PROGRAMA DE ESTUDIO Y ANÁLISIS DESTINADO A LA MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA SUPERIOR Y DE LA ACTIVIDAD DEL PROFESORADO UNIVERSITARIO PROYECTO EA2006-0052 ESTUDIO DE LAS RELACIONES ENTRE LAS UNIVERSIDADES ESPAÑOLAS Y EUROPEAS EN EL ÁMBITO DE LA INGENIERÍA. LA PROMOCIÓN DE LA MOVILIDAD Y SU OPTIMIZACIÓN EN EL MARCO DEL ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR. Financiado con cargo al programa de Estudios y Análisis de la Secretaría de Estado de Educación y Universidades del Ministerio de Educación y Ciencia. Director del Proyecto: FRANCESC SOLÉ PARELLADA Colaboraciones: Maria Mirabet Barcelona, Octubre 2006 1
INDICE 1. LOS SISTEMAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN EUROPA Y LA ADAPTACIÓN AL ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL ÁMBITO DE LAS INGENIERÍAS...5 1.1. REINO UNIDO...8 1.1.2 Los estudios de ingeniería en el Reino Unido...10 1.2. ALEMANIA...13 1.2.1. El sistema de educación en el ámbito de las ingenierías en Alemania...17 1.2.2. Las instituciones de educación superior y los títulos expedidos...18 1.2.3. Cambios legales introducidos como consecuencia del proceso de convergencia....19 1.3. FRANCIA...20 1.3.1. Los estudios de ingeniería en Francia...21 1.4. BÉLGICA...25 1.5. HOLANDA...26 1.6. FINLANDIA...27 2. LA UNIVERSIDAD ESPAÑOLA EN EL ÁMBITO DE LAS INGENIERÍAS. DISEÑOS ORGANIZATIVOS Y ESTRUCTURA DE LOS ESTUDIOS....29 2.1. PLANES DE ESTUDIOS...30 2.2. ESTRUCTURA DE TÍTULOS....34 2.3. REFORMA DE LA LEY ORGÁNICA DE UNIVERSIDADES (LOU)...36 3. LAS RELACIONES ENTRE LAS UNIVERSIDADES ESPAÑOLAS Y EUROPEAS EN EL ÁMBITO DE LA INGENIERÍA Y LAS REDES UNIVERSITARIAS....39 3.1. LOS PROGRAMAS DE MOVILIDAD, LAS REDES UNIVERSITARIAS EUROPEAS Y LOS REQUISITOS DE PERTENENCIA A LAS REDES...44 3.1.1. Programas de movilidad comunes a Universidades Españolas...45 3.1.2. Programas de Movilidad en Ingenierías...47 3.1.3. Criterios de pertenencia a las redes...54 3.1.4. Análisis de los criterios...61 3.2. ACUERDOS Y CIFRAS DE MOVILIDAD DE ESTUDIANTES. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE ESTUDIANTES. 64 3.2.1. Cifras de movilidad...67 3.3. ACUERDOS Y CIFRAS DE MOVILIDAD DE PROFESORES Y PERSONAL INVESTIGADOR...73 3.5. OBSTÁCULOS ORGANIZATIVOS, ADMINISTRATIVOS Y LEGALES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE ACUERDOS DE MOVILIDAD....75 4. MODELOS ORGANIZATIVOS Y EDUCATIVOS DE LAS UNIVERSIDADES PERTENECIENTES A LAS REDES UNIVERSITARIAS EUROPEAS Y SU ADAPTACIÓN AL EEES...79 4.1. SISTEMAS EDUCATIVOS...79 4.2. MODELO DE ORGANIZACIÓN...95 4.3. VINCULACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES ESPAÑOLAS EN LAS REDES EUROPEAS...96 4.4. CONVENIOS UNIVERSITARIOS...97 4.5. PROGRAMAS DE MOVILIDAD DE ESTUDIANTES, PROFESORADO, Y DE LOS UNIVERSITARIOS EN SU CONJUNTO...99 4.6. LAS DOBLES TITULACIONES...100 4.7. DESARROLLO DE PROGRAMAS CONJUNTOS INTERNACIONALES...100 4.8. SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Y MECANISMOS DE CERTIFICACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LAS TITULACIONES EN EL ÁMBITO DE LAS INGENIERÍAS...102 4.8.1. Ámbito de Ingeniería...107 2
4.8.2. Mecanismos internos de reconocimiento de la calidad...110 4.8.3. Mecanismos externos de reconocimiento de la calidad...112 4.8.4. Agencias de Acreditación norteamericanas...112 4.8.5. Plataforma ESOEPE...114 4.9. SISTEMA DE RECONOCIMIENTO DE LAS CUALIFICACIONES PROFESIONALES...116 4.10. CONVERGENCIA DE LAS REDES AL EEES:...117 4.11. COMPETENCIAS ADQUIRIDAS POR LOS ESTUDIANTES....122 5. LAS REDES UNIVERSITARIAS EUROPEAS EN EL ÁMBITO DE LA INGENIERÍA Y EL EEES....126 5.1. LAS REDES UNIVERSITARIAS EUROPEAS Y LOS OBJETIVOS DEL PROCESO DE BOLONIA...126 6. LA MOVILIDAD COMO HERRAMIENTA PARA LA EUROPEIZACIÓN Y EL CRECIMIENTO ECONÓMICO....127 7. PROPUESTA DE UN PROTOCOLO CON MEDIDAS CONCRETAS Y PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS DE IMPLEMENTACIÓN PARA ESTIMULAR Y PROMOVER LA COLABORACIÓN ENTRE LAS ESCUELAS DE INGENIERÍA DE LOS DIFERENTES PAÍSES, LA MOVILIDAD Y LA PARTICIPACIÓN Y CONTRIBUCIÓN ESPAÑOLA A LA ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO DE PROGRAMAS CONJUNTOS INTERNACIONALES....129 9. REFERENCIAS...153 ANEXOS...158 ANEXO 1. CATÁLOGO OFICIAL DE TÍTULOS. MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA...159 ANEXO 2. T.I.M.E ASSOCIATION STATUTES, T.I.M.E ASSOCIATION BYLAWS...162 ANEXO 3. PEGASUS PARTNERSHIP ASSOCIATION AGREEMENT...163 ANEXO 4. PEGASUS AWARD, PEGASUS CERTIFICATE...164 ANEXO 5. RELACIÓN ENTRE LAS CARRERAS TÉCNICAS Y LAS MEJORES UNIVERSIDADES TÉCNICAS EN ESPAÑA...165 ANEXO 6. ATHENS PROGRAMME STUDENT COMMITMENT...166 ANEXO 7. SOLICITUD DE MOVILIDAD DE REDES GLOBAL E3, T.I.M.E. Y SMILE...168 ANEXO 8. ESTADÍSTICAS ERASMUS ESPAÑA 2004-2005...169 ANEXO 10. PEGASUS PARTNERSHIP ASSOCIATION AGREEMENT...172 ANEXO 11. IDEA LEAGUE PROFILES FOR GRADUATES...173 3
