DENNIS SMITH ÁLVAREZ BAYONA UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL

PROPUESTA DE MEJORAMIENTO AL PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA E INTERVENTORÍA DE OBRAS CIVILES DE LA UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA BUCARAMANGA DENNIS SMITH ÁLVAREZ BAYONA UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA E INTERVENTORÍA DE OBRAS CIVILES BUCARAMANGA 2010

PROPUESTA DE MEJORAMIENTO AL PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA E INTERVENTORÍA DE OBRAS CIVILES DE LA UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA BUCARAMANGA DENNIS SMITH ÁLVAREZ BAYONA Monografía para optar al Título de Especialista en Gerencia e Interventoría de Obras Civiles Director ALDEMAR REMOLINA MILLÁN Director Facultad Ingeniería Civil UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA E INTERVENTORÍA DE OBRAS CIVILES BUCARAMANGA 2010

Nota de aceptación Presidente del Jurado Jurado Jurado Bucaramanga, 26 de abril de 2010

DEDICATORIA El esfuerzo de este trabajo y mi razón de ser, se lo dedico a: Dios por permitir realizar este hermoso sueño. Mi Madre Hermelinda, que a pesar de sus 86 años entiende, disfruta y se conmueve por mis logros como si fueran los suyos. Dios te bendiga Madre. Mi esposa Maryi, por su paciencia, comprensión y apoyo en este proceso de especialización, el cual nos quitó mucho tiempo para disfrutar juntos. Dios te bendiga mi amor. Mis dos adorables hijos Sebastián y Juan Diego, porque entendieron y apoyaron el objetivo de la especialización, porque asistieron a la misma como estudiantes, porque aprendieron a querer a la UPB, y porque estoy seguro les servirá de ejemplo para sus proyectos de vida. Dios los bendiga; los amo.

AGRADECIMIENTOS Agradezco su valiosa participación en este proceso: Al Magister Aldemar Remolina Millán por su continua motivación, dedicación y apoyo al proyecto. A la Universidad y a los docentes que aportaron a la mejora de mis competencias. A los compañeros de Especialización por su dedicación en la aplicación de las encuestas y por sus aportes continuos. A la empresa INTERPRO S.A.S. y al Ing. Luis Enrique Gómez, por el tiempo cedido. A mis sobrinos Tatiana y Sergio Andrés por sus aportes. A los compañeros de trabajo que aportaron ideas y tiempo durante el desarrollo del proyecto: Claudia, Luis Pablo, Edinson, Marioly y Geinna.

TABLA DE CONTENIDO Pág. INTRODUCCION --------------------------------------------------------------------------------------- 1 OBJETIVOS --------------------------------------------------------------------------------------------- 3 1. ANTECEDENTES, ESTADO DEL ARTE Y ALCANCE ----------------------------- 4 1.1 ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS ACADÉMICOS -------------------------------- 5 1.2 PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE ---------------------------------------------- 14 2. METODOLOGÍA ----------------------------------------------------------------------------- 17 3. RESULTADOS Y ANALISIS PROPOSITIVO DE RESULTADOS ------------- 21 3.1 DEBILIDADES Y FORTALEZAS DE LA ESPECIALIZACIÓN ----------------- 21 3.2 ANÁLISIS COMPARATIVO CON OTROS PROGRAMAS ACADÉMICOS. 79 3.3 PLAN DE ACCIÓN GENERAL ---------------------------------------------------------- 86 3.4 SINTESIS DE LAS PROPUESTAS ORGANIZADAS POR CARACTERISTICAS DEL PROGRAMA. --------------------------------------------- 87 4. CONCLUSIONES --------------------------------------------------------------------------- 93 5. RECOMENDACIONES -------------------------------------------------------------------- 96 6. BIBLIOGRAFÍA ------------------------------------------------------------------------------ 98 ANEXOS ----------------------------------------------------------------------------------------- 101

LISTA DE CUADROS Cuadro 1: Características del Programa y Enfoque de las Especializaciones.... 82 Cuadro 2: Características del Plan de Estudio... 84

