento. 3.7. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN. La empresa adjudicataria aportará la documentación necesaria que en cumplimiento de la normativa vigente evidencie que se encuentra autorizada por el organismo oficial competente como gestor de residuos peligrosos. Así mismo aportará al hospital la documentación que la legislación vigente establece como necesaria para el seguimiento de la correcta gestión de los residuos: - Autorización como Gestor de residuos peligrosos - Autorización como transportista de residuos peligrosos - Documento de aceptación de residuos peligrosos - Documentos de Control y Seguimiento La entidad Adjudicataria gestionará, en nombre del Centro Hospitalario, las actividades administrativas generadas por la producción de residuos tóxicos frente a las entidades administrativas competentes. En este sentido, la adjudicataria confeccionará y presentará a la administración los controles de producción y seguimiento de residuos, los informes previos de retirada y los informes, mensuales y anuales, de residuos tóxicos peligrosos objeto de este contrato. Igualmente corresponderá a la entidad adjudicataria las comunicaciones al Ministerio de Medio Ambiente y a las diferentes Consejerías autonómicas de los portes a realizar así como de los documentos de control y seguimiento. La adjudicataria hará entrega a la entidad HOSPITAL CENTRAL DE LA DEFENSA de todos aquellos documentos, certificados y constancias que haya gestionado en su nombre ante la administración en un lapso no mayor a quince días del cierre de mes. La empresa adjudicataria asesorará a la entidad HCD sobre los problemas administrativos y técnicos relacionados con la gestión de residuos peligrosos. CLÁUSULA 4.- CONDICIÓN DEL MATERIAL Según detalle de la cláusula 2. CLÁUSULA 5.- PLAZO DE ENTREGA Y CALENDARIO DE EJECUCIÓN Plazo de entrega: según PCAP. Calendario de Ejecución: de Enero de 200 a 30 de Junio de 200 (ambos inclusive). CLÁUSULA 6.- LUGAR DE RETIRADA Hospital Central de la Defensa Gómez Ulla y otras dependencias ubicadas en el recinto hospitalario. Por el Centro Hospitalario podrá concretarse y comunicarse al adjudicatario con la antelación suficiente, los puntos de recogida que se estimen necesarios. Anexo CLÁUSULA 7.- PRUEBAS DE ACEPTACIÓN Y DISCREPANCIA Serán rechazados aquellos productos que no se ajusten a lo establecido en el PCAP y en este PPT. CLÁUSULA 8.-ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD NO PROCEDE. CLÁUSULA 9.- SEGURIDAD INDUSTRIAL 4
El contratista que resulte adjudicatario estará obligado a cumplir y hacer cumplir las NORMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL DE LAS FAS que pudieran exigírsele para el desarrollo del presente contrato. CLÁUSULA 0.- CATALOGACIÓN DE ARTÍCULOS El contratista quedará obligado a aplicar, en los casos que así proceda, la catalogación obligatoria de artículos en las condiciones que se definan en el PCAP. CLÁUSULA.-ENTREGA Y RECEPCIÓN Según PCAP. CLÁUSULA 2.- GARANTÍAS TÉCNICAS ESPECIALES NO PROCEDE. CLÁUSULA 3.- DIRECCIÓN DEL EXPEDIENTE. El Órgano de contratación designará para el presente contrato un Director que será el responsable de la comprobación y vigilancia de su correcta ejecución. Ni el Director del Contrato ni el contratista podrá introducir ni ejecutar modificaciones en las condiciones u objeto del contrato sin la debida aprobación y comunicación pro escrito del Órgano de Contratación. Cualquier incidencia surgida en la ejecución del contrato será inmediatamente comunicada por escrito por el contratista a dicho Director y al Órgano Gestor Administrativo del mismo. CLÁUSULA 4.- GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL. El adjudicatario adoptará las medidas oportunas para el estricto cumplimiento de la legislación ambiental comunitaria, estatal, autonómica y local vigente que sea de aplicación a los trabajos contratados. El adjudicatario deberá cumplir los procedimientos y protocolos del Hospital que le sean aplicables, de acuerdo al Sistema de Gestión Ambiental implantado en el HCD según la Norma UNE-EN ISO 400. El adjudicatario responderá de cualquier incidente por él causado. El Hospital se reserva el derecho a repercutir sobre el adjudicatario las acciones y gastos que se originen por el incumplimiento de sus obligaciones de carácter ambiental. Para evitar tales incidentes, el adjudicatario adoptará las medidas preventivas oportunas que dictan las buenas prácticas de gestión, en especial las relativas a evitar vertidos líquidos indeseados, emisiones contaminantes a la atmósfera y el abandono de cualquier tipo de residuo, con extrema atención a la correcta manipulación de los residuos peligrosos. El adjudicatario informará inmediatamente al Hospital sobre cualquier incidente que se produzca en el curso de los trabajos. El Hospital podrá solicitar un informe escrito referente al hecho y a sus causas. El adjudicatario designará un responsable frente al Hospital de la vigilancia del cumplimiento de estas condiciones de carácter ambiental. El responsable quedará a disposición de la Dirección del Hospital para cuantas aclaraciones, informes y actuaciones sean necesarias para la correcta gestión medioambiental. El adjudicatario aportará la documentación necesaria para evidenciar el cumplimiento de medidas de correcta gestión ambiental. Madrid, 3 de Agosto de 2009 EL TCOL. JEFE DE MEDICINA PREVENTIVA José Ramón Méndez Montesinos 5
Anexo I HOSPITAL CENTRAL DE LA DEFENSA GÓMEZ ULLA Y OTRAS DEPENDENCIAS UBICADAS EN EL RECINTO HOSPITALARIO Planta 4 UCI-RAYOS 4 (Urgencias) 4 (Bioquímica) (Hematológia) (Anatomia Edificio Central Patológica-Cirugías y biopsias) (Anatomía Patológica) (Preparación de reactivos- Toxicología) (Análisis de orina) (Medicina Tropical) 2 (Microbiología) (Serologíamicrobiología) Planta - Rayos Planta -2 Med. nuclear Edificio Planta 2 Banco de sangre 7 quirúrgico Edificio de Planta 5 IMPED mínimos Planta 6 CEMILFAR Ed. Anexo Inmunología Donación de sangre Ed. Veterinaria Centro experimental 6
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