ESTUDIO DE LAS RELACIONES ENTRE LAS UNIVERSIDADES ESPAÑOLAS Y EUROPEAS EN EL ÁMBITO DE LA INGENIERÍA. LA PROMOCIÓN DE LA MOVILIDAD Y SU OPTIMIZACIÓN EN EL MARCO DEL ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR. RESUMEN En este estudio se ha analizado la dimensión internacional del sistema universitario español en el ámbito de las ingenierías con el objetivo de su adaptación al Espacio Europeo de Educación Superior. Se han estudiado las redes europeas en el ámbito de las ingenierías, los convenios y los programas internacionales que ofrecen las escuelas españolas de ingeniería a sus estudiantes, profesores y personal investigador, con el fin de mejorar la calidad de las relaciones interuniversitarias y sugerir elementos que contribuyan a aumentar la calidad, la competitividad de estas relaciones, a facilitar la comparabilidad de las titulaciones. Todo ello se ha realizado con el fin de proponer distintas mejoras en el sistema de educación español en el ámbito de las ingenierías y adaptarlo al EEES, para contribuir al incremento de la movilidad, el desarrollo de los programas conjuntos internacionales. PALABRAS CLAVE Movilidad, EEES, Redes de movilidad, universidades, ingeniería, convenios, créditos europeos, 4
1. LOS SISTEMAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN EUROPA Y LA ADAPTACIÓN AL ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL ÁMBITO DE LAS INGENIERÍAS. El Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), inicia con la Declaración de La Sorbona (1998) y se consolida con la firma de la Declaración de Bolonia en 1999 (organizado conforme a los principios: calidad, movilidad, diversidad, competitividad). El objetivo es crear un sistema de educación comprensible y comparable en Europa y diseñar los planes de estudio en función del aprendizaje. Se introducen criterios como el crédito europeo como unidad de medición del volumen de trabajo del alumno y el suplemento europeo al título (reconocimiento del título por parte de otras universidades y organismos europeos de la formación adquirida). El acuerdo ha sido firmado por 45 países, y tiene como plazo terminar en el año 2010. Se plantean dos objetivos estratégicos: el incremento del empleo en la Unión Europea y la conversión del sistema Europeo de Formación Superior en un polo de atracción para estudiantes y profesores de otras partes del mundo. La Declaración de Bolonia plantea los siguientes objetivos: La adopción de un sistema fácilmente legible y comparable de titulaciones, mediante la implantación, entre otras cuestiones, de un Suplemento al Diploma. La adopción de un sistema basado, fundamentalmente, en dos ciclos principales. El establecimiento de un sistema de créditos, como el sistema ECTS. La promoción de la cooperación Europea para asegurar un nivel de calidad para el desarrollo de criterios y metodologías comparables. La promoción de una necesaria dimensión Europea en la educación superior con particular énfasis en el desarrollo curricular. La promoción de la movilidad y remoción de obstáculos para el ejercicio libre de la misma por los estudiantes, profesores y personal administrativo de las universidades y otras Instituciones de enseñanza superior europea. 5
Es competencia de los Ministerios de Educación de cada país comprometido con el acuerdo de Bolonia, el llevar a cabo las modificaciones que hayan de realizarse en las estructuras de los estudios universitarios. Tal es el caso de España, a través del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MEC, 2003). Sin embargo, los sistemas de Educación Superior en Europa difieren entre países, y de su estructura depende la complejidad o facilidad de adaptación a Bolonia. Las principales diferencias pueden encontrarse en los requisitos de acceso a la universidad, los programas y su duración. De acuerdo con un informe realizado por la Universidad Autónoma de Barcelona, sobre la evolución de los sistemas educativos al EEES, hasta el momento países como Irlanda, Inglaterra, Grecia, Lituania y Luxemburgo han terminado la adaptación o simplemente no la requerían. Ver Figura 1 6
