Reporte de Gestión SUMAR marzo 2014 1
Resultados destacados del mes + Inclusión Hoy el Programa SUMAR brinda cobertura de salud a 8.109.009 niños, adolescentes y mujeres hasta 64 años en todo el país. Desde su inicio en el año 2005, más de 11 Milllones 11.235.209) de niños/as hasta los 9 años, adolescentes, embarazadas y mujeres hasta los 64 años de edad recibieron cobertura de salud del Programa SUMAR, para los cuales financió más de 50 Millones de prestaciones de salud a la población inscripta. Taller Anual sobre Financiamiento Basado en Resultados y Evaluación de Impacto. 2 Entre los días 25 de marzo y 1 de abril se desarrolló en la Ciudad de Buenos Aires el Taller sobre Financiamiento Basado en Resultados y Evaluación de Impacto. Estas jornadas de trabajo, organizadas por el Banco Mundial, se realizan todos los años en diferentes lugares del mundo, siendo seleccionado nuestro país como anfitrión del taller a partir de la experiencia y resultados del Programa SUMAR, la ampliación del Plan Nacer. Ver anexo pág. 13 Programa SUMAR y Asignación por Embarazo Desde diciembre de 2013 el Ministerio de Salud de la Nación, a través del Programa SUMAR, remite a ANSES los datos de las embarazadas inscriptas en el Programa SUMAR, para que las mujeres puedan percibir la Asignación por Embarazo para Protección Social, sin necesidad de realizar ningún trámite en forma personal. Ver anexo pág. 16 El Programa SUMAR es la ampliación del Plan Nacer Es todo junto sumado, complementándose,... y sumar, porque esto es en general lo que hace fuerte a las sociedades. Cristina Fernandez de Kirchner
Datos del SUMAR Argentina Cantidad de beneficiarios actuales Total de establecimientos de salud con convenio Fondos transferidos a las provincias / Febrero 2014 8.109.009 6.496 $ 9.866.215 Cantidad de beneficiarios históricos* Total de prestaciones financiadas / 2005 - Enero 2014 Total de fondos transferidos/2005 - Febrero 2014 3 11.235.209 52.449.362 $1.688.061.315 Monto co-financiado por las provincias $ 268.729.492 *Total de transferencias del Programa SUMAR desde su implementación hasta la actualidad. El Plan Nacer es la cobertura específica del Programa SUMAR para los niños y la embarazada.
NOA Cantidad de beneficiarios actuales 1) Cantidad de beneficiarios históricos 1) 348.775 198.916 343.540 451.047 302.195 487.994 % de cobertura 4 460.513 86,30% Establecimientos de Salud 1) 1.184 Fondos transferidos Marzo 2014 1) $2.620.552 635.479 Prestaciones financiadas 2) 17.522.634 Total fondos transferidos 1) $381.720.059 1 ) Datos al 31/03/2014) 2 ) Datos al 31/01/2014)
NEA Cantidad de beneficiarios actuales 1) Cantidad de beneficiarios históricos 1) 292.477 194.974 395.629 355.158 270.327 503.159 % de cobertura 5 326.067 82,99% Establecimientos de Salud 1) 1.013 Fondos transferidos Marzo 2014 1) $1.947.335 442.079 Prestaciones financiadas 2) 15.546.322 Total fondos transferidos 1) $350.062.943 1 ) Datos al 31/03/2014) 2 ) Datos al 31/01/2014)
CENTRO Cantidad de beneficiarios actuales 1) Cantidad de beneficiarios históricos 1) 1.076.432 621.089 1.165.631 1.594.057 841.277 1.620.726 % de cobertura 6 1.479.301 75,67% Establecimientos de Salud 1) 3.501 Fondos transferidos Marzo 2014 1) $3.652.133 2.113.491 Prestaciones financiadas 2) 13.312.537 Total fondos transferidos 1) $734.753.105 1 ) Datos al 31/03/2014) 2 ) Datos al 31/01/2014)
CUYO Cantidad de beneficiarios actuales 1) Cantidad de beneficiarios históricos 1) 181.350 108.071 235.089 261.949 148.784 290.639 % de cobertura 7 318.576 93,93% Establecimientos de Salud 1) 648 Fondos transferidos Marzo 2014 1) $1.043.577 436.030 Prestaciones financiadas 2) 3.310.696 Total fondos transferidos 1) $151.523.884 1 ) Datos al 31/03/2014) 2 ) Datos al 31/01/2014)
PATAGONIA Cantidad de beneficiarios actuales 1) Cantidad de beneficiarios históricos 1) 102.101 50.996 82.197 137.438 74.171 101.141 % de cobertura 8 127.285 73,43% Establecimientos de Salud 1) 600 Fondos transferidos Marzo 2014 1) $602.618 168.068 Prestaciones financiadas 2) 2.757.176 Total fondos transferidos 1) $70.001.324 1 ) Datos al 31/03/2014) 2 ) Datos al 31/01/2014)
Cofinanciamiento Provincial Fase I desde el año 2009) $ 108.217.707 Fase II desde el año 2011) $ 119.349.944 Programa SUMAR desde el año 2013) $ 41.161.841 NOA NEA CUYO CENTRO MONTO TOTAL COFINANCIADO POR LAS PROVINCIAS $ 268.729.492 9 PATAGONIA