LISTA DE FIGURAS Figura 1: Distribución del género de la Especialización en Gerencia e Interventoría de Obras Civiles de la Universidad Pontificia Bolivariana.... 21 Figura 2: Respuestas a la pregunta No. 1.... 22 Figura 3: Respuestas a la pregunta No. 2.... 24 Figura 4: Respuestas a la pregunta No. 3.... 25 Figura 5: Respuestas a la pregunta No. 4.... 27 Figura 6: Respuestas a la pregunta No. 5.... 28 Figura 7: Respuestas a la pregunta No. 6... 30 Figura 8: Respuestas a la pregunta No. 7.... 31 Figura 9: Respuestas a la pregunta No. 8.... 32 Figura 10: Respuestas a la pregunta No. 9.... 33 Figura 11: Respuestas a la pregunta No. 10... 34 Figura 12: Respuestas a la pregunta No. 11... 35 Figura 13: Respuestas a la pregunta No. 12... 36 Figura 14: Respuestas a la pregunta No. 13... 37 Figura 15: Respuestas a la pregunta No. 14... 39 Figura 16: Respuestas a la pregunta No. 15... 40 Figura 17: Respuestas a la pregunta No. 16... 41 Figura 18: Respuestas a la pregunta No. 17... 42 Figura 19: Respuestas a la pregunta No. 18... 44 Figura 20: Respuestas a la pregunta No. 19... 45 Figura 21: Respuestas a la pregunta No. 20... 46 Figura 22: Respuestas a la pregunta No. 21... 47 Figura 23: Respuestas a la pregunta No. 22... 48 Figura 24: Respuestas a la pregunta No. 23... 50 Figura 25: Respuestas a la pregunta No. 24... 51 Figura 26: Respuestas a la pregunta No. 25... 52 Figura 27: Respuestas a la pregunta No. 26... 53 Figura 28: Respuestas a la pregunta No. 27... 54 Figura 29: Respuestas a la pregunta No. 28... 55 Figura 30: Respuestas a la pregunta No. 29... 56 Figura 31: Respuestas a la pregunta No. 30... 57 Figura 32: Respuestas a la pregunta No. 31... 59 Figura 33: Respuestas a la pregunta No. 32... 60 Figura 34: Respuestas a la pregunta No. 33... 61 Figura 35: Respuestas a la pregunta No. 34... 62 Figura 36: Respuestas a la pregunta No. 35... 63 Figura 37: Respuestas a la pregunta No. 36... 64

Figura 38: Respuestas a la pregunta No. 37... 65 Figura 39: Respuestas a la pregunta No. 38... 66 Figura 40: Respuestas a la pregunta No. 39... 67 Figura 41: Respuestas a la pregunta No. 40... 68 Figura 42: Respuestas a la pregunta No. 41... 69 Figura 43: Respuestas a la pregunta No. 42... 70 Figura 44: Respuestas a la pregunta No. 43... 71 Figura 45: Respuestas a la pregunta No. 44... 72 Figura 46: Respuestas a la pregunta No. 45... 73 Figura 47: Respuestas a la pregunta No. 46... 74 Figura 48: Respuestas a la pregunta No. 47... 75 Figura 49: Respuestas a la pregunta No. 48... 76 Figura 50: Respuestas a la pregunta No. 49... 77

LISTA DE ANEXOS Pág. Anexo A: Lineamientos para la Acreditación de Programas de Pregrado... 102 Anexo B: Lineamientos para la Acreditación de Programas de Maestría y Doctorado.... 117 Anexo C: Encuesta... 124 Anexo D: Consolidado de la Encuesta... 132

RESUMEN TITULO: Propuesta de Mejoramiento al Programa de Especialización en Gerencia e Interventoría de Obras Civiles de la Universidad Pontificia Bolivariana Bucaramanga. AUTOR: Dennis Smith Álvarez Bayona. FACULTAD: Especialización en Gerencia e Interventoría de Obras Civiles. DIRECTOR: Aldemar Remolina Millán. PALABRAS CLAVES: Autoevaluación, Acreditación, Factores, Características, Proyectos, Interventoría, Plan de Estudio, Pmbok. El estudio realizado procura efectuar un auto análisis, comparativo y propositivo, del enfoque dado y de la metodología utilizada hasta la fecha, en el desarrollo de la Especialización en Gerencia e Interventoría de Obras Civiles ofrecida por la Universidad Pontificia Bolivariana en la ciudad de Bucaramanga. De igual manera se identificaron, mediante la percepción de los estudiantes activos de la especialización, las fortalezas y debilidades del programa para a través de su posterior análisis, complementado con un estudio comparativo entre especializaciones de similar alcance del mercado académico nacional, plantear propuestas de mejora del posgrado. Los documentos del Consejo Nacional de Acreditación, Lineamientos para la Acreditación de Programas y Lineamientos para la Acreditación de Alta Calidad de Programas de Maestría y Doctorado, que aplican para pregrado y posgrado respectivamente, fueron las referencias fundamentales utilizadas para estructurar el estudio dentro de un marco de autoevaluación.