País Estructura Estado de la Adaptación Inicio de la Estructura Alemania 3+2 En curso 2002-2003 Austria 3+2 En curso 2002-2003 Bélgica (Flandes) 3+1 Inicio por los Bachelor 2004-2005 Bélgica (Walonia) 3+1/2 Inicio por los Bachelor 2004-2005 Dinamarca 3 + 2 Bachelor anteriores a Bolonia Años 90 Eslovaquia 3 + 2 Progresiva 2002-2003 Eslovenia Por definir No iniciada No iniciada España Por definir Propuesta del Ministerio en discusión 2006 Estonia 3 + 2 Casi completa 2002-2003 Finlandia 3 + 2 Bachelors anteriores a Bolonia. 2005-2006 Uso progresivo de ECTS (ECTS) Francia 3 + 2 En curso 2002-2003 Grecia Ahora es 4+2 Se considera que el sistema ya está adaptado No prevista Hungría 3 + 2 Aún en discusión 2006 Irlanda Mixta 3 / 4 + 1 / 2 No se considera que se requieran cambios No prevista Italia 3 + 2 Pendiente de iniciar todos los Masters 2001-2002 Letonia Mixta 3 / 4 + 1/ 2 Bachelors desde 1991 Variable Lituania 4 + 1 / 2 Completa 1999 Luxemburgo Mixta 3 / 4 + 1/ 2 Completa 2003-2004 Malta 3 + 2 En curso 2003-2004 Noruega 3 + 2 En curso 2005-2007 Países Bajos 3 + 1 / 2 Completa en los Bachelor 2002-2003 Polonia Por definir Pendiente de legislación No prevista Portugal Por definir Documentos preliminares del Ministerio No prevista Inglaterra 3 + 1 No se considera que se requieran cambios No prevista Rep. Checa 3 + 2 Adaptación progresiva 2002-2003 Suecia Por definir Propuesta del Ministerio en discusión Pendiente Chipre 4 + 2 Se considera ya hecha Anterior a Boloña Figura 1. Situación de la adaptación de Bolonia en los estados miembro de la UE. Elaboración propia, adaptación basada en datos de la UAB. 2006 y EUA 2005. Otro reporte emitido por la European University Association (EUA) en 2005 indicaba que España, Portugal y Suecia, aún dependían de instrucciones más precisas por parte de sus gobiernos (reformas gubernamentales o legislativas). Sin embargo, en Enero de 2005 se aprobaron en España los reales decretos que rigen las nuevas estructuras de enseñanzas universitarias. El mismo reporte indica las reformas no se perciben de la misma forma en todas las disciplinas y facultades (En algunas universidades, las Humanidades son el área que parece tener menos problemas en ofrecer titulaciones de primer y segundo ciclos). 7
Los sistemas de Educación Superior en Europa Para el presente estudio se han considerado y analizado los sistemas educativos de los países que, en mayor porcentaje representan las mejores universidades técnicas: Inglaterra, Alemania, Francia, Bélgica y Holanda. Ver Figura 2. País Frecuencia % Inglaterra 6 19% Alemania 6 19% Francia 4 13% Bélgica 3 10% Holanda 3 10% Italia 2 6% Suiza 2 6% Austria 1 3% Dinamarca 1 3% Irlanda 1 3% Noruega 1 3% Finlandia 1 3% total 31 100% Figura 2. Representación de base de países con mejores universidades técnicas en Europa. Elaboración propia basada en The Times Higher Education Supplement. Top Technical Universities (2005). 1.1. REINO UNIDO En Inglaterra, el sistema educativo actual depende de Leyes promulgadas por el Parlamento. Las más importantes son The 1944 Education Act, The 1988 Education reform Act y The 1993 Education Act. Tres tipos de instituciones imparten estudios superiores en Reino Unido: Universidades, escuelas universitarias (Colleges) y escuelas superiores de arte y de música. Estas dos últimas otorgan igualmente títulos superiores e imparten estudios de postgrado. El equivalente británico a los estudios de titulación superior del sistema español, es decir, los estudios conducentes al título de Licenciado, Ingeniero o Arquitecto, se denominan Undergraduate studies. Su duración varía entre tres y cuatro años (algunos centros han 8
introducido programas acelerados que concentran los planes de estudio en dos años), y el título al que dan lugar es el de Bachelor s Degree (Bachelor of Arts (BA) o Bachelor of Science (BSc)), que se continúa en el nivel de posgrado con el master y el doctorado. Si el programa de estudios combina varias áreas de conocimiento, se obtiene un Bachelor s Honours Degree que según las calificaciones logradas podrá ser de primera categoría, segunda o tercera (First Class Honours, Second Class Honours o Third Class Honours). Los DipHE (Diplomas en educación superior) son otorgados por algunas universidades y escuelas superiores tras haber superado cursos de dos años de duración, tras