Programa de Capacitación a Distancia Al día de hoy son 16 los cursos disponibles con los que cuenta el Programa de Capacitación a Distancia: 1. Nivelación tecnológica y uso de la Plataforma 2. Curso Introductorio de Vacunas - Nivel I 3. Pasos para la Inscripción 4. Pasos para la Facturación 5. Programa SUMAR, la ampliación del Plan NACER 6. Odontología Integral 7. Abordaje Integral de Tratamiento del Tabaquismo 8. Paquete Perinatal de Alta Complejidad 1 9. Curso Básico de Lactancia Materna 10. El Programa Nacional de Cardiopatías Congénitas con financiamiento del Programa SUMAR: Caracterización y circuitos del modelo 11. Curso para la Atención Integral del Adolescente en el marco del seguro provincial de salud En conjunto con UNICEF: Seguimiento de prematuros 12. Parte 1) Fundamentos y organización de programas de seguimiento de recién nacidos prematuros de alto riesgo 13. Parte 2) Seguimiento de prematuros centrado en el neurodesarrollo 14. Parte 3) Aspectos clínicos en el seguimiento de prematuros de alto riego 15. Introducción a la gestión y evaluación de servicios de salud Nuevo curso disponible 16. Introducción a la Detección Temprana del Cáncer de Colon, Mama, Cérvico-Uterino e Infantil 10
Programa de Capacitación a Distancia Región Total de usuarios 1) Total de alumnos 2) Finalizaron un curso % de alumnos que finalizaron un curso Total de alumnos que están cursando % de alumnos que aún siguen cursando al menos un curso NOA 535 421 88 20.90% 333 79.10% NEA 398 462 165 35.70% 297 64.30% Centro 1.950 1.939 662 34.10% 1.145 59.10% 11 Cuyo 506 595 180 30.30% 415 69.70% Patagonia 496 323 77 23.80% 246 76.20% TOTAL PAÍS 3.885 3.740 1.172 31.30% 2.436 65.10% Total de usuarios 2014 Total de usuarios a la fecha 3.885 19.446 www.capacitacionsumar.msal.gov.ar 1 ) Total de inscriptos en la plataforma 2 ) Total de inscriptos en los cursos
Registro Nacional de Cardiopatías Congénitas 13.895 pacientes conforman el Registro Nacional de Cardiopatías Congénitas. Desde Enero 2013 a Marzo 2014 1.423 niños y adolescentes fueron operados de una cardiopatía congénita. Desde el inicio del Programa en 2010) fueron operados 5.996 chicos sin obra social. 48 efectores han percibido fondos por parte de 17 provincias Complejidad Hospital Operados en 2014 a Marzo) Fondos transferidos en 2014 Marzo) Total fondos transferidos 2010 / 2014 Hospital Garrahan 47 $ 1.259.836 $ 15.973.812 Alta Hospital Sor María Ludovica Hospital Posadas 27 20 $ 566.206 $ 267.548 $ 9.292.876 $ 4.855.927 Mediana Baja Hospital Gutiérrez Instituto de Cardiología "Juana Cabral" Hospital Vilela Hospital Notti Hospital de la SantísimaTrinidad Hospital Elizalde Hospital Abete Hospital del Niño Jesús Hospital Materno Infantil Hospital Tetamanti Hospital El Cruce 21 6 3 17 10 2 0 12 11 1 9 $ 75.532 $ 268.297 $ 97.149 $ 218.984 $ 121.711 $ 49.781 $ 0 $ 0 $ 46.524 $ 70.845 $ 71.945 $ 3.069.516 $ 6.099.373 $ 2.585.405 $ 1.996.146 $ 3.579.696 $ 1.725.515 $ 1.165.420 $ 1.813.011 $ 2.073.443 $ 995.159 $ 963.713 12 Hospital Alassia 3 $ 0 $ 324.243 Hospital Castro Rendón 1 $ 0 $ 914.440 Hospital San Roque 2 $ 0 $ 189.825 192 $ 3.114.358 $ 57.617.522
Anexo 1 Financiamiento en salud basado en resultados y su evaluación de impacto, la experiencia del Programa SUMAR compartida con 32 países. El encuentro organizado por el Banco Mundial, convocó a autoridades nacionales y provinciales del ámbito de la salud, y a referentes de 32 países, y mostró la evidencia de impacto a través de la divulgación de los estudios que evaluaron los desempeños del Programa SUMAR. La agenda temática se centró en cómo mejorar el diseño, la implementación y la evaluación de programas con financiamiento basado en resultados. Tomando al Programa SUMAR como ejemplo de políticas públicas en el contexto de estrategias de pago por desempeño, el taller promovió la implementación del financiamiento basado en resultados y su correspondiente evaluación de impacto en programas de salud. En el marco del encuentro se realizaron visitas a Hospitales y Centros de salud, con la intención de observar en terreno los avances y resultados del Programa SUMAR. Comitivas de diferentes países, junto con autoridades del Banco Mundial y del equipo nacional del Programa SUMAR, visitaron Hospitales y Centros de Salud de Morón, Lanús, Moreno, Lomas de Zamora, La Plata y CABA. 13 Luego de las visitas, hubo un espacio para preguntas e interacción con el equipo de salud de cada hospital o centro, el cual detalló paso a paso los inconvenientes, soluciones y resultados que obtuvieron en estos 6 años de implementación en la unidad sanitaria de un programa de pago por resultados.