El Project Management Institute, es la institución que ha marcado los derroteros internacionales en la Gestión de Proyectos, y su norma Project Management Body of Knowledge, Pmbok, sirvieron como referencia para fundamentar las propuestas del nuevo enfoque de la especialización. La Universidad y específicamente el programa de Especialización en Gerencia e Interventoría de Obras Civiles voluntariamente se ha empeñado en una forma seria y responsable en realizarse una autoevaluación profunda, sincera y capaz de valorar sus aciertos y desaciertos con el objetivo primordial de buscar la mejora continua en el camino de la Alta Calidad. Como entregable final, se realizó una propuesta de posibles estrategias que permitirán aprovechar las lecciones aprendidas durante el desarrollo de las cohortes cursadas y un posible Plan de Acción para garantizar la continuidad y articulación del enfoque de la guía del PMI, durante todos y cada uno de los ciclos o asignaturas que conforman la especialización.

ABSTRACT TITLE: Proposal of Improvement to the Specialization In Management and Interventoría of Civil Works Program of the University Pontificia Bolivariana Bucaramanga. AUTHOR: Dennis Smith Álvarez Bayona. FACULTY: Specialization in Management and Interventoría of Civil Works. DIRECTOR: Aldemar Remolina Millán KEY WORDS: Self-assessment, Accreditation, Factors, Characteristics, Projects, Interventoría, Plan of Study, Pmbok. The carried out study tries to do a comparative and propositional analysis of the given approach and the methodology used up to the date in the development of the Specialization in Management and Interventoría of Civil Works offered by the Universidad Pontificia Bolivariana in Bucaramanga. Similarly we identified by means of the perception of the active students of the specialization, the strengths and weaknesses of the program to make proposals for its improvement through a further analysis complemented with a comparative study among specializations of similar scope of the academic national market. The documents of the National Council of Accreditation Guidelines for Accreditation of Programs and Guidelines for High Quality Accreditation of Master and Doctoral Programs, which apply for undergraduate and postgraduate programs respectively, were the fundamental references used to structure the study inside a self-assessment frame. The Project Management Institute, is the institution that has marked the international paths in the Project management, and your norm Project

Management Body of Knowledge, Pmbok, served as reference to base the new approach proposals of the specialization. The Universidad of Bucaramanga and specifically the program of Specialization in Management and Interventoría of Civil Works has voluntarily got involved in a serious and responsible form in carrying out a deep selfassessment, sincere and capable of valuing its successes and blunders, with the essential aim of looking for the constant improvement on the way to High Quality. As a final deliverable, was performed a proposal of possible strategies that will allow to take advantage of the lessons learned during the development of the coursed cohorts and a possible Action Plan to guarantee the continuity and joint of the approach of the PMI guide, during each and every one of the cycles or subjects that conform the specialization.

INTRODUCCION La Universidad Pontificia de Bucaramanga ofrece desde enero de 2008, la Especialización en Gerencia e Interventoría de Obras Civiles, con una importante aceptación por parte de los profesionales de Bucaramanga y otras regiones del Departamento y del País, que ven en ella la posibilidad de mejorar sus competencias en la Gestión de Proyectos y en la Interventoría de Obras de Infraestructura. Todo programa académico es susceptible de mejora, para tal fin es necesario identificar sus aciertos y desaciertos, y contar adicionalmente con la voluntad administrativa para acometer planes de acción que permitan consolidar las aspectos positivos y mejorar aquellos con inconvenientes, garantizando de esta manera la búsqueda dinámica de la excelencia en el programa. El presente estudio pretende efectuar un autoanálisis propositivo, de la Especialización en Gerencia e Interventoría de Obras Civiles a través de la percepción del estudiante, que le permita a los estamentos de la Universidad interesados, utilizar los resultados a obtener para retroalimentarse y realizar los ajustes que consideren relevantes y pertinentes, como mecanismo de búsqueda de la mejora continua y de consolidar la competitividad del Programa dentro del mercado académico. En el capítulo dos se plantean el objetivo general y los específicos que sirvieron como derroteros para el desarrollo de la presente monografía. 1