los cuales se puede continuar estudiando para la obtención de una licenciatura o similar, o no, puesto que se trata de titulaciones reconocidas, con valor por sí mismas. Los estudiantes de filologías modernas, suelen tener que pasar un año adicional estudiando o trabajando en un país en que se hable la lengua que estudian. Otras carreras incluyen un año de práctica laboral. Aunque tienen pruebas al final de cada año, las calificaciones finales no están basadas únicamente en ellos, pues se trata de un sistema de evaluación continua, en el que la entrega de trabajos, los ejercicios de clase, etc son también importantes. Tercer Ciclo: Master's Degree: se trata del concepto importado en España bajo el mismo nombre. Se concede después de uno o dos años de estudios especializados en un campo concreto, a continuación de la licenciatura o similar. Generalmente, debe realizarse una memoria de estudios y en algunos casos debe aprobarse un examen escrito. MBA son las siglas de Master of Business Administration (Master de Administración de Empresas); MA, de Master of Arts (de Arte) y MSC, Master of Science (de Ciencias). El Master of Philosophy se obtiene tras dos año dedicados a la investigación y la aprobación de una tesis; suele figurar en su forma abreviada Mphil Doctorate of Philosophy es el título al que se accede tras tres años de investigación, posterior a la consecución del Master s Degree, y la presentación de una tesis. Aparece con mayor frecuencia en sus dos formas abreviadas D.Phil. y PhD. Existe además una titulación posdoctoral, Higher Doctorate, concedida a profesores universitarios tras una notable trayectoria investigadora. 9
1.1.2 Los estudios de ingeniería en el Reino Unido 1.1.2.1 Requisitos de entrada Tradicionalmente los alumnos que entran a la universidad habían superado dos cursos de nivel avanzado (A-level) en tres o cuatro materias antes de haber terminado la ensañanza secundaria. La superación del A-level era considerado una referència para la calidad. En los últimos años han surgido sistemas alternativos al A-level con un perfil menos teórico y más vocacional. El sistema ha estado en proceso de unificación en los últimos años. En Escocia existe un sistema de examen al finalizar la enseñanza secundaria (Scottish Highers) que se realiza un año antes que en el resto del país. En la práctica, los límites de plazas en los diferentes departamentos universitarios son los que realizan la selección entre los mejores estudiantes. 1.1.1.2. Tipos de títulos. Títulos semejantes a la Ingeniería Industrial Los títulos de Ingeniería obtenidos en las universidades del Reino Unido se denominan: Bachelor of Engineering, (BEng) Bachelor of Science (BSc) Master of Engineering (MEng) La duración de los estudios de BEng y BSc es de 3 años a tiempo completo (4 en las universidades escocesas, debido a la finalización un año antes de la secundaria). Los BEng son acreditados por las instituciones de ingeniería. Existen dos opciones para obtener un MEng: una primera se consigue realizando un master (normalmente de 1 año de duración) tras un Beng. Los masters de este tipo pueden ser de tipo research (investigación) o de tipo taught (clases). Los estudios de MEng integrados son más recientes, aunque muy comunes en todas las universidades en ingeniería y suponen 4 años (siendo el cuarto año adicional respecto al BEng usado de forma diferente en unas y otras universidades: más especialización, otras materias de especialidades afines, intensificación en gestión y economía, estudios en otro país). A ellos se accede des de el A-level tras la enseñanza secundaria, al igual que a los de BEng. En algunos casos los MEng integrados también están coordinados con los estudios de BEng de la misma matèria de modo 10
que tras los dos primeros años de BEng algunos alumnos pueden optar por pasar a los estudios de MEng. Los estudios son normalmente de tipo especializado, dentro de una rama de la ingeniería y organizados por un departamento de la rama correspondiente. Los típicos son: Mecánico Eléctrico Civil Químico Electrónico Existen algunos títulos compartidos entre dos departamentos, lo que supone una mayor interdisciplinariedad (Electrónico e Informático, Materiales y Producción, etc.). En muchos casos la interdisciplinariedad está cubierta por materias lingüísticas (otro idioma europeo) o de gestión. El más similar al Ingeniero Industrial español es, probablemente, el Ingeniero Mecánico, que se entiende en un sentido más amplio que la correspondiente denominación del Área de Conocimiento homónima en España. 