«El objetivo de las jornadas fue transmitir la experiencia Argentina a los países. Los asistentes pudieron conocer el funcionamiento del Programa SUMAR, que es una política de pago por desempeño reconocida en el mundo que permite gestionar la salud con calidad, y mostrar y evaluar resultados». Jaime Lazovski. Viceministro de Salud de la Nación. «En la argentina la salud es un derecho y sobre ese pilar la provincia de Buenos Aires y nuestro municipio trabajaron para que la gestión por resultados nos permitiera reducir las brechas de la mortalidad infantil, detectar casos de embarazadas y niños bajo riesgo, y gestionar para mejorar la calidad de atención». Alfredo Fernández. Secretario de Salud de Lomas de Zamora. 14 «Gracias al Plan Nacer la provincia cuenta con la población materno e infantil nominada y ahora estamos haciendo lo propio con el SUMAR. Además, pudimos mejorar indicadores sanitarios en una provincia que territorialmente es semejante a un país de Europa». Sergio Alejandre. Subsecretario de Coordinación y Atención de la Salud de la Provincia de Buenos Aires. «En la Argentina el Plan Nacer y Programa SUMAR a partir de un sistema de financiamiento por desempeño, han dado grandes indicaciones para los que pretenden mejores resultados en salud. Este Programa está a la cabeza de los sistemas que buscan la atención de salud universal, no solo en la Argentina, sino a nivel global, y es por eso que países que participaron del Taller como Ghana, Gambia o Zimbabwe se preguntaban por qué no podemos hacer algo así en nuestro país». Tim Evans. Director de Salud, Nutrición y Población del Banco Mundial.
«Creo que el punto más importante del Programa SUMAR es que hay una colaboración entre las provincias y la estructura de salud, una colaboración entre los dos, entonces los responsables provinciales participan de los servicios, en definitiva participan de la reforma de la salud». Catherine Mugeni. Coordinadora de Programas de Financiamiento basado en Resultados del Gobierno de Rwanda.. El Plan NACER y SUMAR son programas sumamente exitosos que se han implementado en Argentina, y nos han sorprendido con los resultados obtenidos por el gobierno. Ambos han tenido gran éxito, y han podido demostrarles a las demás naciones del mundo que tanto el financiamiento basado en los resultados como el financiamiento basado en el rendimiento tienen mucho para dar, al garantizar mejores servicios de salud para la población del país. Bore Gowda. Director Ejecutivo de Suvarna Arogya Suraksha Trust, India. 15 «Creo que en la experiencia de SUMAR, lo que es sumamente importante es que ha sido evaluado, hay una evaluación de impacto del mismo, lo cual le otorga gran credibilidad. Creo que todos necesitamos algún tipo de prueba concreta. El SUMAR ha demostrado que un programa de financiamiento basado en resultados realmente puede contribuir a fortalecer el sistema en su totalidad, lo cual lo convierte prácticamente en una joya». Ingvar Olson. Representante del Departamento para la Salud Global, Educación e Investigación de la Agencia Noruega de Cooperación para el Desarrollo Norad).
Anexo 2 Integración para la inclusión social, facilitando el acceso a las políticas públicas. Desde diciembre de 2013 el Ministerio de Salud de la Nación, a través del Programa SUMAR, remite a ANSES los datos de las embarazadas inscriptas en el Programa SUMAR,para que las mujeres puedan percibir la Asignación por Embarazo para Protección Social, sin necesidad de realizar ningún trámite en forma personal. Gracias al Programa SUMAR más de 18 mil embarazadas cobraron de forma automática la Asignación por Embarazo para Protección Social. Lo que representó un aporte del SUMAR del 12% al total de las Asignaciones otorgadas por ANSES desde la puesta en marcha del alta automática. 16 Hay que destacar cómo se potencian las políticas públicas lanzadas por el Ejecutivo, como son la Asignación Universal por Hijo y por Embarazo. Y estas políticas se implementan a cambio de que los chicos vayan a la escuela y que se realicen los controles de salud; y que las embarazadas tengan los controles al día. Por eso, con la Asignación por Hijo y por Embarazo y el Programa SUMAR, estamos generando una sinergia que tiene por objetivo cuidar el futuro de los más vulnerables. Juan Manzur, Ministro de Salud de la Nación. La integración entre la Asignación por Embarazo y el Programa SUMAR sin dudas ha generado un impacto sorprendente tanto en materia distributiva como de salud en la Argentina. Estas articulaciones nos permiten romper con las inequidades sociales y generar mayor conciencia en la población sobre la importancia del cuidado de su salud. Jaime Lazovski, Viceministro de Salud de la Nación.