Así mismo, en el capítulo tres se resumen los antecedentes relacionados con el programa académico en estudio, los modelos existentes para acreditación de calidad, el Project Management Institute, la justificación y alcance del proyecto. La metodología utilizada para el desarrollo del presente documento se explica con detalle en el capítulo cuarto. A su vez el capítulo cinco muestra los resultados obtenidos, el análisis particular de cada una de las variables estudiadas, las posibles causas de las tendencias evidenciadas en las encuestas y algunas recomendaciones de carácter particular. En los capítulos finales se plantean las estrategias de mejora para la Especialización, las conclusiones del estudio y las recomendaciones generales. 2

OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Realizar una propuesta de mejoramiento al Programa de Especialización en Gerencia e Interventoría de Obras Civiles de la Universidad Pontificia Bolivariana Bucaramanga. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Identificar las debilidades y fortalezas del plan de estudio, el modelo pedagógico, el recurso humano, las estrategias y el requisito de grado, de la Especialización en Gerencia e Interventoría ofrecida por la Universidad Pontificia Bucaramanga. Realizar un análisis comparativo, entre la Especialización en Gerencia e Interventoría de Obras Civiles ofrecida por la UPB y tres (3) de las especializaciones en Gestión de Proyectos o Interventoría, que se encuentran en el mercado nacional. Proponer estrategias y acciones, que permitan garantizar la continuidad y competitividad del Programa de Especialización en Gerencia e Interventoría de Obras Civiles. 3

1. ANTECEDENTES, ESTADO DEL ARTE Y ALCANCE En la actualidad están en curso la tercera, cuarta y quinta cohortes de la Especialización en Gerencia e Interventoría de Obras Civiles ofrecida por la Universidad Pontificia Bolivariana en la ciudad de Bucaramanga, utilizando el Plan de Estudio, aprobado mediante la resolución 233 expedida por el Ministerio de Educación Nacional el 28 de enero de 2008. Mediante la Ley 30 de 1.992 1, el Congreso de la República señaló como objetivo de la educación superior y de sus instituciones, prestar a la comunidad un servicio con calidad referido a los resultados académicos; a su vez el Decreto 1295 de 2010, ratificó el Registro Calificado como un requisito para el ofrecimiento y desarrollo de programas académicos de educación superior, con una vigencia de siete años. La Facultad de Ingeniería Civil de la UPB Bucaramanga logró la Acreditación de Alta Calidad mediante Resolución del Ministerio de Educación Nacional No. 7038 del 29 de septiembre de 2009, incluyéndola de esta forma, dentro del selecto grupo de las Universidades que en el País ostentan este reconocimiento, pero a su vez generándole un importante reto en la gestión para mantenerlo y extrapolarlo a los demás programas académicos de pregrado y posgrado de la facultad y de la institución. A pesar de los importantes logros de la especialización, se han evidenciado por parte de los estudiantes y algunos docentes, aspectos relevantes que 1 COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPUBLICA. Ley 30: Por la cual se organiza el servicio público de la Educación Superior. Bogotá D.C.: 1.992. p.1. 4

pueden ser susceptibles de mejora; por tal razón es imperioso identificar los aspectos mencionados y buscar las acciones y estrategias que permitan garantizar la continuidad, competitividad y la mejora del programa académico. El presente proyecto pretende formular una serie de propuestas o sugerencias de mejora al Programa de Especialización en Gerencia de Proyectos e Interventoría de Obras Civiles de la Universidad Pontificia Bolivariana Bucaramanga, soportadas en la percepción de los estudiantes sobre algunos factores y características predeterminados, y así mismo mediante el análisis comparativo realizado, para algunas variables, entre programas académicos de alcances similares y el programa académico objeto del presente estudio. Es importante precisar el alcance del proyecto, en el sentido de que no se pretende formular un modelo de autoevaluación para programas de postgrado de Especialización, ni utilizar en todo su contexto o metodología los modelos de autoevaluación definidos por el Consejo Nacional de Acreditación para evaluar la Especialización objeto del presente ejercicio académico. 1.1 ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS ACADÉMICOS Según el Ministerio de Educación Nacional, en su Cartilla Condiciones Mínimas de Calidad de Programas Académicos, edición preliminar 2004, deben las Instituciones de Educación Superior en Colombia cumplir con el objetivo básico de incentivar la reflexión y discusión de modelos, enfoques y prácticas curriculares, pedagógicas, académicas y administrativas que 5