1.1.1.3. Programas, materias En general los estudios son especializados ya desde el primer año, aunque el peso de las Matemáticas es importante en este primer año y en el segundo. El peso de la Física básica es menor y no siempre aparece. En general no hay opciones en los cursos primero y segundo, aunque sí en los posteriores. No obstante una gran parte de los cursos últimos está centrada en la realización de un proyecto. Los planes de estudios suelen incluir materias sobre habilidades de comunicación, innovación, leyes, gestión, idiomas, etc. 11
1.1.1.4. Evaluación La evaluación de los alumnos se realiza por medio de exámenes escritos y evaluación de trabajos prácticos (proyectos y laboratorio). El peso del laboratorio en la mayor parte de las asignaturas está entre el 10% y 30 %. En los últimos cursos, el peso de los proyectos (individuales y en grupos) en la nota final es algo superior al 50 %. Algunas asignaturas se evalúan sólo a base de los trabajos del curso (asignaturas de programación informática son un caso típico). Cada titulación tiene uno o más examinadores externos, que son profesores con experiencia de otras universidades, que son renovados cada 3 años. Este sistema asegura el contacto entre los profesores de distintas universidades y da uniformidad al nivel exigido en las mismas. Estos examinadores externos participan también en la calificación de los títulos con el grado existente en el Reino Unido (1ª clase honor, 2ª clase honor, 3ª clase honor, Pasa). 1.1.1.5. Efecto de la declaración de Bolonia La declaración de Bolonia ha tenido poco efecto práctico en Reino Unido hasta la fecha.. Existe cierto recelo hacia los problemas que pueda acarrear en el sistema de educación en Ingeniería. Según el Engineering Council (EC), los problemas básicos de la adopción del sistema de Bolonia son: El sistema cíclico no cuadra con las titulaciones de MEng existentes en la actualidad, ya que éstas son titulaciones completas sin estructura cíclica. Aparte, aunque se incorporara el sistema cíclico a partir del Bachelor actual, existe el problema de la duración, ya que los MEng actuales tienen una duración de 4 años, lo que resulta corto para un programa de Master en la estructura de Bolonia. Los sistemas de master tradicionales en Inglaterra tras el Bachelor no tienen la duración suficiente para ser reconocidos como MEng por Europa para la estructura de Bolonia. Los títulos que actualmente dan acceso al registro de Incorporated Engineer puede que no sean reconocidos como Bachelor con el sistema de Bolonia, ya que algunos tienen una duración de sólo 2 años. 12
1.2. ALEMANIA Alemania tiene una organización Federal con 16 estados o territorios. La responsabilidad de la educación se encuentra al nivel del territorio. A nivel Federal existe la Ley Marco Federal para la Educación Superior HGR. La que constituye una guía que da especificaciones sobre el curriculo de todos los estudios en Alemania incluyendo los de ingeniería. Los exámenes también están regulados por otra guía: "Rahmenprufungsordnung" establecidos por la Asociación de Universidades y otras instituciones de educación superior (HRK) y por la Conferencia de Ministros de Educación y Cultura (conformada por los ministros de los 16 estados). Estas guías garantizan estándares comunes en los contenidos y reconocen mutuamente los estudios. Se puede distinguir dos tipos de instituciones de Educación Superior en el ámbito de las ingenierías, las Universidades (Universitäten Hochschulen) tradicionales y Institutos especializados de enseñanza superior (Fachhochschulen) que ofrecen ciclos de formación principalmente en la ingeniería, economía y empresariales, agricultura, ciencias sociales, documentalismo e informática y artes aplicadas. Dentro de las Fachhochschulen se encuentran las Universidades de Ciencias Aplicadas. La universidades son las únicas que pueden expedir el título de doctor ("Promotionsrecht"). Los Institutos especializados de enseñanza superior («Fachhochschulen») ofrecen ciclos de formación en ingeniería, empresariales, economía, ciencias sociales, agricultura, informática, documentalismo y artes aplicadas. En general, se puede escoger entre estos diferentes tipos de Instituciones de enseñanza superior: Universidades Técnicas/Instituciones de enseñanza técnica superior, Instituciones de enseñanza superior pedagógica («Pädagogische Hochschulen») e Instituciones de enseñanza superior pedagógicas, Instituciones de enseñanza superior en arte y en música ( kunst-und Musikhochulen ), Politécnicas y Universidades de Ciencias aplicadas. 13
