0 73 manuales LM a capacitación de supervisores y empadronadores en los censos de 2010 NACIONES UNIDAS Centro Latinoamericano y Caribeno de Demografia (CELADE) - Division de Población de la CEPAL Santiago, diciembre de 2011
Índice Resumen 7 Introduction 9 I. La importancia de la capacitación en el proceso de producción de datos censales 11 A. La capacitación: una etapa dei proceso censal 11 B. La capacitación: sus implicâncias en la calidad dei dato 18 C. La capacitación desde el enfoque de derechos 20 II. Las estratégias de capacitación en los censos de la ronda 2010 23 A. Argentina: Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda 2010 23 B. Bahamas: Census of Population Housing 27 C. Bolivia (Estado Plurinacional de): XI Censo Nacional de Población y V de Vivienda 2012 28 D. Brasil: Censo Demográfico 2010 31 E. Chile: Censo de Población y Vivienda 2012 33 F. Costa Rica. X Censo Nacional de Población y VI Censo Nacional de Vivienda 2011 36 G. Cuba. Censo de Población y Viviendas 2012 41 H. Ecuador. VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010 42 I. Mexico: Censo de Población y Vivienda 2010 46 J. Panamá. XI Censo de Población y VII de Vivienda 2010 48 K. Paraguay. Censo Nacional de Población y Vivienda 2012 49 L. Venezuela (República Bolivariana de). Censo Nacional de Población y Vivienda 2011 51 M. República Dominicana. IX Censo Nacional de Población y Vivienda 2010 54 3
III. N. Uruguay. 8 o Censo Nacional de Población, 4 o Censo Nacional de Hogares, 6 Censo Nacional de Viviendas 2011 N. Síntesis de las experiencias de los países Bibliografia Anexo Lecciones aprendidas y recomendaciones Serie Manuales: números publicados índice de cuadros CUADRO 1 CUADRO 2 CUADRO 3 CUADRO 4 CUADRO 5 índice de diagramas VENT AJAS Y DESVENTAJAS DE LOS MODELOS DE CAPACITACIÓN CENSAL 16 BRASIL: CUADRO DEMOSTRATIVO DE LAS ETAPAS r>f FNTRFNAMÍFNTO 31 URUGUAY: GRILLA DE PUNTAJES PARA CADA UNO DE LOS COMPONENTES DEL PERFIL SEGÚN CARGO 60 BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DF I OS CENSOS 63 LECCIONES APRENDIDAS EN CADA ETAPA DEL PROCESO CENSAL SEGÚN PAÍSES 66 DIAGRAMA 1 LA CAPACITACIÓN EN LAS ETAPAS DEL PROCESO CENSAL 12 DIAGRAMA 2 ESTRATEGIAS DE CAPACITACIÓN 13 DIAGRAMA 3 MODELOS DE CAPACITACIÓN EN "CASCADA" 15 DIAGRAMA 4 LOS EFECTOS DE LA CAPACITACIÓN CENSAL EN LA CALIDAD DE LOS DATOS 20 DIAGRAMA 5 ARGENTINA: ESTRUCTURA DE INSTRUCCIÓN EN JURISDICCIONES CON MENOS DE 15 INSTRUCTORES 25 DIAGRAMA 6 ARGENTINA: ESTRUCTURA DE INSTRUCCIÓN EN JURISDICCIONES CON 15 INSTRUCTORES O MÁS 25 DIAGRAMA 7 BOLIVIA (ESTADO PLURINACIONAL DE): ESQUEMA DE DIAGRAMA 8 CAPACITACIÓN CURRICULAR EN CASCADA 28 BOLIVIA (ESTADO PLURINACIONAL DE): ESQUEMA DE CAPACITACIÓN CENSAL EN CASCADA 29 DIAGRAMA 9 CHILE: ESTRUCTURA DE CAPACITACIÓN 34 DIAGRAMA 10 CHILE: ESQUEMA GENERAL Y FASES DE CAPACITACIÓN 34 DIAGRAMA 11 COSTA RICA: ESTRUCTURA DE LA CAPACITACIÓN 38 DIAGRAMA 12 ECUADOR: CAPACITACIÓN DE ACUERDO A LOS NIVELES DE CASCADA 43 DIAGRAMA 13 ECUADOR: PERFIL DE LOS RESPONSABLES DE LA INSTRUCCIÓN 44 DIAGRAMA 14 MÉXICO: ESTRUCTURA DE CAPACITACIÓN 47 DIAGRAMA 15 PARAGUAY: ESTRUCTURA DE CAPACITACIÓN 50 DIAGRAMA 16 DIAGRAMA 17 índice de recuadros VENEZUELA (REPÚBLICA BOLIVARIANA DE): NIVELES DE CAPACITACIÓN 52 REPÚBLICA DOMINICANA: ESTRUCTURA DE CAPACITACIÓN...'IIIIIIl55 RECUADRO A. 1 MÉXICO: EJEMPLO DE MODELO DE CAPACITACIÓN EN CASCADA CENSO 2010 gq RECUADRO A.2 PARAGUAY: EJEMPLO DE CAPACITACIÓN EN CASCADA DISENADA PARA EL CENSO 2012 80 4