redimensionen y re-signifiquen la formación, a la luz de los desarrollos de la sociedad actual 2. En la actualidad no existe en Colombia una metodología definida o en firme para la acreditación de programas de posgrado. El avance más importante en el tema lo ha dado el Consejo Nacional de Acreditación, CNA, al publicar en agosto de 2009 para revisión de la comunidad educativa, el primer borrador del documento guía para determinar los criterios que permitan la acreditación de alta calidad de los programas de posgrados, el cual aplicará a las maestrías y doctorados, sin incluir en el mismo el tema de las especializaciones. Precisando el tema de Acreditaciones de Alta Calidad para Programas Académicos mediante la metodología de la autoevaluación, podemos afirmar que existen en nuestro País dos documentos realmente importantes por su seriedad, profundidad y pertinencia en el tema, los cuales han sido objeto de múltiples discusiones y mejoras por parte de la Comunidad Académica, que son: Lineamientos para la Acreditación de Programas* 2 COLOMBIA. MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Cartilla Condiciones Mínimas de Calidad de Programas Académicos. Ed. preliminar. Bogotá: 2004. p.8. *Esta guía fue publicada por el CNA en el año 2006, se encuentra aún vigente y sólo aplica para Programas Académicos de Pregrado sin incluir los de Especialización. 6

Lineamientos para la Acreditación de Alta Calidad de Programas de Maestría y Doctorado* Estos modelos han sido propuestos por el Consejo Nacional de Acreditación, CNA, y en ellos se establecen los lineamientos básicos que sirven de mecanismo para identificar las debilidades y fortalezas de las Instituciones de Educación Superior y de sus Programas Académicos de Pregrado y Posgrado, respectivamente. Dentro del proceso de acreditación, el CNA 3 estableció tres etapas para la realización de la Evaluación de la Calidad de los Programas Académicos, las cuales corresponden a: Una autoevaluación liderada y realizada por la Institución misma. Una evaluación externa realizada mediante la utilización de pares académicos. Una evaluación final que utilizando los resultados de los dos aspectos anteriores realiza internamente el Consejo Nacional de Acreditación. Una vez se cumplen a cabalidad las tres etapas anteriores, se realiza el Reconocimiento Público de la Calidad mediante un acto administrativo de Acreditación que emite el Ministerio de Educación Nacional. 3 COLOMBIA. CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACION. Lineamientos para la Acreditación de Programas. Bogotá D.C.: 2006. p. 28. * Este documento fue publicado por el CNA en su primera edición en agosto de 2009 y aplicará a Programas Académicos de Maestría y Doctorado sin incluir específicamente las Especializaciones. 7

En la presentación del primer documento mencionado, Lineamientos para la Acreditación de Programas, el CNA asegura que el mismo mantiene la estructura del modelo de acreditación del CNA, que conoce la comunidad académica nacional: un marco legal, el marco conceptual, los objetivos, los criterios de calidad, los factores de análisis, unas características de calidad referidas específicamente a programas académicos de pregrado y unos aspectos a considerar para cada una de las características, a partir de las cuales se sugieren unos indicadores. 4 Así mismo, incluye el requerimiento de una metodología de autoevaluación que debe ser aplicada por parte de la Institución de Educación Superior a su Programa Académico, y que se encuentra constituida principalmente por 8 factores, 42 características y más de 180 indicadores, los cuales sirven como instrumento analítico en la valoración de los diversos elementos que intervienen en la apreciación de la calidad de la institución o de su programa. Definen los autores de los documentos propuestos por el CNA, como Factores a las grandes áreas de desarrollo institucional que expresan los elementos con que cuenta la institución y sus programas para el conjunto del quehacer académico. Ellos son componentes estructurales que inciden en la calidad; son articuladores de la misión, los propósitos, las metas y los objetivos de una institución con las funciones sustantivas de investigación, docencia y proyección social 5 De igual manera determinan que las características constituyen dimensiones de la calidad de un programa o institución, se encuentran referidas a los factores, y serán tenidas como aspectos a cuya luz se observarán y juzgarán las situaciones concretas en los diferentes componentes y etapas del proceso de acreditación (CNA, 1996). Es a través de ellas como se torna perceptible el grado en que una institución o programa logra la calidad de su desempeño. Estas características no pueden ser leídas de manera abstracta; deben ser leídas desde la misión de cada institución y la realidad contextual en la cual pretenden ser evaluadas. 6 4 Ibid., p.5. 5 COLOMBIA. CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACION. Lineamientos para la Acreditación de Alta Calidad de Programas de Maestría y Doctorado. Bogotá. 2009. p. 14. 6 Ibid., p.14. 8