Un tercer nivel de instituciones de educación tienen el mismo objetivo: promover el crecimiento y desarrollo de las ciencias y las artes a través de la investigación, la enseñanza y el estudio. Preparan estudiantes para la vida profesional en la que la aplicación de conocimientos y métodos científicos o un toque artístico es necesario. Las Universidades de Ciencias aplicadas son exclusivas de Alemania, y a diferencia de las universidades tradicionales, no son muy conocidas internacionalmente. Son relativamente nuevas y derivadas de instituciones de ingeniería o económicas, que tienen una historia de sólo 30 años. Las características de las universidades de ciencias aplicadas son los cursos que ofertan. Son cursos con una orientación de investigación y desarrollo práctica. Comprenden un periodo entre tres y cuatro años y un programa estructurado que permite completar el grado en un periodo de tiempo más corto que el de las universidades tradicionales. El aspecto práctico también se enfatiza en el hecho de que los profesores, independiente de sus calificaciones científicas (como norma, un PHD) deben también tener una larga experiencia profesional en la industria o en el área de economía. Las universidades de ciencias aplicadas combinan los requerimientos de una educación científica orientada hacia una amplia experiencia práctica. En estas universidades estudian el 65% de los ingenieros alemanes. Duración y titulaciones Los estudios de enseñanza superior incluyen un primer ciclo («Grundstudium»), que en las universidades suele abarcar cuatro semestres y finaliza con un examen intermedio, y un segundo ciclo («Hauptstudium»), que suele abarcar entre ocho y diez semestres en las universidades y que finaliza con el examen final. Los centros de enseñanza superior están autorizados a celebrar los exámenes universitarios («Hochschulprüfungen») que dan derecho a las siguientes titulaciones académicas: 14
El «Diplomprüfung» confiere el «Diplomgrad», como por ejemplo el título de ingeniero universitario o el DH («Diplomingenieur») de la «Fachhochschule» El «Magisterprüfung» confiere el «Magistergrad» (equivalente a la licenciatura) Un «Promotion» confiere el «Doktorgrad» (doctorado), como por ejemplo en filosofía. Algunas profesiones requieren cursos de preparación para poder ejercerlas. Las profesiones cuyo interés es público, concluyen con el examen de Estado («Staatsprüfung»). Es el caso de odontología, veterinaria, medicina, farmacia, profesorado y derecho (estos dos últimos exigen un segundo examen de Estado para acceder a la profesión). Requisitos Básicamente todas las escuelas superiores alemanas están abiertas a todos los estudiantes extranjeros interesados que cumplan los requerimientos de inscripción. La "Akademische Auslandsamt", Oficina de Asesoría Estudiantil, revisa los documentos para ver si se cumplen o no los requisitos. Los estudiantes que no hayan terminado el bachillerato en Alemania tienen la oportunidad de convalidarlo con un año de estudios en los Studienkollegs que tienen las universidades. Informaciones sobre las posibilidades de iniciar los estudios en Alemania y qué conocimientos del idioma son necesarios, se pueden obtener preferentemente en el Deutschen Akademischen Austauschdienst, DAAD, el servicio de intercambio académico alemán. Los conocimientos de alemán, que son requeridos para comenzar los estudios, tienen que ser demostrados. Para ello existen numerosas pruebas o exámenes. También existe la posibilidad de asistir a cursos internacionales donde no se requieren conocimientos de alemán pero si del inglés (certificados por ejemplo por el TOEFL). Para iniciar estudios en Alemania hay que probar que se domina la lengua. Para ello hay toda una serie de exámenes. Quienes vayan a hacer un seminario en inglés empero, no necesitan presentar 15