RECUADRO A. 3 ARGENTINA: EJEMPLO DE CAPACITACIÓN MIXTA SITUADA EN LA PÁGINA WEB DEL CENSO 2010 81 RECUADRO A.4 ECUADOR: EJEMPLO DE MODELO DE CAPACITACIÓN AUDIOVISUAL SITUADO EN LA PÁGINA WEB DEL CENSO 2010 81 RECUADRO A.5 VENEZUELA (REPÚBLICA BOLIVARIANA DE): EJEMPLO DE CAPACITACIÓN MIXTA DEL CENSO 2011 82 RECUADRO A.6 CHILE: EJEMPLO DE CAPACITACIÓN MIXTA DISENADA PARA EL CENSO 2012 82 RECUADRO A.7 REPÚBLICA DOMINICANA: EJEMPLO DE PERFIL DEL INSTRUCTOR NACIONAL UBICADO EN LA PÁGINA WEB DEL CENSO 2010 83 RECUADRO A.8 REPÚBLICA DOMINICANA: EJEMPLO DE PERFILES DE RECURSOS HUMANOS REQUERIDOS PARA EL PUESTO DE SUPERVISOR Y EMPADRONADOR. CENSO 2010 85 RECUADRO A.9 URUGUAY: EJEMPLO DE PERFILES DE RECURSOS HUMANOS REQUERIDOS PARA LOS INSTRUCTORES, JEFES Y CENSISTAS; Y EL PUNTAJE ASIGNADO A CADA COMPONENTE DEL PERFIL SEGÚN EL CARGO DISENADO PARA EL CENSO 2011 86 RECUADRO A. 10 BOLIVIA (ESTADO PLURINACIONAL DE): EJEMPLO DE MÉTODO DE SELECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS DISENADO PARA EL CENSO 2012 86 RECUADRO A.l 1 ARGENTINA: EJEMPLO DE CONVOCATORIA A CENSISTAS VOLUNTÁRIOS PARA EL CENSO 2010 87 RECUADRO A. 12 ECUADOR: CONVOCATORIA A JEFES PRO VINCIALES CORRESPONDIENTES AL MINISTÉRIO DE EDUCACIÓN. CENSO 2010 88 RECUADRO A. 13 URUGUAY: EJEMPLO DE CONVOCATORIA VOLUNTARIA DE INSTRUCTORES/AS Y PERSONAL DE CAMPO. CENSOS 2011 89 RECUADRO A. 14 VENEZUELA (REPÚBLICA BOLIVARIANA DE): EJEMPLO DE MODO DE RECLUTAMIENTO POR MEDIO DE SISTEMA DE GESTIÓN A TRAVÉS DE INTERNET. CENSO 2011 90 RECUADRO A. 15 MÉXICO: EJEMPLO DE LAS CARACTERÍSTICAS Y LAS HERRAMIENTAS DEL RECLUTAMIENTO DEL CENSO 2010 90 RECUADRO A. 16 COSTA RICA: EJEMPLO DE PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA EL EMPADRONAMIENTO CENS AL. CENSO 2011 91 RECUADRO A. 17 URUGUAY: EJEMPLO DE PROGRAMA DE CAPACITACIÓN A CENSISTAS DISENADO PARA EL CENSO 2011 92 RECUADRO A. 18 ECUADOR: EJEMPLO DE MATERIALES DE CAPACITACIÓN. CENSO 2010 95 RECUADRO A. 19 VENEZUELA (REPÚBLICA BOLIVARIANA DE): EJEMPLO DE MATERIALES DE CAPACITACIÓN CON LA UTILIZACIÓN DE DISPOSITIVOS MÓVILES. CENSO 2011 96 RECUADRO A.20 MÉXICO: EJEMPLO DE LAS CARACTERÍSTICAS Y LOS MATERIALES DE CAPACITACIÓN DEL CENSO 2010 96 RECUADRO A.21 BRASIL: EJEMPLO DEL CENSO EN LA RED SOCIAL TWITTER. CENSO 2010 97 RECUADRO A.22 VENEZUELA (REPÚBLICA BOLIVARIANA DE): EJEMPLO DEL CENSO EN LA RED SOCIAL FACEBOOK. CENSO 2011 98 RECUADRO A.23 COSTA RICA: EJEMPLO DEL CENSO EN LA RED SOCIAL YOU TUBE. CENSO 2011 99 RECUADRO A.24 REPÚBLICA DOMINICANA: EJEMPLO DE DURACIÓN DE LA CAPACITACIÓN Y CANTIDAD DE CURSOS PARA CADA PUESTO DE LA ESTRUCTURA CENSAL. CENSO 2010 99 RECUADRO A.25 REPÚBLICA DOMINICANA: EJEMPLO DE MECANISMOS PARA EL CONTROL DE CALIDAD DE LA CAPACITACIÓN APLICADOS EN LA PRUEBA PILOTO DEL CENSO 2010 100 RECUADRO A.26 REPÚBLICA DOMINICANA: EJEMPLO DE INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN APLICADO EN LA PRUEBA PILOTO DEL CENSO 2010 100 5
RECUADRO A.27 VENEZUELA (REPÚBLICA BOLIVARIANA DE): EJEMPLO DE SISTEMA DE EVALUACIÓN Y PUNTUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN A TRAVÉS DE INTERNET. CENSO 2011 101 RECUADRO A.28 REPÚBLICA DOMINICANA: EJEMPLO DE GUIA DE CORRECCIÓN DE LA EVALUACIÓN DEL APROVECHAMIENTO DE LA CAPACITACIÓN APLICADO EN LA PRUEBA PILOTO DEL CENSO 2010 101 RECUADRO A.29 REPÚBLICA DOMINICANA: EJEMPLO DE RESULTADOS DEL REGISTRO DE LOS TIEMPOS DE DURACIÓN DE CADA ASPECTO DE LA CAPACITACIÓN DE LA PRUEBA PILOTO DEL CENSO 2010 102 6