Por otro lado, se establece que los indicadores reflejan las características y posibilitan observar o apreciar su desempeño en una situación dada. Los indicadores expresan atributos susceptibles de recibir un valor numérico o una apreciación cualitativa; por lo tanto son cuantitativos y cualitativos. 7 Para poder visualizar el documento mencionado de Acreditación para pregrados, de una forma más ágil y didáctica se elaboró una matriz donde se incluyeron con detalle los factores, características e indicadores contenidos en el documento modelo, permitiendo una consolidación importante de la información que podrá servir como referencia futura a las Instituciones de Educación Superior que inicien su proceso de Acreditación de Alta Calidad a sus programas de pregrado. El documento mencionado se puede consultar en el Anexo A. Como se afirmó anteriormente el Consejo Nacional de Acreditación, publicó en agosto de 2009, en su web, www.cna.gov.co, la primera edición del documento: Lineamientos para la Acreditación de Alta Calidad de Programas de Maestría y Doctorado el cual, según el mismo CNA, es plenamente coherente con los lineamientos promulgados por el Consejo para la acreditación de pregrado e Instituciones de Educación Superior. El Consejo asegura que para el desarrollo de la metodología propuesta se analizaron tres fuentes de información. En primer lugar, la propia experiencia del CNA desarrollada a lo largo de más de 10 años de evaluación programas de pregrado. En segundo lugar, las metodologías de evaluación de doctorados utilizadas por la Academia de Ciencias y el Carnegie Foundation de los Estados Unidos, de diversas agencias de acreditación Europeas (analizando las mejores prácticas en el Espacio Europeo), y de varias agencias de acreditación Iberoamericanas miembros de RIACES. En este último caso, el CNA participó en el proyecto de la 7 Ibid., p.15. 9

UNESCO/IESALC sobre Sistemas de Acreditación para Programas de Doctorados que se desarrolló en cooperación con CAPES del Brasil y CONEAU de la Argentina, por medio del cual se tuvo acceso a las metodologías y a los indicadores de evaluación de los países de la región. Por lo tanto, se realizó un análisis comparativo y sistemático de diversas experiencias nacionales y de las mejores prácticas en este campo. 8 Utilizando el mismo enfoque metodológico del documento que aplica para Pregrado, los lineamientos que se presentan en el documento que aplicará a posgrados plantea un grupo de 10 factores, 29 características y 95 indicadores. El número de características e indicadores que se presentan en este nuevo lineamiento es significativamente menor que el número de estos dos componentes utilizados en el modelo de evaluación para programas de pregrado. Existen dos consideraciones metodológicas que se deben tomar en consideración. En primer lugar, la relevancia e importancia de los indicadores que se plantean en cada sección varía de un campo del conocimiento a otro. En segundo lugar, se deja abierta la posibilidad a que tanto los programas como los pares externos propongan indicadores de calidad en áreas del conocimiento y programas específicos, adecuando el conjunto de indicadores a cada caso. 9 Para poder visualizar el documento mencionado de Acreditación para posgrados, de una forma más ágil y didáctica se elaboró una matriz donde se incluyeron con detalle los factores, características e indicadores contenidos en el documento modelo, permitiendo una consolidación 8 Ibid., p.18. 9 Ibid., p.16. 10