examen de idioma en alemán. En todas las escuelas superiores alemanas hay un "Auslandsamt" que son buenos puntos de información para conseguir las primeras informaciones. Desde el reformador universitario Guillermo de Humboldt (1767-1835) rige en las universidades el principio de la unidad de investigación y enseñanza. Por consiguiente, las universidades alemanas no son meros sitios de formación, sino al mismo tiempo siempre lugares de investigación básica y aplicada independiente. La ciencia pura exige ya de los estudiantes un método de trabajo estrictamente científico por lo cual la duración media de los estudios es superior a la de muchos otros países. Las universidades otorgan los grados académicos de Diplom y Magister Artium así como el grado de doctor (además en muchos casos también Bachelor y Master, véase más abajo). Tienen además el derecho de oposición a una cátedra (Habilitationsrecht) y pueden otorgar la cualificación de docente universitario. En virtud de la nueva Ley Marco del Sistema Universitario (HRG) existe la posibilidad de concluir determinadas carreras con los grados de Bachelor y Master, compatibles con los sistemas universitarios de otros países. Un número creciente de universidades ha introducido estas nuevas modalidades de titulación. En las diferentes facultades se reúnen las materias de medicina, ciencias naturales, ciencias de ingeniería, humanidades, ciencias jurídicas, teología, ciencias económicas y sociales así como ciencias agrícolas y forestales. Dentro de las facultades una amplia oferta de asignaturas facilita estudios interdisciplinarios o bien una especialización hasta las ramas muy teóricas de una ciencia. Muchas universidades cuentan con bibliotecas y archivos importantes, que favorecen tanto los estudios como las concentraciones individuales. Los estudios universitarios siguen reglas fijas, pero en la mayoría de las disciplinas dejan mucha libertad para seguir líneas de investigación individuales. Universidad técnica / escuela superior técnica Originalmente, en las escuelas superiores técnicas se ofrecieron sólo asignaturas técnicas. Con el tiempo, sin embargo, se convirtieron en escuelas superiores más generales y, por consiguiente, 16
hoy en día algunas universidades y escuelas superiores técnicas ofrecen también carreras de humanidades. No obstante, el campo central siguen siendo las carreras de ciencias de ingeniería y naturales. 1.2.1. El sistema de educación en el ámbito de las ingenierías en Alemania Alemania tiene una organización Federal con 16 Estados o Landers. La responsabilidad de la educación es de cada Landers. Aunque, es en el ámbito federal Federal Framerwork Act for Heigher Education-HGR que se realizan las guías generales de todos los planes de estudios o curriculas de Alemania, incluyendo los estudios de ingeniería. El HGR se aplica a los 16 Landers. Para alcanzar la armonización necesaria también existe una guía más específica para la elaboración de los exámenes, "Rahmenprufungsordnung". que ha sido aprobada por la Asociación de universidades y de otras Instituciones de Educación Superior-HRK y por la Conferencia de ministros de Educación y Cultura de los Landers-KMK. Este marco y las Guías garantizan un contenido común específico, los estándares y el reconocimiento mutuo de los estudios en Alemania. ESTADO FEDERAL DE MINISTERIOS DE EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN (BMBF) UNIVERSIDADES FRACHHOCHCHULEN 16 MINISTROS DE EDUCACIÓN Y CULTURA DE LOS LANDERS CONFERENCIA DE RECTORES DE EDUCACIÓN SUPERIOR (HRK) CONFERENCIA DE MINISTROS DE EDUCACIÓN Y CULTURA (KMK) CONSEJO FEDERAL DE ACREDITACIÓN 7 AGENCIAS DE ACREDITACIÓN (ZeVA, FIBAA, ASII, ACBC, ACQUIN, AHPGS, AQAS) Figura 3: Estructura organizacional de la Educación Superior y los sistemas de Acreditación. Elaboración propia. 17
El acceso al sistema universitario alemán se realiza tras haber cursado los trece cursos correspondientes a la educación primaria y secundaria que permite obtener el diploma Allgemeine Hochschulreife. Un año más que en la mayoría de los otros países europeos. Al final de los estudios los estudiantes se presentan al Abitur. En el año 2000 existían en Alemania 350 instituciones públicas de educación superior que se clasifican de la siguiente manera. 1.2.2. Las instituciones de educación superior y los títulos expedidos. En Alemania existen dos tipos de instituciones de educación superior técnicas: Las Fachhochschule (FH). 