importante de la información que podrá servir como referencia futura a las Instituciones de Educación Superior que inicien su proceso de Acreditación de Alta Calidad a sus programas de Maestría o Doctorado. El documento mencionado se puede consultar en el Anexo B. Adicionalmente a lo expuesto podemos evidenciar que existen unas claras diferencias entre la acreditación de alta calidad y los estándares mínimos de calidad definidas por el decretos 2566 de 2003. De un lado, el Sistema Nacional de Acreditación tiene por objetivo fundamental, garantizar a la sociedad que las instituciones que hacen parte de él cumplan los más altos estándares de calidad y los propósitos y objetivos para lo que fueron creadas. El registro calificado en cambio, está inscrito en el marco de la inspección y vigilancia que debe realizar el Estado para asegurar que los programas presten sus servicios sólo si cumplen unas condiciones mínimas de calidad. 10 Otro de los aspectos importantes que vale la pena extractar de los dos modelos para acreditación de alta calidad propuestos o utilizados por el CNA, es que en el primer documento publicado aplica sólo a programas de pregrado, entre tanto el documento de posgrados aplicará en un futuro sólo a nivel de Maestría o Doctorado, dejando en el intermedio o sin posibilidad de Acreditación a los programas a nivel de Especialización. Se puede interpretar la circunstancia anteriormente mencionada, al considerar a los posgrados desarrollados a nivel de Especialización como el espacio académico que permite la profundización de temas específicos de pregrado sin que sea necesario llegar a niveles de investigación importantes, los cuales son del resorte de las Maestrías y Doctorados. Los aspectos asociados con la investigación, hacen parte de los factores con mayor relevancia dentro del modelo de autoevaluación planteado por CNA para los posgrados, entendidos como maestrías y doctorados, circunstancia 10 Ibid., p.17. 11

lógica dado que la generación de conocimiento depende de la consolidación de los grupos y líneas de investigación que generalmente no aplican con profundidad a nivel de especialización. El CNA estableció dentro de su cronograma, la posibilidad que durante el primer semestre de 2010, las Instituciones de Educación Superior IESpodrán preparar sus informes de autoevaluación con fines de acreditación para maestrías y doctorados. A partir del 1 de agosto de este mismo año, las IES nacionales podrán iniciar formalmente sus procesos en esta nueva modalidad de acreditación. 11 El Doctor Fernando Chaparro, Coordinador del CNA, aseguró en la revista Semana edición 1452, que con la entrada en curso de la Acreditación de Alta Calidad para posgrados se ha iniciado un proceso indispensable para hacer al País más competitivo en el mercado internacional 12 El CNA contempla dentro de su razón de ser dos objetivos de los procesos de acreditación que es importante citar, porque sirven como argumento para la justificación del presente estudio, ellos son: Propiciar la idoneidad y solidez de programas académicos de educación superior Propiciar el Autoexamen permanente de Instituciones y Programas Académicos en el contexto de una cultura de la Autoevaluación. 13 11 Disponible en Internet: http://www.cna.gov.co/1741/channel.html. Marzo 11 de 2010. 12 REVISTA SEMANA. Bogotá D.C. 2010. En: Es cuestión de calidad. Edición No. 1452. p. 108. 13 COLOMBIA. CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACION. Lineamientos para la Acreditación de Programas. Bogotá D.C.: 2006. p. 38. 12

Es indiscutible que los procesos de acreditación en alta calidad, implementados en el País por el Ministerio de Educación Nacional y el Consejo Nacional de Acreditación, han ayudado a construir y consolidar la cultura de la autoevaluación para los programas académicos, buscando entre sus propósitos altos niveles de calidad y el mejoramiento continuo del servicio de educación superior, lo que justifica con creces, cualquier ejercicio que se encamine en ese sentido. El proceso de mejora continua y la dinámica misma que genera cualquier proceso de autorevisión permitirá al programa académico en estudio adaptarse a los cambios del entorno, explotar sus potencialidades e ir a la vanguardia de los nuevos enfoques internacionales en el tema de la Gestión de Proyectos e Interventoría. La Universidad Pontificia Bolivariana Bucaramanga, ha venido avanzando en los procesos de Acreditación de Programas de Pregrado mediante un gran esfuerzo económico y administrativo, y ha colocado como prioridad, la búsqueda de mecanismos que le permitan mejorar en forma continua sus programas de posgrado visionando en un futuro inmediato la ampliación del alcance de los mismos y posicionando de manera importante los que se encuentran en desarrollo. Como argumento final de la justificación del presente ejercicio académico, podemos afirmar que los resultados obtenidos permitirán a los diferentes estamentos de la Universidad retroalimentarse y realizar los ajustes que consideren relevantes y pertinentes, buscando de esta manera la mejora continua y consolidación de la competitividad del Programa de Especialización en Gerencia e Interventoría de Obras Civiles dentro del mercado académico actual y visionando las solicitudes del futuro. 13