182. Imparten títulos de grado medio que en ingeniería podrían ser equivalentes a las Escuelas Universitarias. Universität (U), Technische Hochschule (TH) o Technische Universität (TU). Universidades e instituciones equivalentes: 119. Entre éstas se encuentran las Escuelas Técnicas (Technische Hochschulen que podrían ser equivalentes a las Escuelas Técnicas Superiores Españolas) y las Universidades Técnicas (Technische Universitäten). Ambas se especializan en ciencias naturales e ingeniería. (Las Gesamthochschule (GH) unen ambos sistemas según el modelo denominado Y ). El programa académico del sistema de las FH se basa en asignaturas del ámbito de la ingeniería así como de organización. En cambio las universidades cubren todas las áreas de educación científica e investigación. Aunque únicamente las universidades pueden expedir títulos de doctorado. Los programas oficiales del sistema de educación superior alemán culminan en un único título, el Diplom. Si éste es expedido por una Fachhochschule (FH) tiene la equivalencia internacional de un Bachelor o Master Profesional, mientras que si es emitido por una Universität, Technische Hochschule o Technische Universität, equivale a un título de Master of Science. 18
En general, los estudios universitarios clásicos de grado superior conducen a la obtención de un Diplom y suelen dividirse en dos partes: los estudios básicos (Grundstudium) que duran normalmente cuatro semestres y los estudios avanzados (Hauptstudium) que suponen usualmente cinco semestres adicionales y que terminan con un examen final. Fachhoscschule 8 semestres inc. 2 semesters en industria 10 Universidad 10 semestres Diplom Ingeniero 3 meses Diplom. Arbeit Diplom. Ingeniero (FH) 9 8 3 meses Diplom Arbeit 8 7 7 6 6 5 5 Vordiplom 4 4 3 3 2 2 1 1 FachHoschulreife/Arbitur Arbitur/FachHoschulreife Figura 4: Estructuras básicas de la Educación en Ingeniería en Alemania. 1.2.3. Cambios legales introducidos como consecuencia del proceso de convergencia. Alemania no ha publicado ningún documento legal que obligue a las instituciones a adoptar una estructura concreta. No obstante, desde la revisión de la Ley Federal de Universidades en 1998, las Universidades alemanas han introducido programas de Bachelor y Master según el modelo americano. En la actualidad, muchas universidades ofrecen estos programas encaminados a obtener un título reconocido internacionalmente, además de los programas tradicionales. En 1998 se realizó la modificación de la legislación universitaria en el sentido de adoptar, en paralelo con los títulos clásicos, los nuevos grados de Bachelor (Bakkalaureus) y Master (Magister). Si se realizan de forma consecutiva, la duración total de los estudios es de cinco años. El periodo de estudios para la obtención del grado de Bachelor se fija entre un mínimo de tres años y un máximo de cuatro mientras que para el Master está entre un mínimo de uno y un máximo de dos. Es relevante indicar que se realiza distinción entre los estudios más aplicados 19
dándoles la denominación de Bachelor/Master of Engineering de aquellos que tienen una orientación más teórica y que se denominan Bachelor/Master of Science. El nuevo grado de Master se considera equivalente al Diplom clásico. Entre 1999 y 2001, la Conferencia de Ministros de Educación y Asuntos Culturales adoptó una serie de requisitos estructurales para la introducción de programas de Bachelor y Master. Estos cambios especifican: Que los programas de Bachelor se concentren en una materia troncal específica. Las cualificaciones científicas e interdisciplinares se realizarán posteriormente de forma suplementaria. La diferencia entre programas de Bachelor y Master consiste en su orientación más aplicada para el Bachelor y más teórica para el Master. La Conferencia de Ministros creó una Comisión de Acreditación de los programas de Bachelor y Master. 1.3. FRANCIA La enseñanza superior en Francia se imparte en las universidades (compuestas por facultades e institutos y escuelas superiores), que acogen a la mayoría de alumnos, están orientadas a la investigación y dependen del Ministerio de Educación, y en las Grandes Écoles y otras escuelas profesionales superiores, mucho más selectivas, que pueden depender de otros ministerios, y ofrecen una formación más completa. Además existen universidades católicas. Para acceder a ambas es requisito imprescindible la aprobación del baccalauréat (bac), que es el examen universal al final del ciclo medio para todas sus orientaciones. Al cabo de dos años de estudios superiores (Bac+2) se obtiene un Diploma de Estudios Universitarios Generales con especialidad en las distintas disciplinas universitarias, Diplôme d'études Universitaires Générales (DEUG). En Medicina este título se conoce como PCEM; en 20